2014年11月,，習(xí)近平總書記考察平潭綜合實驗區(qū)時與部分臺資企業(yè)負責人交談。（資料圖片）

東南網(wǎng)7月20日報道（福建日報記者戴艷梅儲白珊謝婷）

閩山蒼蒼,，蘊育先行活力,；

閩水泱泱，奔涌開放大潮,。

福建,，地處東海之濱，得改革開放風(fēng)氣之先,；與臺灣一衣帶水,，淵源深厚；旅居海外的千萬閩籍華人華僑,，心系祖國,，熱愛鄉(xiāng)梓。作為中國最早實施對外開放政策的省份之一,，福建的開放發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同脈動,。

“對外開放興,，福建興；對外開放步伐加快,，福建興旺繁榮的機會越大,。”2001年,，時任福建省省長習(xí)近平在“9·8”投洽會接受中外記者采訪時談的一番話,，至今仍激勵著福建人民,。

從1985年6月到2002年10月,，習(xí)近平同志在閩工作的十七年半，恰恰是福建由曾經(jīng)的海防前線成為我國對外開放前沿的重要時期,。他抓住歷史機遇,，解放思想、實事求是,、真抓實干,。無論在交通落后、信息閉塞的寧德地區(qū),，還是在沿海開放地帶的省會福州,，主政期間，習(xí)近平堅持開放發(fā)展的道路,，堅持“引進來”與“走出去”結(jié)合,，堅持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重，在開放浪潮中不懈探索與實踐,。

斗轉(zhuǎn)星移,，日新月異。

2015年10月,，在黨的十八屆五中全會上,，習(xí)近平總書記把開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，向世界表明中國開放的大門永遠不會關(guān)上,。

站在新的歷史起點上,，回望來路，追尋足跡,，本報記者走進寧德,、福州、平潭等地,，走訪曾經(jīng)的參與者,、見證者，通過他們的講述,，記憶習(xí)近平同志在福建的“開放之路”,。

前瞻

解放思想堅定開放

“我是崇尚行動的,。實踐高于認識的地方正在于它是行動。從這個意義上說,，我們不擔心說錯什么,，只是擔心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意,；也不擔心做錯什么,，只是擔心‘思路貧困’，沒有更有力度的改革開放的舉措,?！?/strong>

——習(xí)近平《擺脫貧困·跋》

理念是行動的先導(dǎo)。

1988年6月,，習(xí)近平到閩東上任,。當時的閩東，交通閉塞,，信息短缺,，小農(nóng)經(jīng)濟一統(tǒng)天下，商品經(jīng)濟的發(fā)展步履艱難,。由于貧困,，一些群眾安于“窮自在”；由于閉塞,，一些干部習(xí)慣“等靠要”,。

脫貧致富任重道遠。而臨海朝洋的地理環(huán)境,、海峽兩岸關(guān)系的緩和,、開放政策的實施，又使閩東面臨著實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略的機遇,。

輾轉(zhuǎn)閩東九縣調(diào)查研究后,，習(xí)近平提出，弱鳥可望先飛,，至貧可能先富,，但首先要看我們頭腦里有無這種意識。當務(wù)之急,，就是黨員,、干部和群眾都要來一個思想解放、觀念更新,，這樣,，才可跳出老框框看問題，也可以振奮精神。

當時,，閩東四個沿?？h中寧德、霞浦已列入開放縣份,。習(xí)近平認為,，開放和扶貧彼此融合、互相促進,，提倡用開放意識來推動扶貧工作,、在扶貧工作上運用開放政策；扶貧的結(jié)果將是開放的新起點,，開放將使扶貧工作邁向新臺階,。因此，閩東經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該是開放和扶貧的政策雙管齊下,。

這些全新的開放理念給封閉的閩東打開了新的發(fā)展思路,。

兩年后,，習(xí)近平調(diào)任省會福州市委書記,。基于對世界經(jīng)濟發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察,，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略,。1994年5月，福州市委,、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會,，習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟的深刻認識：這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是培育經(jīng)濟新生長點的重要途徑,。他說：“沿海是我們遼闊的地域,，是擴大對外開放的優(yōu)勢所在，我們切不可忽略了這一優(yōu)勢,，也不能搞成單一的開發(fā),，而是通過綜合開發(fā)，形成大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,?！碑斈?月12日，福州市委,、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見》,。

