1日,,十二屆全國人大常委會第三十次會議分組審議了會計(jì)法等11部法律的修正案草案。修正案草案取消了公路法中關(guān)于國道收費(fèi)轉(zhuǎn)讓審批和國道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批。規(guī)定:“有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路,,收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,,由受讓方收費(fèi)經(jīng)營,。收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓,、受讓雙方約定,最長不得超過國務(wù)院規(guī)定的年限,?!睂τ谶@一修改,有常委會委員認(rèn)為,,應(yīng)當(dāng)慎重考慮,。
“國道及國道以外的公路屬于公共產(chǎn)品,而且公路具有壟斷性,,在過去國家財(cái)力有限的情況下發(fā)揮民營資本的力量修建公路是特定時期的做法,,這是對的,今后這種做法肯定是不可取的,?!睘跞請D委員指出,對于一些公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目要慎重考慮,。他認(rèn)為,,對現(xiàn)有的收費(fèi)公路應(yīng)該采取國家回購的辦法解決,轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)取消審批不利于回歸公路的公共產(chǎn)品屬性,,建議慎重考慮,。
公路收費(fèi)是由誰來批準(zhǔn)?需要哪些條件,?轉(zhuǎn)讓了以后,,受讓方有哪些責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),?將來公路的維護(hù)由誰來管,?備案有沒有否決權(quán)?呂薇委員發(fā)出了一系列的疑問,。她認(rèn)為,,公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓不能算完全的市場行為,,“因?yàn)楣肥召M(fèi)涉及到廣大群眾的公共利益,同時還涉及到以后公路的維護(hù)等,,所以這些內(nèi)容一定要寫清楚”,。(記者朱寧寧)