2014年11月,，習(xí)近平總書記考察平潭綜合實驗區(qū)時與部分臺資企業(yè)負責(zé)人交談,。（資料圖片）

東南網(wǎng)7月20日報道（福建日報記者戴艷梅儲白珊謝婷）

閩山蒼蒼，蘊育先行活力,；

閩水泱泱,，奔涌開放大潮,。

福建,，地處東海之濱,，得改革開放風(fēng)氣之先,；與臺灣一衣帶水,，淵源深厚；旅居海外的千萬閩籍華人華僑,，心系祖國,，熱愛鄉(xiāng)梓。作為中國最早實施對外開放政策的省份之一,，福建的開放發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同脈動,。

“對外開放興，福建興,；對外開放步伐加快,，福建興旺繁榮的機會越大?！?001年,，時任福建省省長習(xí)近平在“9·8”投洽會接受中外記者采訪時談的一番話，至今仍激勵著福建人民,。

從1985年6月到2002年10月,，習(xí)近平同志在閩工作的十七年半，恰恰是福建由曾經(jīng)的海防前線成為我國對外開放前沿的重要時期,。他抓住歷史機遇,，解放思想、實事求是,、真抓實干,。無論在交通落后、信息閉塞的寧德地區(qū),，還是在沿海開放地帶的省會福州,，主政期間,，習(xí)近平堅持開放發(fā)展的道路，堅持“引進來”與“走出去”結(jié)合,，堅持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重,，在開放浪潮中不懈探索與實踐。

斗轉(zhuǎn)星移,，日新月異,。

2015年10月，在黨的十八屆五中全會上,，習(xí)近平總書記把開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一,，向世界表明中國開放的大門永遠不會關(guān)上,。

站在新的歷史起點上,，回望來路，追尋足跡,，本報記者走進寧德,、福州、平潭等地,，走訪曾經(jīng)的參與者,、見證者，通過他們的講述,，記憶習(xí)近平同志在福建的“開放之路”,。

前瞻

解放思想堅定開放

“我是崇尚行動的。實踐高于認(rèn)識的地方正在于它是行動,。從這個意義上說,，我們不擔(dān)心說錯什么，只是擔(dān)心‘意識貧困’,，沒有更加大膽的改革開放的新意,；也不擔(dān)心做錯什么，只是擔(dān)心‘思路貧困’,，沒有更有力度的改革開放的舉措,。”

——習(xí)近平《擺脫貧困·跋》

理念是行動的先導(dǎo),。

1988年6月,，習(xí)近平到閩東上任。當(dāng)時的閩東,，交通閉塞,，信息短缺，小農(nóng)經(jīng)濟一統(tǒng)天下,，商品經(jīng)濟的發(fā)展步履艱難,。由于貧困,，一些群眾安于“窮自在”；由于閉塞,，一些干部習(xí)慣“等靠要”,。

脫貧致富任重道遠。而臨海朝洋的地理環(huán)境,、海峽兩岸關(guān)系的緩和,、開放政策的實施，又使閩東面臨著實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略的機遇,。

輾轉(zhuǎn)閩東九縣調(diào)查研究后,，習(xí)近平提出，弱鳥可望先飛,，至貧可能先富,，但首先要看我們頭腦里有無這種意識。當(dāng)務(wù)之急,，就是黨員,、干部和群眾都要來一個思想解放、觀念更新,，這樣,，才可跳出老框框看問題，也可以振奮精神,。

當(dāng)時,，閩東四個沿海縣中寧德,、霞浦已列入開放縣份,。習(xí)近平認(rèn)為，開放和扶貧彼此融合,、互相促進,，提倡用開放意識來推動扶貧工作、在扶貧工作上運用開放政策,；扶貧的結(jié)果將是開放的新起點,，開放將使扶貧工作邁向新臺階。因此,，閩東經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該是開放和扶貧的政策雙管齊下,。

這些全新的開放理念給封閉的閩東打開了新的發(fā)展思路。

兩年后,，習(xí)近平調(diào)任省會福州市委書記,。基于對世界經(jīng)濟發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略,。1994年5月,，福州市委、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會,，習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟的深刻認(rèn)識：這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,，也是培育經(jīng)濟新生長點的重要途徑。他說：“沿海是我們遼闊的地域,，是擴大對外開放的優(yōu)勢所在,，我們切不可忽略了這一優(yōu)勢，也不能搞成單一的開發(fā),，而是通過綜合開發(fā),，形成大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?！碑?dāng)年6月12日,，福州市委、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見》,。

