7月12日的國務(wù)院常務(wù)會議上,，李克強明確要求，要將已審議的《快遞條例（草案）》向社會公開征求意見,。在會上,，總理說了這么一段話：“幾年前,，快遞業(yè)剛剛開始發(fā)展的時候,，有些城市不允許快遞存在，理由是影響市容整潔,，快遞員騎的摩的也不允許停放,。但是我們認為，對于任何新生事物,，應(yīng)盡量秉持‘包容審慎’的監(jiān)管方式,，不能一上來就‘管死’！”

李克強總理的這番話,，安撫的不僅是快遞從業(yè)者的心,，也彰顯了中央政府在經(jīng)濟新業(yè)態(tài)上的篤定姿態(tài)，提醒審慎監(jiān)管的大勢所趨,。

眼下來看,，“包容審慎”這四個字，說反復強調(diào)恐怕不為過,。就在上個月的2017年夏季達沃斯論壇,，李克強總理在特別致辭中說，“我們對新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，比如像電子商務(wù),、移動支付,、共享單車，都實行包容審慎監(jiān)管方式,，促進了其健康發(fā)展,。”6月21日的國務(wù)院常務(wù)會議上,，李克強總理舉例說,，“幾年前微信剛出現(xiàn)的時候，相關(guān)方面不贊成的聲音也很大,，但我們還是頂住了這種聲音,，決定先‘看一看’再規(guī)范。如果仍沿用老辦法去管制,，就可能沒有今天的微信了,！”于此，總理要求政府部門對待各類新業(yè)態(tài),、新模式要有“包容審慎”的態(tài)度,。再往前，今年兩會《政府工作報告》亦曾明確提出,，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，本著鼓勵創(chuàng)新,、包容審慎的原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則……凡此種種,，不一而足,。

2014年11月19日，李克強總理到訪義烏一家網(wǎng)店,。這家網(wǎng)店老板大學畢業(yè)后來到素有“網(wǎng)店第一村”的青巖劉村創(chuàng)業(yè),，幾年間月銷售額已過百萬，還帶動了不少員工創(chuàng)業(yè),。聽到這里,，總理高興地鼓勵正忙著接單的“店小二”既當就業(yè)者，又當創(chuàng)業(yè)者,，未來成為“大掌柜”,。

“包容審慎”四字，所謂包容,，就是容得下不同,，眼界遼闊一些，視野宏觀一點,；所謂審慎,，就是守得住底線，尊重新動能,，了然新方位。

為什么要“包容審慎”,？因為從辯證法來說,，新事物總是難以自動匹配老規(guī)矩的。而今,，《快遞條例（草案）》終于向社會公開征求意見,，但不得不說的是，在快遞業(yè)原始生長的階段,，問題不少,、矛盾也不小：野蠻分揀的眾怒,、禁止摩的的鏗鏘,、惡性競爭的無序……都給消費者及社會帶來了不少麻煩。不過,，面對“成長中的煩惱”,，自然無須“把孩子和臟水一起潑掉”。7月11日,，國家郵政局發(fā)布《2017年二季度中國快遞發(fā)展指數(shù)報告》,。數(shù)據(jù)顯示,，我國上半年完成快遞業(yè)務(wù)量174億件，同比增長31.4%,；實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入約2186億元,，同比增長27.5%。在快遞成為經(jīng)濟社會常態(tài)的時候,，驀然回首,，我們會發(fā)現(xiàn)當初的“包容審慎”是何等緊要而關(guān)鍵。

公共決策要向新動能,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)傾斜，這是“包容審慎”的題中之意,。而即便是常規(guī)的城市管理,，“包容審慎”四字仍須奉為圭臬。

有權(quán)切莫任性,，自當“包容審慎”,。（光明網(wǎng)評論員）

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