人才政策：應(yīng)從全球范圍招攬優(yōu)秀人才

報告分析,，雄安新區(qū)起步區(qū)距離三個縣城有一定距離,，土地以灘涂地、農(nóng)業(yè)用地為主,，將來起步區(qū)人口主要從外部遷入。

但雄安新區(qū)未來將重點發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,，建設(shè)綠色智慧新城，因此其人口結(jié)構(gòu)將以高素質(zhì),、技能型人才為主,。而目前雄縣、容城,、安新三縣的城鎮(zhèn)化水平低,、高等教育和科研資源不足、高端產(chǎn)業(yè)少,，人口結(jié)構(gòu)很難滿足未來雄安新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,。考慮到雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地的定位,，其城區(qū)人口將有很大一部分來自于承接從北京疏解的高等院校,、科研機構(gòu)、行政事業(yè)機構(gòu)以及企業(yè)總部等,，未來雄安新區(qū)本地高等教育的發(fā)展也將成為高素質(zhì)人才的重要培養(yǎng)基地,。

此外，雄安新區(qū)也要擴大全方位對外開放,，充分利用外部資源,，從全國乃至全球范圍招攬優(yōu)秀人才。雄安新區(qū)所在地的現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民未來將主要為新區(qū)的城市功能提供服務(wù)性的工作,，或進入未來新發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)從事對技能要求不高的工作,。

住房政策：初期應(yīng)實行單位制住房體制

雄安新區(qū)發(fā)展初期進駐單位以從北京疏解而來的高等院校、科研機構(gòu),、行政事業(yè)單位以及企業(yè)總部為主,，外來人口也主要是這些單位的員工，因此可以實施單位制住房體制,，以業(yè)配房,、以房引人,、以房留人、以房控人,。

報告認為,，具體可采取兩種方式：

第一，公租房模式,。凡是由雄安新區(qū)籌備工作委員會（或其他相關(guān)政府部門）批準(zhǔn)進駐的單位,，由政府根據(jù)實際需求和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提供辦公,、生產(chǎn)場所和職工公寓，鼓勵進駐單位和職工整體租賃,，按實際使用情況繳納租金,。為了保障公租房數(shù)量能夠適應(yīng)單位進駐的需要，可以由國務(wù)院,、河北省統(tǒng)一成立專項建設(shè)基金,，在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公租房開發(fā)建設(shè)。

第二,，自建模式,。為解決財政資金不足的問題，鼓勵進駐企業(yè)用自有資金建設(shè)辦公,、生產(chǎn)設(shè)施和職工公寓,，但不允許上市自由交易。企業(yè)投資的房地產(chǎn)價值允許在初始投資額的基礎(chǔ)上按照一個固定的回報率逐年增長,。未來企業(yè)關(guān)閉或退出雄安時,，可以按照資產(chǎn)增值由政府進行回購；或者在未來市場化改革后,，由政府和單位按照一定比例對增值部分進行分成,。

相關(guān)報道:

• 警方通報雄安“7·18污染環(huán)境案” 10人被刑拘

• 雄安新區(qū)文物調(diào)查工作完成 登記文物遺存79處

• 雄安建設(shè)投資集團有限公司成立 董事長股東啥來頭？

• 雄安網(wǎng)民造謠大媽跳廣場舞中暑身亡被拘留5日