時隔18年后,，2012年11月，黨的十八大作出了建設(shè)海洋強國的重大部署,。報告提出，“提高海洋資源開發(fā)能力,，發(fā)展海洋經(jīng)濟,，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益,，建設(shè)海洋強國”,。

延伸閱讀：

山海情懷赤子初心——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·黨建篇

改革爭先擊水中流——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·改革篇

“他堅持改革開放不動搖”

講述者：龔雄（時任福州市副市長）

習(xí)近平到任福州市委書記時，正值上個世紀(jì)90年代初,。當(dāng)時,，改革開放受到了一些因素的干擾，人們思想中存在一些疑慮,，有些雜音,。然而，在那種歷史背景下,，習(xí)近平卻有堅定的信念和準(zhǔn)確的判斷,，不是觀望，也沒有搖擺,，而是旗幟鮮明地帶著大家走改革開放之路,。

他經(jīng)常說的一句話就是“我們要當(dāng)清官，不要當(dāng)太平官”。太平官是怕事的,，不敢擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平不怕。他總是鼓勵大家把想法說出來,，大家議,，他來拍板，負責(zé)到底,。

1990年6月,，到任后不久，他便到羅源,、連江,、長樂三縣開展調(diào)查研究。當(dāng)時,，臺資大量涌入,，不僅集中在市區(qū)和閩江口地帶，連縣里和一些沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有,。有些干部比較保守,，“吃不準(zhǔn)”政策，猶豫不決,。在和縣,、鄉(xiāng)、村的干部座談時,，習(xí)近平用了“機不可失,、時不再來”8個字來形容。他說,，我們正面臨著一個吸引臺資發(fā)展外向型經(jīng)濟的大好機遇,，這種機遇不常有，抓住它,，就會對今后若干年的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,；錯過它，就要落伍,。面對機遇,，我們應(yīng)當(dāng)有一種緊迫感，做出迅速反應(yīng),，要有良好的競技狀態(tài)迎上去,。他一再叮囑大家，思想要開明,，要看長遠點,，要充分做好迎接機遇的準(zhǔn)備，積極認(rèn)真地做好規(guī)劃。

對外開放,，說起來容易,，做起來難，需要有良好的投資環(huán)境,。為了加快外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐,，市里把1991年4月份定為“增強對外開放意識宣傳教育月”。習(xí)近平要求大家精心組織好,，既大造聲勢,，又講究實效，不搞形式主義,，通過各種宣傳手段,，進行“人人都是投資環(huán)境”的教育，增強開放意識,。他同時要求宣傳教育活動要和改變作風(fēng),、提高辦事效率、改善投資軟環(huán)境相結(jié)合,，從一點一滴做起,，以吸引更多的外商。

記得那時候,，全市各系統(tǒng)各部門舉辦不同類型的報告會近百場,，一些涉外部門走上街頭開展涉外咨詢活動；許多部門和單位主動深入基層,，解決了部分三資企業(yè)在土地審批,、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)上的問題。這種強化宣傳的方式,，效果好，也實實在在地解決了一些存在問題,。

“他知行合一為閩東開放夯實基礎(chǔ)”

講述者：李金煊（時任寧德地委政策研究室副主任）

上個世紀(jì)80年代的寧德,，對外開放軟硬件都“先天不足”。一方面,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，電力、通信發(fā)展滯后,，嚴(yán)重拖了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后腿,。另一方面，在思想觀念上,，一些干部存在“落后病”——有的“等,、靠、要”，把黨和國家對貧困地區(qū)的支持當(dāng)作“搖錢樹”,；有的急功近利,，對一些開發(fā)性生產(chǎn)的中長期項目和基礎(chǔ)工作興趣不大，信心不足,。