時隔18年后，2012年11月,，黨的十八大作出了建設(shè)海洋強國的重大部署,。報告提出，“提高海洋資源開發(fā)能力,，發(fā)展海洋經(jīng)濟,，保護海洋生態(tài)環(huán)境,，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國”,。

延伸閱讀：

山海情懷赤子初心——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·黨建篇

改革爭先擊水中流——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·改革篇

“他堅持改革開放不動搖”

講述者：龔雄（時任福州市副市長）

習(xí)近平到任福州市委書記時,，正值上個世紀90年代初。當時,，改革開放受到了一些因素的干擾,，人們思想中存在一些疑慮，有些雜音,。然而,，在那種歷史背景下，習(xí)近平卻有堅定的信念和準確的判斷,，不是觀望,，也沒有搖擺，而是旗幟鮮明地帶著大家走改革開放之路,。

他經(jīng)常說的一句話就是“我們要當清官,，不要當太平官”。太平官是怕事的,，不敢擔當,。習(xí)近平不怕。他總是鼓勵大家把想法說出來,，大家議,，他來拍板，負責到底,。

1990年6月,，到任后不久，他便到羅源,、連江,、長樂三縣開展調(diào)查研究。當時,，臺資大量涌入,，不僅集中在市區(qū)和閩江口地帶，連縣里和一些沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有,。有些干部比較保守,，“吃不準”政策，猶豫不決,。在和縣,、鄉(xiāng)、村的干部座談時，習(xí)近平用了“機不可失,、時不再來”8個字來形容,。他說，我們正面臨著一個吸引臺資發(fā)展外向型經(jīng)濟的大好機遇,，這種機遇不常有,，抓住它，就會對今后若干年的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,；錯過它,，就要落伍。面對機遇,，我們應(yīng)當有一種緊迫感,，做出迅速反應(yīng)，要有良好的競技狀態(tài)迎上去,。他一再叮囑大家,，思想要開明，要看長遠點,，要充分做好迎接機遇的準備,，積極認真地做好規(guī)劃。

對外開放,，說起來容易,，做起來難，需要有良好的投資環(huán)境,。為了加快外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐，市里把1991年4月份定為“增強對外開放意識宣傳教育月”,。習(xí)近平要求大家精心組織好,，既大造聲勢，又講究實效,，不搞形式主義,，通過各種宣傳手段，進行“人人都是投資環(huán)境”的教育,，增強開放意識,。他同時要求宣傳教育活動要和改變作風(fēng)、提高辦事效率,、改善投資軟環(huán)境相結(jié)合,，從一點一滴做起，以吸引更多的外商,。

記得那時候,，全市各系統(tǒng)各部門舉辦不同類型的報告會近百場，一些涉外部門走上街頭開展涉外咨詢活動；許多部門和單位主動深入基層,，解決了部分三資企業(yè)在土地審批,、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)上的問題。這種強化宣傳的方式,，效果好,，也實實在在地解決了一些存在問題。

“他知行合一為閩東開放夯實基礎(chǔ)”

講述者：李金煊（時任寧德地委政策研究室副主任）

上個世紀80年代的寧德,，對外開放軟硬件都“先天不足”,。一方面，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，電力,、通信發(fā)展滯后，嚴重拖了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后腿,。另一方面,，在思想觀念上，一些干部存在“落后病”——有的“等,、靠,、要”，把黨和國家對貧困地區(qū)的支持當作“搖錢樹”,；有的急功近利,，對一些開發(fā)性生產(chǎn)的中長期項目和基礎(chǔ)工作興趣不大，信心不足,。

習(xí)近平來了以后,，一方面在改變干部群眾觀念上狠下功夫，一方面在改進基礎(chǔ)設(shè)施上花大力氣,。

他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在問題后說,，干部、群眾迫切要求早日改變面貌,、脫貧致富,，這種愿望是好的，熱情也非?？少F,。但寄希望于上重大項目，一下子抱個“金娃娃”,，想法不切合實際,。經(jīng)濟發(fā)展需要長期目標和近期規(guī)劃的相互結(jié)合。這番話給一些急于求成的干部“潑了冷水”,。

