“一定要明確，我們今天確定取消和下放這些工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,，絕不代表政府責任的減輕,，恰恰相反，它意味著政府的責任更重了,！”李克強總理在6月14日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào),。

當天會議決定，按照今年政府工作報告部署,，對19類產(chǎn)品取消生產(chǎn)許可,，對部分產(chǎn)品按照國際通行規(guī)則實行強制性認證，將8類產(chǎn)品的許可權(quán)限下放給地方質(zhì)檢部門,；同時授權(quán)質(zhì)檢總局在部分地區(qū)和行業(yè)試點簡化生產(chǎn)許可證審批程序,，并加強事中事后監(jiān)管。

李克強說：“凡是取消,、下放的事項,，有關(guān)部門一定要加強事中事后監(jiān)管，確保本次改革既給企業(yè)‘松綁’,，更切實保障消費者利益,。”

連飼料要喂多大的豬都設(shè)定了不同的標準

一天前的全國推進“放管服”改革電視電話會議上,，李克強總理以基層考察時聽到的企業(yè)呼聲舉例,，說明深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革的必要性。

“一家生產(chǎn)豬飼料的企業(yè)告訴我,，他們已經(jīng)拿到了飼料生產(chǎn)許可證,，但還有部門來檢查，問這個飼料是喂大豬的,、喂小豬的還是喂乳豬的,？連飼料要喂多大的豬都設(shè)定了不同的標準，而且還要求企業(yè)提交工藝和配方,！”講到這里,，總理加重語氣責問道，“政府要配方干什么,？這是企業(yè)的商業(yè)秘密??！”

他在6月14日的國務(wù)院常務(wù)會議上接著談到一起工業(yè)生產(chǎn)許可的事例：一家電器企業(yè)反映，他們生產(chǎn)的“大冰箱”和“小冰箱”,，生產(chǎn)工藝和材料沒有本質(zhì)差別,，但卻要申請兩個不同的許可證或者強制認證，大大增加了企業(yè)負擔,。

“這樣的情況,，我是屢‘聽’不鮮啊,！”李克強說，“我們發(fā)展制造業(yè),，壯大實體經(jīng)濟,，遇到一個很大的問題，就是生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域許可證多,、涉及部門也多,。這些重重疊疊的‘許可’，不僅讓企業(yè)不堪重負,，也制約了制造業(yè)的發(fā)展,。”

他強調(diào),，必須按照深化“放管服”改革的要求,，簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和審批程序，并強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,，進一步放寬市場準入,、激發(fā)社會投資活力，促進“中國制造”品質(zhì)升級,。

今年要壓減50%的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

短短半年多時間,，李克強已經(jīng)三次部署工業(yè)生產(chǎn)許可證制度改革等相關(guān)事宜。去年11月,，總理在上海主持召開地方深化“放管服”改革座談會時,，肯定江蘇省宿遷市與質(zhì)檢總局等中央部門合作，大幅壓減工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可的改革試點,。他要求,，要進一步圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)加大放權(quán)力度,，全面清理各種行業(yè)準入證,、生產(chǎn)許可證和職業(yè)資格證。

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