習(xí)近平來了以后,，一方面在改變干部群眾觀念上狠下功夫，一方面在改進基礎(chǔ)設(shè)施上花大力氣,。

他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在問題后說,，干部、群眾迫切要求早日改變面貌,、脫貧致富,，這種愿望是好的，熱情也非?？少F,。但寄希望于上重大項目，一下子抱個“金娃娃”,，想法不切合實際,。經(jīng)濟發(fā)展需要長期目標(biāo)和近期規(guī)劃的相互結(jié)合。這番話給一些急于求成的干部“潑了冷水”,。

他的態(tài)度很明確,，“正確的路子是從本地實際出發(fā)，充分利用好現(xiàn)有的條件,，扎扎實實抓好基礎(chǔ)建設(shè),，實現(xiàn)逐步發(fā)展。當(dāng)然,，對一些大項目,，我們也要積極做好準(zhǔn)備工作，將來時機成熟了,，是可以大干一番”,。

當(dāng)時，適逢中央作出在全國開展三年治理整頓和深化改革的重大決策,，國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展能源、交通和原材料工業(yè),，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，既符合治理整頓的精神，也將為經(jīng)濟發(fā)展準(zhǔn)備必要條件,。

在他的推動下,，截至1990年,，寧德全區(qū)行政村通車數(shù)達1179個，占全區(qū)總行政村數(shù)的55.88%,，初步形成公路交通運輸網(wǎng),；港口建設(shè)初具規(guī)模，碼頭泊位增加到80個,，賽岐港初步形成閩東的港口中心,，總吞吐量達47.7萬噸，居全省第四位,；三都澳港成為閩東重點物資中轉(zhuǎn)過駁的疏運點,。至1990年8月，全區(qū)各縣實現(xiàn)長途電話全自動撥號,。閩東當(dāng)時的電話通信達到了國內(nèi)一流的水平,。

“他讓我把沿海先進的發(fā)展理念帶回去”

講述者：雷仕慶（時任霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)黨委書記、霞浦縣副縣長等職）

我是畬族人,，因為工作關(guān)系,，我與習(xí)近平同志有過幾次接觸，印象最深的有兩次,。

第一次是1988年7月,。當(dāng)時，我是霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)的黨委書記,，崇儒是縣里的三個畬族鄉(xiāng)之一,，也是老區(qū)重點鄉(xiāng)。習(xí)近平任寧德地委書記后不久便來崇儒畬族鄉(xiāng)調(diào)研,。他輕車簡從,，隨行的只有地委一名工作人員和縣委書記陳濟謀。習(xí)近平提出到附近村子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，我們便一路走一路聊,。從鄉(xiāng)里的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展思路,，到畬族的習(xí)俗和文化傳統(tǒng),，他問得仔細。到了溪邊村老支書張霞瑞家里,，了解到村民主要靠茶葉、生姜等農(nóng)副產(chǎn)品流通來發(fā)展經(jīng)濟,，習(xí)書記突然問我是畢業(yè)于哪所學(xué)校,，得知我是中央民族學(xué)院畢業(yè)，他說,，我們現(xiàn)在發(fā)展商品經(jīng)濟,，但是畬族鄉(xiāng)長期封閉,，缺乏與外部交流，有許多影響市場發(fā)展的不利因素,。你讀過大學(xué),，發(fā)展理念跟得上，更要有開放的意識,，要爭取以多種經(jīng)濟成分,、多條流通渠道、多種經(jīng)營方式去打破畬族鄉(xiāng)原有的封閉,。他的這番話,，給我們指出了一條發(fā)展的新路。

第二次是1991年初,。當(dāng)時,，我被派到福清市掛職副市長兼融僑開發(fā)區(qū)副主任。作為山海協(xié)作的項目之一,，寧德在那一年共派出5名干部到長樂,、福清、莆田等沿?？h市掛職,。恰逢時任福州市委書記習(xí)近平到福清調(diào)研，召集五套班子成員開座談會,。沒想到習(xí)書記竟然在會場上認(rèn)出了我,。得知是來掛職的，他當(dāng)場就說,，這位是閩東來的少數(shù)民族年輕干部,，你們要多支持他的工作。會后,，習(xí)書記特地把我叫到身邊,，說：“福清是改革開放的前沿，你在這兒掛職,，要多調(diào)研,、多借鑒，好好學(xué)一些先進理念和先進經(jīng)驗,，帶回閩東去,。如果遇到什么困難，可以來找我,?！甭劼牬搜裕冶陡泄奈?。