他的態(tài)度很明確,，“正確的路子是從本地實際出發(fā),，充分利用好現(xiàn)有的條件，扎扎實實抓好基礎(chǔ)建設(shè),，實現(xiàn)逐步發(fā)展,。當然，對一些大項目,，我們也要積極做好準備工作,，將來時機成熟了，是可以大干一番”,。

當時,，適逢中央作出在全國開展三年治理整頓和深化改革的重大決策，國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展能源,、交通和原材料工業(yè)，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，既符合治理整頓的精神,，也將為經(jīng)濟發(fā)展準備必要條件。

在他的推動下,，截至1990年,，寧德全區(qū)行政村通車數(shù)達1179個,，占全區(qū)總行政村數(shù)的55.88%，初步形成公路交通運輸網(wǎng),；港口建設(shè)初具規(guī)模,，碼頭泊位增加到80個,，賽岐港初步形成閩東的港口中心,，總吞吐量達47.7萬噸,，居全省第四位；三都澳港成為閩東重點物資中轉(zhuǎn)過駁的疏運點,。至1990年8月,，全區(qū)各縣實現(xiàn)長途電話全自動撥號。閩東當時的電話通信達到了國內(nèi)一流的水平,。

“他讓我把沿海先進的發(fā)展理念帶回去”

講述者：雷仕慶（時任霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)黨委書記、霞浦縣副縣長等職）

我是畬族人,，因為工作關(guān)系,，我與習(xí)近平同志有過幾次接觸，印象最深的有兩次,。

第一次是1988年7月,。當時，我是霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)的黨委書記,，崇儒是縣里的三個畬族鄉(xiāng)之一,，也是老區(qū)重點鄉(xiāng),。習(xí)近平任寧德地委書記后不久便來崇儒畬族鄉(xiāng)調(diào)研。他輕車簡從,，隨行的只有地委一名工作人員和縣委書記陳濟謀,。習(xí)近平提出到附近村子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，我們便一路走一路聊,。從鄉(xiāng)里的經(jīng)濟發(fā)展狀況,、發(fā)展思路，到畬族的習(xí)俗和文化傳統(tǒng),，他問得仔細,。到了溪邊村老支書張霞瑞家里，了解到村民主要靠茶葉,、生姜等農(nóng)副產(chǎn)品流通來發(fā)展經(jīng)濟,，習(xí)書記突然問我是畢業(yè)于哪所學(xué)校，得知我是中央民族學(xué)院畢業(yè),，他說,，我們現(xiàn)在發(fā)展商品經(jīng)濟，但是畬族鄉(xiāng)長期封閉,，缺乏與外部交流,，有許多影響市場發(fā)展的不利因素。你讀過大學(xué),，發(fā)展理念跟得上,，更要有開放的意識，要爭取以多種經(jīng)濟成分,、多條流通渠道,、多種經(jīng)營方式去打破畬族鄉(xiāng)原有的封閉。他的這番話,，給我們指出了一條發(fā)展的新路,。

第二次是1991年初。當時,，我被派到福清市掛職副市長兼融僑開發(fā)區(qū)副主任,。作為山海協(xié)作的項目之一，寧德在那一年共派出5名干部到長樂,、福清,、莆田等沿海縣市掛職,。恰逢時任福州市委書記習(xí)近平到福清調(diào)研,，召集五套班子成員開座談會。沒想到習(xí)書記竟然在會場上認出了我,。得知是來掛職的,，他當場就說,，這位是閩東來的少數(shù)民族年輕干部，你們要多支持他的工作,。會后,，習(xí)書記特地把我叫到身邊，說：“福清是改革開放的前沿,，你在這兒掛職,，要多調(diào)研、多借鑒,，好好學(xué)一些先進理念和先進經(jīng)驗,，帶回閩東去。如果遇到什么困難,，可以來找我,。”聞聽此言,，我倍感鼓舞,。

