原標(biāo)題:李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》
新華社北京8月1日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第682號國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》(以下簡稱《決定》),,自2017年10月1日起施行。
修改《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》是國務(wù)院立法工作計劃確定的全面深化改革急需的項目,。按照國務(wù)院“放管服”改革要求,《決定》取消了不適應(yīng)形勢發(fā)展需求的審批事項,,加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,,減輕了企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),對進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,,推動政府轉(zhuǎn)變管理方式和服務(wù)企業(yè),、便利群眾,具有重要意義,。
《決定》對現(xiàn)行條例主要作了以下修改:
一是簡化建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批事項和流程,。刪去環(huán)境影響評價單位的資質(zhì)管理、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收審批規(guī)定,;將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制,,將環(huán)境影響報告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設(shè)前,,環(huán)境影響評價審批與投資審批的關(guān)系由前置“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”,;取消行業(yè)主管部門預(yù)審等環(huán)境影響評價的前置審批程序,并將環(huán)境影響評價和工商登記脫鉤,。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。規(guī)定建設(shè)項目必須嚴(yán)格依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法審批或者經(jīng)審查未予批準(zhǔn)的,,不得開工建設(shè),;明確不予批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的具體情形;強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門在設(shè)計,、施工,、驗收過程中的監(jiān)督檢查職責(zé),;加大對未批先建,、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度;引入社會監(jiān)督,、建立信用懲戒機(jī)制,,要求建設(shè)單位編制環(huán)境影響評價文件征求公眾意見,并依法向社會公開竣工驗收情況,,環(huán)境保護(hù)部門要將有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,,及時向社會公開,。
三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),。明確審批,、備案環(huán)境影響評價文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評估,均不得向企業(yè)收取任何費用,,并要求環(huán)境保護(hù)部門推進(jìn)政務(wù)電子化,、信息化,開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批,、備案和信息公開,。