兩年后,，我掛職結(jié)束回到霞浦,，還專門給縣里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作了題為“敢闖天下的福清人”專題報告會。后來,，我被提任霞浦縣副縣長,，分管外經(jīng)工作。這段掛職經(jīng)歷積累的經(jīng)驗,，給了我很大幫助,。

“他對發(fā)展海洋經(jīng)濟有超前理念”

講述者：劉嘉靜（時任平潭縣委書記）

習(xí)近平同志對發(fā)展海洋經(jīng)濟有一種超前的理念和認(rèn)識。1994年5月26日,，福州市委,、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會。會上,，他系統(tǒng)闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟的深刻認(rèn)識,，說這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是培育經(jīng)濟新生長點的重要途徑,。

當(dāng)時,，大家關(guān)注更多的都是陸域，很少有人提到海洋國土,。因此習(xí)近平提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟,，大家都有疑慮：陸上都還沒有發(fā)展好，怎么顧得了海上呢,？我當(dāng)時的第一反應(yīng),，也是以疑惑居多。雖然在當(dāng)平潭縣委書記之前,，我是福州市水產(chǎn)局局長,，多少也跟海洋“打過交道”，但對于海洋開發(fā)的思維依舊停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖捕撈上,。

現(xiàn)在回想起來,，那時為什么選擇在平潭召開建設(shè)“海上福州”的大會？這就充分體現(xiàn)了習(xí)近平的國土思維,，也體現(xiàn)了他對于發(fā)展海洋經(jīng)濟的期待,。那時，平潭陸地面積300多平方公里,，若單從陸域來說,，毫無疑問是小縣。但平潭同時擁有6000多平方公里的海洋面積,，把廣袤的海洋面積算上,，平潭就是大縣！

在研討會上,，習(xí)近平說：海洋開發(fā)是當(dāng)今世界的熱點之一,，也是實現(xiàn)福州市今后20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分?！昂Ｉ细Ｖ荨钡目傮w布局是以海島建設(shè)為依托,，以海岸帶開發(fā)為重點，以海洋的綜合利用為突破口,，全面提高綜合開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益,。我們聽了以后，覺得這個戰(zhàn)略布局高瞻遠矚,。

他還特地對我們這些平潭的干部強調(diào),，四面環(huán)海的平潭在這方面比其他地方優(yōu)勢更明顯，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)“海上福州”中出大力,、出經(jīng)驗,、出成果，要積極引導(dǎo)全縣樹立海洋國土資源觀念,，既要做海岸的文章,，也要做海上的文章，既要做海面的文章又要做海底的文章,，促進海島建設(shè)從基礎(chǔ)開發(fā)向功能開發(fā)方向轉(zhuǎn)變,，下大氣力抓好養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè),、海運業(yè),、加工業(yè)等四個重點，帶動海岸開發(fā)總體水平的提高,。

客觀地說,，當(dāng)時發(fā)展海洋經(jīng)濟是個新命題，對海洋進行立體式的,、全方位的綜合性開發(fā),，習(xí)近平的這些發(fā)展思路讓我們耳目一新。大家茅塞頓開,。

思路打開后,，平潭積極發(fā)展旅游業(yè)，還積極拓展遠洋漁業(yè),，組織了16艘大型遠洋漁船,，浩浩蕩蕩出海。不過,，由于缺乏經(jīng)驗,，漁業(yè)基地補給、漁貨管理等都保障不足,，第一次遠洋捕撈并不能算成功,，吸取了一些教訓(xùn),。后來，縣里收購了一家外資水產(chǎn)公司的漁業(yè)基地,，將其作為配套,，平潭的遠洋捕撈業(yè)逐步發(fā)展了起來。

2001年5月,，習(xí)近平總書記（時任福建省省長）在馬尾海關(guān)調(diào)研,。（資料圖片）

開拓

內(nèi)聯(lián)外引雙向開放

“由于時間、地點,、生產(chǎn)要素組合不一樣,，開放模式也是多種多樣的，不可能照搬特區(qū),、開放城市的做法,。要根據(jù)自己的實際情況，摸索出與之相適應(yīng)的路子,?！?/strong>