兩年后，我掛職結(jié)束回到霞浦,，還專門給縣里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作了題為“敢闖天下的福清人”專題報告會,。后來，我被提任霞浦縣副縣長,，分管外經(jīng)工作,。這段掛職經(jīng)歷積累的經(jīng)驗，給了我很大幫助,。

“他對發(fā)展海洋經(jīng)濟有超前理念”

講述者：劉嘉靜（時任平潭縣委書記）

習(xí)近平同志對發(fā)展海洋經(jīng)濟有一種超前的理念和認識,。1994年5月26日，福州市委,、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會,。會上，他系統(tǒng)闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟的深刻認識,，說這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,，也是培育經(jīng)濟新生長點的重要途徑。

當時,，大家關(guān)注更多的都是陸域,，很少有人提到海洋國土。因此習(xí)近平提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟,，大家都有疑慮：陸上都還沒有發(fā)展好，怎么顧得了海上呢,？我當時的第一反應(yīng),，也是以疑惑居多,。雖然在當平潭縣委書記之前，我是福州市水產(chǎn)局局長,，多少也跟海洋“打過交道”,，但對于海洋開發(fā)的思維依舊停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖捕撈上。

現(xiàn)在回想起來,，那時為什么選擇在平潭召開建設(shè)“海上福州”的大會,？這就充分體現(xiàn)了習(xí)近平的國土思維，也體現(xiàn)了他對于發(fā)展海洋經(jīng)濟的期待,。那時,，平潭陸地面積300多平方公里，若單從陸域來說,，毫無疑問是小縣,。但平潭同時擁有6000多平方公里的海洋面積，把廣袤的海洋面積算上,，平潭就是大縣,！

在研討會上，習(xí)近平說：海洋開發(fā)是當今世界的熱點之一,，也是實現(xiàn)福州市今后20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,。“海上福州”的總體布局是以海島建設(shè)為依托,，以海岸帶開發(fā)為重點,，以海洋的綜合利用為突破口，全面提高綜合開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益,。我們聽了以后,，覺得這個戰(zhàn)略布局高瞻遠矚。

他還特地對我們這些平潭的干部強調(diào),，四面環(huán)海的平潭在這方面比其他地方優(yōu)勢更明顯,，應(yīng)當在建設(shè)“海上福州”中出大力、出經(jīng)驗,、出成果,，要積極引導(dǎo)全縣樹立海洋國土資源觀念，既要做海岸的文章,，也要做海上的文章,，既要做海面的文章又要做海底的文章，促進海島建設(shè)從基礎(chǔ)開發(fā)向功能開發(fā)方向轉(zhuǎn)變,，下大氣力抓好養(yǎng)殖業(yè),、捕撈業(yè)、海運業(yè),、加工業(yè)等四個重點,，帶動海岸開發(fā)總體水平的提高,。

客觀地說，當時發(fā)展海洋經(jīng)濟是個新命題,，對海洋進行立體式的,、全方位的綜合性開發(fā)，習(xí)近平的這些發(fā)展思路讓我們耳目一新,。大家茅塞頓開,。

思路打開后，平潭積極發(fā)展旅游業(yè),，還積極拓展遠洋漁業(yè),，組織了16艘大型遠洋漁船，浩浩蕩蕩出海,。不過,，由于缺乏經(jīng)驗，漁業(yè)基地補給,、漁貨管理等都保障不足,，第一次遠洋捕撈并不能算成功，吸取了一些教訓(xùn),。后來,，縣里收購了一家外資水產(chǎn)公司的漁業(yè)基地，將其作為配套,，平潭的遠洋捕撈業(yè)逐步發(fā)展了起來,。

2001年5月，習(xí)近平總書記（時任福建省省長）在馬尾海關(guān)調(diào)研,。（資料圖片）

開拓

內(nèi)聯(lián)外引雙向開放

“由于時間,、地點、生產(chǎn)要素組合不一樣,，開放模式也是多種多樣的,，不可能照搬特區(qū)、開放城市的做法,。要根據(jù)自己的實際情況,，摸索出與之相適應(yīng)的路子?！?/strong>

