習(xí)近平強(qiáng)調(diào),金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,,是金融的宗旨,,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。要貫徹新發(fā)展理念,,樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先,、效率至上的理念,更加注重供給側(cè)的存量重組,、增量?jī)?yōu)化,、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要把發(fā)展直接融資放在重要位置,,形成融資功能完備,、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效,、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場(chǎng)體系,。要改善間接融資結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有大銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,發(fā)展中小銀行和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu),。要促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮長(zhǎng)期穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)管理和保障的功能。要建設(shè)普惠金融體系,,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè),、“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù),推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧,,鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融,。要促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)降低經(jīng)營(yíng)成本,清理規(guī)范中間業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),,避免變相抬高實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,。
習(xí)近平指出,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題,。要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,,科學(xué)防范,早識(shí)別,、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn)、早處置,,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)去杠桿,,堅(jiān)定執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,,處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、控總量的關(guān)系,。要把國(guó)有企業(yè)降杠桿作為重中之重,,抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。各級(jí)地方黨委和政府要樹立正確政績(jī)觀,,嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量,,終身問責(zé),倒查責(zé)任,。要堅(jiān)決整治嚴(yán)重干擾金融市場(chǎng)秩序的行為,,嚴(yán)格規(guī)范金融市場(chǎng)交易行為,規(guī)范金融綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結(jié)合,,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),,健全符合我國(guó)國(guó)情的金融法治體系,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定深化金融改革,。要優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系,,完善國(guó)有金融資本管理,完善外匯市場(chǎng)體制機(jī)制,。要完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度,,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)外部市場(chǎng)約束,。要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。設(shè)立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì),,強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)。地方政府要在堅(jiān)持金融管理主要是中央事權(quán)的前提下,,按照中央統(tǒng)一規(guī)則,,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。金融管理部門要努力培育恪盡職守,、敢于監(jiān)管,、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)的監(jiān)管精神,,形成有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職,、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅監(jiān)管氛圍。要健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通,,推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管信息共享,。