——習(xí)近平《擺脫貧困·弱鳥如何先飛》

明者因時而變，知者隨事而制,。

閩東和福州,，不同的基礎(chǔ)條件，不同的發(fā)展階段,，注定走的是不同的開放之路,。如何因地制宜融入沿海開放發(fā)展經(jīng)濟帶？習(xí)近平不斷探索,、開拓創(chuàng)新,。

由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，當(dāng)時閩東被稱作我國東南沿海的“黃金斷裂帶”,。1988年7月,，習(xí)近平在閩東九縣調(diào)研中指出：“沿海發(fā)展戰(zhàn)略是全國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，地處福州,、溫州兩個經(jīng)濟活躍的開放城市夾縫帶的閩東處于什么位置應(yīng)當(dāng)考慮,。”當(dāng)時,，在南面的福州及閩南一帶,，隨著改革開放深化，正走著一條以市場為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟道路,，對閩東的經(jīng)濟發(fā)展影響深刻,。但閩東要實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略，走外向型經(jīng)濟，依然缺乏必備的條件和要素,。他認(rèn)為,，閩東的沿海開放，正處于打基礎(chǔ)的時期,，是屬于開發(fā)式的開放,。因此，在擴大內(nèi)聯(lián)協(xié)作上下了更多功夫,。“走開放的道路,，跨出自己的小天地,。”他提出了“雙向開放”“雙向開發(fā)”“擴大開放”“外引內(nèi)聯(lián)”的發(fā)展道路,。

到任福州后,，習(xí)近平主張進一步提高福州經(jīng)濟的外向度，以福州開放城市和馬尾開發(fā)區(qū)為中心,，形成閩江口兩岸大福州“金三角”開放地帶,，并逐步向閩東北輻射。1994年4月2日,，在福州市擴大對外開放引進外資工作會議上,，習(xí)近平強調(diào)，對外開放是福州經(jīng)濟發(fā)展的強大動力和生命線,。福州的區(qū)位,，決定其必須走開放的道路。他說：“福州在擴大開放,、引進外資中之所以取得這么多成績,，主要是我們沒有照搬照抄別人的經(jīng)驗，沒有簡單模擬別人的辦法,，沒有從本本出發(fā),，教條主義地理解中央精神，而是從實際出發(fā),、走自己的路,，形成自己的特色?！?/p>

在穩(wěn)步利用外資改造舊城,、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時,，福州推行雙向開放，鼓勵、支持更多的企業(yè)到海外境外設(shè)窗口,、辦實體,，把經(jīng)濟觸角向外延伸，也提高了對外開放的層次和水平,。改革開放成為活力之源,。“八五”期間（1991-1995年）,，福州GDP接連跨過100億元,、200億元、400億元大關(guān),，1995年突破500億元,，位居全國大中城市前列。

內(nèi)聯(lián)協(xié)作求發(fā)展

講述者：朱懷瑜（時任寧德地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室副主任）

早在1986年,，福州,、莆田、三明,、寧德,、建陽（今南平）五地市在建陽召開了首次橫向經(jīng)濟聯(lián)合懇談會，目的是互相輻射,、互為依托,，使開放有更廣闊的腹地?！拔宓厥袡M向經(jīng)濟聯(lián)合”建立機制,，在這五個地市之間每年舉行一次懇談會，以推動地市之間,、企業(yè)之間,、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟聯(lián)系和各項交流發(fā)展。

習(xí)近平到寧德任職后,，對五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合非常重視,。第四次懇談會1989年在莆田舉行，當(dāng)時參加會議的五地市領(lǐng)導(dǎo)中,，并不全是“一把手”,，但作為寧德地區(qū)代表，習(xí)近平親自帶隊參會,，并作了充分的準(zhǔn)備,。幾次籌備會，他都和大家一起梳理寧德的優(yōu)勢和不足,，甄選需要協(xié)作的項目,，并分析為什么要拿它們出去,、協(xié)作能給寧德帶來哪些好處。他還跟我們講：要多走出去,，要多帶企業(yè)出去看看,。五地市橫向聯(lián)合，寧德肯定首先受益,，因為貧困地區(qū)總是更需要別人支持,。