——習(xí)近平《擺脫貧困·弱鳥如何先飛》

明者因時而變,，知者隨事而制。

閩東和福州,，不同的基礎(chǔ)條件,，不同的發(fā)展階段，注定走的是不同的開放之路。如何因地制宜融入沿海開放發(fā)展經(jīng)濟帶,？習(xí)近平不斷探索,、開拓創(chuàng)新。

由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,，當時閩東被稱作我國東南沿海的“黃金斷裂帶”。1988年7月,，習(xí)近平在閩東九縣調(diào)研中指出：“沿海發(fā)展戰(zhàn)略是全國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,，地處福州、溫州兩個經(jīng)濟活躍的開放城市夾縫帶的閩東處于什么位置應(yīng)當考慮,?！碑敃r，在南面的福州及閩南一帶,，隨著改革開放深化,，正走著一條以市場為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟道路，對閩東的經(jīng)濟發(fā)展影響深刻,。但閩東要實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略,，走外向型經(jīng)濟，依然缺乏必備的條件和要素,。他認為,，閩東的沿海開放，正處于打基礎(chǔ)的時期,，是屬于開發(fā)式的開放,。因此，在擴大內(nèi)聯(lián)協(xié)作上下了更多功夫,?！白唛_放的道路，跨出自己的小天地,?！彼岢隽恕半p向開放”“雙向開發(fā)”“擴大開放”“外引內(nèi)聯(lián)”的發(fā)展道路。

到任福州后,，習(xí)近平主張進一步提高福州經(jīng)濟的外向度,，以福州開放城市和馬尾開發(fā)區(qū)為中心，形成閩江口兩岸大福州“金三角”開放地帶,，并逐步向閩東北輻射,。1994年4月2日，在福州市擴大對外開放引進外資工作會議上,，習(xí)近平強調(diào),，對外開放是福州經(jīng)濟發(fā)展的強大動力和生命線。福州的區(qū)位，決定其必須走開放的道路,。他說：“福州在擴大開放,、引進外資中之所以取得這么多成績，主要是我們沒有照搬照抄別人的經(jīng)驗,，沒有簡單模擬別人的辦法,，沒有從本本出發(fā)，教條主義地理解中央精神,，而是從實際出發(fā),、走自己的路，形成自己的特色,?！?/p>

在穩(wěn)步利用外資改造舊城、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，福州推行雙向開放,，鼓勵,、支持更多的企業(yè)到海外境外設(shè)窗口、辦實體,，把經(jīng)濟觸角向外延伸,，也提高了對外開放的層次和水平。改革開放成為活力之源,?！鞍宋濉逼陂g（1991-1995年），福州GDP接連跨過100億元,、200億元,、400億元大關(guān)，1995年突破500億元,，位居全國大中城市前列,。

內(nèi)聯(lián)協(xié)作求發(fā)展

講述者：朱懷瑜（時任寧德地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室副主任）

早在1986年，福州,、莆田,、三明、寧德,、建陽（今南平）五地市在建陽召開了首次橫向經(jīng)濟聯(lián)合懇談會,，目的是互相輻射、互為依托,，使開放有更廣闊的腹地,。“五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合”建立機制，在這五個地市之間每年舉行一次懇談會,，以推動地市之間,、企業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟聯(lián)系和各項交流發(fā)展,。

習(xí)近平到寧德任職后,，對五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合非常重視。第四次懇談會1989年在莆田舉行,，當時參加會議的五地市領(lǐng)導(dǎo)中,，并不全是“一把手”，但作為寧德地區(qū)代表,，習(xí)近平親自帶隊參會，并作了充分的準備,。幾次籌備會,，他都和大家一起梳理寧德的優(yōu)勢和不足，甄選需要協(xié)作的項目,，并分析為什么要拿它們出去,、協(xié)作能給寧德帶來哪些好處。他還跟我們講：要多走出去,，要多帶企業(yè)出去看看,。五地市橫向聯(lián)合，寧德肯定首先受益,，因為貧困地區(qū)總是更需要別人支持,。

