中國人體器官捐獻管理中心副主任侯峰忠曾做過梳理,涉及器官捐獻和移植工作的部門多達16個,。而目前的條例中僅指出主要實施這項工作的衛(wèi)計委和各地紅十字會,。
“器官運輸涉及交通部門,對器官捐獻者的救助涉及民政部門,,接受器官移植手術(shù)患者的報銷涉及社保部門?!焙罘逯艺f,,器官捐獻和移植事業(yè)的發(fā)展需要條例明確各部門的職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)工作。
去年,,國家衛(wèi)計委,、公安部、交通運輸部,、中國民航局,、中國鐵路總公司、中國紅十字會總會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立人體捐獻器官轉(zhuǎn)運綠色通道的通知》,。
這是我國在器官捐獻和移植事業(yè)上聯(lián)合下文涉及部門最多的一次,。“綠色通道”的建立起到立竿見影的作用,,大量的器官不再浪費在路上,,挽救了更多人的生命。
在侯峰忠看來,,器官捐獻和移植涉及的問題非常廣,,各個部委聯(lián)合下文之前溝通時間長、流程多,。如果解決每個問題都要以聯(lián)合下文的方式,,這樣的效率與目前器官移植和捐獻事業(yè)的快速發(fā)展是不符合的。
自2015年我國停止使用死囚器官作為器官移植的供體來源后,,我國器官捐獻事業(yè)發(fā)展速度進入了“快車道”,。黃潔夫?qū)τ浾弑硎荆?015年我國實現(xiàn)了2776例捐贈,2016年4080例,,而今年或?qū)⒃黾又?500-6000例,。
12省份出臺地方性救助政策
“每一個器官捐獻的案例,背后都是一個家庭的不幸,?!焙罘逯艺f,器官捐獻者幾乎都是因突發(fā)意外或突發(fā)疾病過世的,。有的家庭為挽救孩子,,傾家蕩產(chǎn)。有些捐獻者家庭面臨巨額醫(yī)療費,,有著“上有老,、下有小”的生活困難。
記者了解到,,在捐獻工作中,,對捐獻者的醫(yī)療欠費、喪葬補貼,,對捐獻者家屬的誤工補貼,、困難救助,,以及對捐獻工作的保障和激勵等費用支出始終是繞不開的問題。
2012年5月,,深圳打工媽媽袁德珍在半年內(nèi)接連失去丈夫和兒子。她做出決定:將自己腦死亡的11歲兒子田干的所有器官及遺體捐獻出來,。田干手術(shù)費用總計五六十萬元,,欠費近6萬元。對此,,紅十字會通過專項救助資金和社會募捐幫忙籌集,。
在實踐中,許多地方出臺了針對器官捐獻者家庭的一些扶持政策,。
2012年,,浙江省率先出臺器官捐獻者人道救助系列政策,對需要由捐獻者自付的醫(yī)藥費,,將爭取由有關(guān)部門設(shè)立的大病補助,、貧病減免等專項經(jīng)費支持解決;在南京和重慶等地,,人體器官捐獻者可獲免費殯葬服務(wù),。