我印象非常深刻，在這次懇談會上,，各地市代表發(fā)言中,，習(xí)近平介紹得特別好，他的講話內(nèi)容集中在寧德的發(fā)展方向,、寧德的重點項目以及需要哪些支持,，全都講到點子上。之所以能這么精準(zhǔn)地發(fā)言,，是因為他“做足了功課”。事實證明積極走出去是對的,，懇談會上企業(yè)之間的交流合作效果很明顯,。比如，霞浦電子技術(shù)研究所開發(fā)的新型電子秤,，急需液晶顯示器和傳感器等主要配件,，莆田市電子工業(yè)器材公司可以提供，兩家在會上達成聯(lián)合生產(chǎn)協(xié)議,；莆田天龍電子計時企業(yè)聯(lián)合公司生產(chǎn)電子產(chǎn)品,，年需進口線路板1000噸，閩東敷銅板廠年可產(chǎn)600噸敷銅板,，雙方議定共同加工開發(fā)線路板,；而閩東敷銅板廠年需酒精900噸，莆田可以供應(yīng)……

這種聯(lián)動,，實質(zhì)上是建立在分工基礎(chǔ)上的勞動,、經(jīng)濟、技術(shù)的組合與協(xié)作,，企業(yè)之間實現(xiàn)了揚長避短,，不僅提高了單個企業(yè)和局部地區(qū)的生產(chǎn)力，而且能產(chǎn)生出更大的社會生產(chǎn)力,。除了懇談會,，五地市還在水產(chǎn)、外貿(mào),、物資等方面舉行專業(yè)洽談會?，F(xiàn)在看來,，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合更像一個平臺，而習(xí)近平在當(dāng)年就把這一平臺運用得很好,。

1990年11月20日,，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合第五次懇談會在寧德舉行。已調(diào)任福州市委書記的習(xí)近平依然親自帶隊參會,。內(nèi)聯(lián)工作成為福州市改革開放的十件大事之一,。

在第五次懇談會上，五地市橫向經(jīng)濟聯(lián)合改稱“福州,、莆田,、三明、寧德,、南平五地市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”,，簡稱“閩東北五地市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”。按照“山區(qū)沿海一盤棋”的指導(dǎo)思想,，確定了以福州中心城市為依托,、企業(yè)聯(lián)合為基礎(chǔ)、發(fā)展外向型經(jīng)濟為導(dǎo)向,、提高經(jīng)濟效益為中心,，開展多層次、多渠道,、多形式,、全方位的經(jīng)濟聯(lián)合，實現(xiàn)了從單純內(nèi)聯(lián)走向“內(nèi)聯(lián)—外向”的更高層次,。

馬尾的事馬上辦

講述者：林興才（時任馬尾區(qū)委書記兼福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委副書記）

習(xí)近平雷厲風(fēng)行,，求真務(wù)實。

福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地處馬尾,，于1985年1月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,，是中國首批14個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，也是全國唯一集國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、保稅區(qū),、臺商投資區(qū)、高科技園區(qū)和地方行政區(qū)于一體的特殊開發(fā)區(qū)域,。在福建改革開放歷程中,，馬尾舉足輕重。習(xí)近平到任福州市委書記后,，要求經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“眼睛朝外,，成為帶動全市經(jīng)濟走向世界的‘排頭兵’”。

他支持開發(fā)區(qū)建設(shè),，言出必行,。1991年2月23日,，省委、省政府曾在開發(fā)區(qū)舉行現(xiàn)場辦公會,，習(xí)近平代表福州市委,、市政府做了12條表態(tài)，包括省里放給開發(fā)區(qū)的權(quán),，市里決不設(shè)卡,；市委每半年至少研究一次開發(fā)區(qū)的問題；市政府每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公一次,；市各主管部門簡化審批程序,，一攬子解決問題。

當(dāng)時,，一些項目的引進和保稅區(qū)建設(shè),，相關(guān)工作在報批過程中，涉及市里好幾個部門,，很繁瑣,。習(xí)近平于是特別重視現(xiàn)場辦公會。他總會事先征詢問題,，進行充分調(diào)研后,，在現(xiàn)場辦公會上就拍板解決，效率很高,。