我印象非常深刻，在這次懇談會上,，各地市代表發(fā)言中,，習(xí)近平介紹得特別好，他的講話內(nèi)容集中在寧德的發(fā)展方向,、寧德的重點項目以及需要哪些支持,，全都講到點子上。之所以能這么精準地發(fā)言,，是因為他“做足了功課”,。事實證明積極走出去是對的，懇談會上企業(yè)之間的交流合作效果很明顯,。比如,，霞浦電子技術(shù)研究所開發(fā)的新型電子秤，急需液晶顯示器和傳感器等主要配件,，莆田市電子工業(yè)器材公司可以提供,，兩家在會上達成聯(lián)合生產(chǎn)協(xié)議；莆田天龍電子計時企業(yè)聯(lián)合公司生產(chǎn)電子產(chǎn)品，年需進口線路板1000噸,，閩東敷銅板廠年可產(chǎn)600噸敷銅板,，雙方議定共同加工開發(fā)線路板；而閩東敷銅板廠年需酒精900噸,，莆田可以供應(yīng)……

這種聯(lián)動,，實質(zhì)上是建立在分工基礎(chǔ)上的勞動、經(jīng)濟,、技術(shù)的組合與協(xié)作,，企業(yè)之間實現(xiàn)了揚長避短，不僅提高了單個企業(yè)和局部地區(qū)的生產(chǎn)力,，而且能產(chǎn)生出更大的社會生產(chǎn)力,。除了懇談會，五地市還在水產(chǎn),、外貿(mào),、物資等方面舉行專業(yè)洽談會。現(xiàn)在看來,，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合更像一個平臺,，而習(xí)近平在當年就把這一平臺運用得很好。

1990年11月20日,，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合第五次懇談會在寧德舉行,。已調(diào)任福州市委書記的習(xí)近平依然親自帶隊參會。內(nèi)聯(lián)工作成為福州市改革開放的十件大事之一,。

在第五次懇談會上,，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合改稱“福州、莆田,、三明,、寧德、南平五地市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”,，簡稱“閩東北五地市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”,。按照“山區(qū)沿海一盤棋”的指導(dǎo)思想，確定了以福州中心城市為依托,、企業(yè)聯(lián)合為基礎(chǔ),、發(fā)展外向型經(jīng)濟為導(dǎo)向、提高經(jīng)濟效益為中心,，開展多層次,、多渠道、多形式,、全方位的經(jīng)濟聯(lián)合,，實現(xiàn)了從單純內(nèi)聯(lián)走向“內(nèi)聯(lián)—外向”的更高層次,。

馬尾的事馬上辦

講述者：林興才（時任馬尾區(qū)委書記兼福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委副書記）

習(xí)近平雷厲風(fēng)行，求真務(wù)實,。

福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地處馬尾,，于1985年1月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，是中國首批14個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一,，也是全國唯一集國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、保稅區(qū)、臺商投資區(qū),、高科技園區(qū)和地方行政區(qū)于一體的特殊開發(fā)區(qū)域,。在福建改革開放歷程中，馬尾舉足輕重,。習(xí)近平到任福州市委書記后,，要求經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“眼睛朝外，成為帶動全市經(jīng)濟走向世界的‘排頭兵’”,。

他支持開發(fā)區(qū)建設(shè),，言出必行。1991年2月23日,，省委、省政府曾在開發(fā)區(qū)舉行現(xiàn)場辦公會,，習(xí)近平代表福州市委,、市政府做了12條表態(tài)，包括省里放給開發(fā)區(qū)的權(quán),，市里決不設(shè)卡,；市委每半年至少研究一次開發(fā)區(qū)的問題；市政府每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公一次,；市各主管部門簡化審批程序,，一攬子解決問題。

當時,，一些項目的引進和保稅區(qū)建設(shè),，相關(guān)工作在報批過程中，涉及市里好幾個部門,，很繁瑣,。習(xí)近平于是特別重視現(xiàn)場辦公會。他總會事先征詢問題,，進行充分調(diào)研后,，在現(xiàn)場辦公會上就拍板解決，效率很高,。