當(dāng)年我們引項目進馬尾，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員落戶挺麻煩的,。常常一個項目進來,，就要為了三五個人的戶口跑一趟市里。于是,，1991年下半年,，我們向市里提出，能否一次性批給我們100個戶口指標(biāo),，方便引進人才,。市里有些干部覺得馬尾口氣太大了，一開口就想拿下這么多指標(biāo),，有不同意見,。但是習(xí)近平很爽快地就批了。他只強調(diào)說：“對一個地方發(fā)展是否有利,，不在于人口的數(shù)量而在于人口的質(zhì)量,，在于人口的構(gòu)成?！蹦且荒昴掀绞杏袃杉夜S在馬尾開設(shè)分廠,，相關(guān)干部和技術(shù)人才的落戶問題,，就是在當(dāng)年11月8日舉行的現(xiàn)場會后很快就解決了。戶口一解決,，他們的干勁一下子就上來了,。

我還記得，有一年春節(jié)前,，我去市里參加會議,，晚飯后在招待所偶遇習(xí)近平。他問我開發(fā)區(qū)工作進展順利不順利,，我說有些事情現(xiàn)場辦公會后落實還不夠快,。他當(dāng)時也沒多說什么。沒想到年一過,，市委督查辦的工作人員就來了馬尾,，把過去幾次現(xiàn)場會定的事項，哪些解決了,，哪些沒解決,，統(tǒng)統(tǒng)翻出來確認(rèn)。還沒解決的,，現(xiàn)場敲定解決時間,。

尋找開放的“金鑰匙”

講述者：練知軒（時任福清市委書記、福州市委副書記等職）

開放開發(fā),，是一條摸索之路,。習(xí)近平站位很高，考慮也很長遠,，他曾用一則童話故事來比喻：誰得到了“金鑰匙”,，誰就能打開封閉的大門，獲得所需要的財富,。他說,，我們也在尋找打開開放大門的金鑰匙，那就是在招商引資上“引大促小”,，通過海外知名人士,、著名企業(yè)家和大客商的帶頭牽引，影響帶動一批中小客商來福州投資興業(yè),。

當(dāng)年,，福清就是照著這個思路，從上世紀(jì)90年代初期一個財政收入只有5000多萬元的農(nóng)業(yè)縣,，發(fā)展成為擁有一個國家級開發(fā)區(qū),、一個國家級工業(yè)園區(qū)及多個省市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的縣域經(jīng)濟強市,。

我清楚記得,，從1990年到1996年,，習(xí)近平在任福州市委書記的6年期間，一共到福清66次,，在福清舉行過19次現(xiàn)場辦公會,，親自帶領(lǐng)我們搞好投資環(huán)境，招攬更多外資企業(yè)落戶福清,。

那幾年,，福州大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，招商引資是各項工作的重中之重,。習(xí)近平任福州市委書記期間,，曾多次率代表團前往港、澳地區(qū)和東南亞招商引資,。作為隨行人員,，我們的共同感受是，跟著習(xí)書記出訪,，節(jié)奏快,、效率高、收獲大,。

記憶猶新的是,，有一回出訪新加坡，我們一共呆了6天,，每天忙完所有既定事項基本上就到夜里12點了,。回到酒店,，大家還要匯總當(dāng)天情況,，碰頭商量第二天的行程和項目洽談計劃，全部搞定往往都到凌晨2點多了,，每天睡不了幾個小時。

出訪期間,，習(xí)近平總是親自洽談每個項目,，親自接待每位貴賓，參與商討行程安排……正是這種親力親為,，感染了所有隨行人員,，也感動了當(dāng)?shù)厝A人華僑。真心誠意和辛勞汗水換回了碩果累累,，那幾年,，習(xí)近平帶著我們與印尼林氏集團簽署了由其開發(fā)建設(shè)元洪投資區(qū)的協(xié)議，商定在投資區(qū)內(nèi)籌建鋼鐵廠,、造紙廠,、油脂廠,、面粉廠等企業(yè)；他親自主持洽談福州第一座3萬噸級的雜貨碼頭——元洪碼頭的項目,，這個碼頭于1994年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外國籍船舶開放,，是我國一級口岸之一。時隔這么多年,，元洪投資區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,，已形成糧油食品、紡織化纖,、輕工機械,、能源精化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

尤其值得一提的是,，習(xí)近平重視招商引資,，但常說的一句話卻是“辦好現(xiàn)有的企業(yè)是最好的招商”。他經(jīng)常跟班子成員以及相關(guān)部門的同志說,，引進的企業(yè)如果辦倒閉了,，我們首先要檢討的是自己。只有政府的工作做到位,，企業(yè)才會安心留在這里,，助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

他讓平潭“深閨有人識”

講述者：何文（時任平潭縣旅游局黨支部書記兼副局長）

這幾年,，平潭國際旅游島如火如荼地開發(fā)建設(shè),。看著平潭日新月異,，我真心佩服習(xí)總書記當(dāng)年的發(fā)展思路與遠見,，若非他提出“旅游興縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想，也許平潭至今“處在深閨無人識”,。

上世紀(jì)90年代初,，平潭是偏居一隅的落后縣，是飽受風(fēng)沙侵襲的“孤島”,，要談開放開發(fā)何其難,。

1991年下半年，中國科學(xué)院地理所,、國家旅游局和省,、縣旅游部門聯(lián)合在平潭進行旅游資源普查和開發(fā)規(guī)劃。次年12月,，平潭風(fēng)景區(qū)獲批成為省級風(fēng)景區(qū),。

平潭旅游到底能不能發(fā)展？當(dāng)時大家心里都沒底。由于長期處在海防前沿,，島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。搞旅游，很多人在笑,，也有一些人在罵,，說肚子都吃不飽，搞農(nóng)業(yè),、工業(yè)都來不及,，搞什么旅游。

習(xí)近平讓大家吃了“定心丸”,。我至今完整保存著當(dāng)年他就加快平潭旅游發(fā)展的一系列重要講話記錄,。

第一次講話，是1993年3月28日,。習(xí)近平在平潭調(diào)研座談會上說：“旅游開發(fā)的連帶效應(yīng)是無限的,。石頭、沙灘,、海（湖）水,、陽光、林帶等資源的最佳組合將變成巨大的財富,。平潭的旅游資源十分豐富,，它的海貌風(fēng)光有獨到之處，是國內(nèi)甚至世界上少有的,，發(fā)展旅游業(yè)前景廣闊,。”他對平潭的干部說：“我們首先要提高認(rèn)識,，旅游業(yè)是平潭將來搞經(jīng)濟建設(shè)的一個特色,。要愛惜、保護好旅游資源,。其次要快馬加鞭地制訂嵐島旅游建設(shè)規(guī)劃,，全方位開放，引進外資,、內(nèi)資,、群眾集資共同開發(fā)，多腿走路,，步子邁大些?！?/p>

1994年1月,，平潭海壇風(fēng)景名勝區(qū)列入第三批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)名單。當(dāng)年5月25日,，習(xí)近平在市委,、市政府平潭現(xiàn)場辦公會上,，就平潭的旅游開發(fā)再次提出要求：乘勢而上，扎實工作,，使寶貴的旅游資源興縣富民,。他還特別強調(diào)，要開發(fā)和保護相結(jié)合,。好的自然資源景觀一旦被糟蹋了,，用再多的資金也恢復(fù)不了。要為子孫后代負責(zé),，要對歷史有交代,。

在那之后的幾年，平潭縣相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,，嚴(yán)打非法挖沙采石行為,，修建了景點接駁公路，建設(shè)了景點配套設(shè)施,。通過發(fā)展旅游業(yè),，帶動了交通、通信,、商業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

1999年2月，我們收到建設(shè)部寄來的《關(guān)于提交世界遺產(chǎn)預(yù)備清單準(zhǔn)備材料函》,，其中全國28個國家級風(fēng)景區(qū)獲申報資格,，平潭就是其中一個！大家都很激動,，更加堅信,，發(fā)展旅游，路走對了,！

就在當(dāng)年10月24日,，在平潭調(diào)研座談會上，時任福建省代省長習(xí)近平第三次對平潭旅游業(yè)發(fā)展提出要求,。他說,，旅游業(yè)對平潭來說既是現(xiàn)實的又是長遠的課題，21世紀(jì)旅游業(yè)一定會越來越發(fā)達,。要保護好我們現(xiàn)有的環(huán)境,。一定不要急功近利，竭澤而漁,。

2014年11月,，習(xí)近平總書記在臺商獨資企業(yè)宸鴻科技(平潭)有限公司考察。（資料圖片）