當年我們引項目進馬尾,，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員落戶挺麻煩的,。常常一個項目進來，就要為了三五個人的戶口跑一趟市里,。于是,，1991年下半年，我們向市里提出,，能否一次性批給我們100個戶口指標,，方便引進人才。市里有些干部覺得馬尾口氣太大了,，一開口就想拿下這么多指標,，有不同意見。但是習(xí)近平很爽快地就批了,。他只強調(diào)說：“對一個地方發(fā)展是否有利,，不在于人口的數(shù)量而在于人口的質(zhì)量，在于人口的構(gòu)成,?！蹦且荒昴掀绞杏袃杉夜S在馬尾開設(shè)分廠，相關(guān)干部和技術(shù)人才的落戶問題,，就是在當年11月8日舉行的現(xiàn)場會后很快就解決了,。戶口一解決，他們的干勁一下子就上來了,。

我還記得,，有一年春節(jié)前，我去市里參加會議,，晚飯后在招待所偶遇習(xí)近平,。他問我開發(fā)區(qū)工作進展順利不順利，我說有些事情現(xiàn)場辦公會后落實還不夠快,。他當時也沒多說什么,。沒想到年一過，市委督查辦的工作人員就來了馬尾,，把過去幾次現(xiàn)場會定的事項,，哪些解決了，哪些沒解決,，統(tǒng)統(tǒng)翻出來確認,。還沒解決的，現(xiàn)場敲定解決時間,。

尋找開放的“金鑰匙”

講述者：練知軒（時任福清市委書記,、福州市委副書記等職）

開放開發(fā)，是一條摸索之路,。習(xí)近平站位很高,，考慮也很長遠,，他曾用一則童話故事來比喻：誰得到了“金鑰匙”，誰就能打開封閉的大門,，獲得所需要的財富,。他說，我們也在尋找打開開放大門的金鑰匙,，那就是在招商引資上“引大促小”,，通過海外知名人士、著名企業(yè)家和大客商的帶頭牽引,，影響帶動一批中小客商來福州投資興業(yè),。

當年，福清就是照著這個思路,，從上世紀90年代初期一個財政收入只有5000多萬元的農(nóng)業(yè)縣,，發(fā)展成為擁有一個國家級開發(fā)區(qū)、一個國家級工業(yè)園區(qū)及多個省市級開發(fā)區(qū),、工業(yè)區(qū)的縣域經(jīng)濟強市,。

我清楚記得，從1990年到1996年,，習(xí)近平在任福州市委書記的6年期間,，一共到福清66次，在福清舉行過19次現(xiàn)場辦公會,，親自帶領(lǐng)我們搞好投資環(huán)境,，招攬更多外資企業(yè)落戶福清。

那幾年,，福州大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，招商引資是各項工作的重中之重,。習(xí)近平任福州市委書記期間,，曾多次率代表團前往港、澳地區(qū)和東南亞招商引資,。作為隨行人員,，我們的共同感受是，跟著習(xí)書記出訪,，節(jié)奏快,、效率高、收獲大,。

記憶猶新的是,，有一回出訪新加坡，我們一共呆了6天,，每天忙完所有既定事項基本上就到夜里12點了,?；氐骄频辏蠹疫€要匯總當天情況,，碰頭商量第二天的行程和項目洽談計劃,，全部搞定往往都到凌晨2點多了，每天睡不了幾個小時,。

出訪期間,，習(xí)近平總是親自洽談每個項目，親自接待每位貴賓,，參與商討行程安排……正是這種親力親為,，感染了所有隨行人員，也感動了當?shù)厝A人華僑,。真心誠意和辛勞汗水換回了碩果累累,，那幾年，習(xí)近平帶著我們與印尼林氏集團簽署了由其開發(fā)建設(shè)元洪投資區(qū)的協(xié)議,，商定在投資區(qū)內(nèi)籌建鋼鐵廠,、造紙廠、油脂廠,、面粉廠等企業(yè),；他親自主持洽談福州第一座3萬噸級的雜貨碼頭——元洪碼頭的項目，這個碼頭于1994年10月經(jīng)國務(wù)院批準對外國籍船舶開放,，是我國一級口岸之一,。時隔這么多年，元洪投資區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,，已形成糧油食品,、紡織化纖、輕工機械,、能源精化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。

尤其值得一提的是，習(xí)近平重視招商引資,，但常說的一句話卻是“辦好現(xiàn)有的企業(yè)是最好的招商”,。他經(jīng)常跟班子成員以及相關(guān)部門的同志說，引進的企業(yè)如果辦倒閉了,，我們首先要檢討的是自己,。只有政府的工作做到位，企業(yè)才會安心留在這里,，助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,。

他讓平潭“深閨有人識”

講述者：何文（時任平潭縣旅游局黨支部書記兼副局長）

這幾年，平潭國際旅游島如火如荼地開發(fā)建設(shè),?？粗教度招略庐?，我真心佩服習(xí)總書記當年的發(fā)展思路與遠見，若非他提出“旅游興縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想,，也許平潭至今“處在深閨無人識”,。

上世紀90年代初，平潭是偏居一隅的落后縣,，是飽受風(fēng)沙侵襲的“孤島”,，要談開放開發(fā)何其難。

1991年下半年,，中國科學(xué)院地理所,、國家旅游局和省、縣旅游部門聯(lián)合在平潭進行旅游資源普查和開發(fā)規(guī)劃,。次年12月,，平潭風(fēng)景區(qū)獲批成為省級風(fēng)景區(qū)。

平潭旅游到底能不能發(fā)展,？當時大家心里都沒底,。由于長期處在海防前沿，島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,。搞旅游,，很多人在笑，也有一些人在罵,，說肚子都吃不飽,，搞農(nóng)業(yè)、工業(yè)都來不及,，搞什么旅游,。

習(xí)近平讓大家吃了“定心丸”。我至今完整保存著當年他就加快平潭旅游發(fā)展的一系列重要講話記錄,。

第一次講話,，是1993年3月28日。習(xí)近平在平潭調(diào)研座談會上說：“旅游開發(fā)的連帶效應(yīng)是無限的,。石頭、沙灘,、海（湖）水,、陽光、林帶等資源的最佳組合將變成巨大的財富,。平潭的旅游資源十分豐富,，它的海貌風(fēng)光有獨到之處，是國內(nèi)甚至世界上少有的,，發(fā)展旅游業(yè)前景廣闊,?！彼麑ζ教兜母刹空f：“我們首先要提高認識，旅游業(yè)是平潭將來搞經(jīng)濟建設(shè)的一個特色,。要愛惜,、保護好旅游資源。其次要快馬加鞭地制訂嵐島旅游建設(shè)規(guī)劃,，全方位開放,，引進外資、內(nèi)資,、群眾集資共同開發(fā),，多腿走路，步子邁大些,?！?/p>

1994年1月，平潭海壇風(fēng)景名勝區(qū)列入第三批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)名單,。當年5月25日,，習(xí)近平在市委、市政府平潭現(xiàn)場辦公會上,，就平潭的旅游開發(fā)再次提出要求：乘勢而上,，扎實工作，使寶貴的旅游資源興縣富民,。他還特別強調(diào),，要開發(fā)和保護相結(jié)合。好的自然資源景觀一旦被糟蹋了,，用再多的資金也恢復(fù)不了,。要為子孫后代負責，要對歷史有交代,。

在那之后的幾年,，平潭縣相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴打非法挖沙采石行為,，修建了景點接駁公路,，建設(shè)了景點配套設(shè)施。通過發(fā)展旅游業(yè),，帶動了交通,、通信、商業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

1999年2月,，我們收到建設(shè)部寄來的《關(guān)于提交世界遺產(chǎn)預(yù)備清單準備材料函》，其中全國28個國家級風(fēng)景區(qū)獲申報資格，平潭就是其中一個,！大家都很激動,，更加堅信，發(fā)展旅游,，路走對了,！

就在當年10月24日，在平潭調(diào)研座談會上,，時任福建省代省長習(xí)近平第三次對平潭旅游業(yè)發(fā)展提出要求,。他說，旅游業(yè)對平潭來說既是現(xiàn)實的又是長遠的課題,，21世紀旅游業(yè)一定會越來越發(fā)達,。要保護好我們現(xiàn)有的環(huán)境。一定不要急功近利,，竭澤而漁,。

2014年11月，習(xí)近平總書記在臺商獨資企業(yè)宸鴻科技(平潭)有限公司考察,。（資料圖片）