證監(jiān)會新一屆發(fā)審委舉行了集體履職儀式。

11月20日,，根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)披露的信息,，在運(yùn)行一個多月后，證監(jiān)會第十七屆發(fā)審委63名委員當(dāng)天在證監(jiān)會舉行了集體履職儀式,。

第十七屆發(fā)審委委員進(jìn)行了集體宣誓,，誓詞是：忠于中華人民共和國憲法，嚴(yán)格按照證券法及相關(guān)法律法規(guī)履職盡責(zé),。落實(shí)國家戰(zhàn)略和監(jiān)管政策,，積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行上市，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管理念,，嚴(yán)把上市公司質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)自身修養(yǎng),，廉潔奉公,，恪盡職守，潔身自好,，堅(jiān)守底線,，反對不正之風(fēng)，自覺接受監(jiān)督,，全力維護(hù)公開,、公平、公正市場秩序,，保護(hù)投資者合法權(quán)益,，為資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展努力奮斗。

證監(jiān)會黨委書記,、主席劉士余出席儀式并作講話,。證監(jiān)會黨委委員、主席助理宣昌能主持儀式,。

在就職儀式上,，劉士余以“使命神圣,、萬眾矚目、充滿挑戰(zhàn)”來形容新一屆發(fā)審委的工作,，并提出了五大方面的要求。

一是必須政治過硬,。要旗幟鮮明地講政治,，把政治素質(zhì)作為發(fā)審委和委員的首要要求。要認(rèn)真系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)黨的十九大報告,，學(xué)習(xí)十八大以來習(xí)近平總書記治國理政的系列重要講話精神,，特別是習(xí)近平總書記對資本市場作出的一系列重要指示批示和新常態(tài)下中國特色多層次資本市場健康發(fā)展的科學(xué)精辟論述，始終牢記資本市場的人民性和“三公”原則,，并在具體工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí),。

二是必須本領(lǐng)高強(qiáng)。政治和業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的,。政治立場是本,，專業(yè)素養(yǎng)是資。發(fā)審委委員只有具備淵博的知識,、扎實(shí)的專業(yè),、開闊的視野、敏銳的眼光,，及時擁抱新技術(shù),、洞悉新業(yè)態(tài)，才能履好職,、盡好責(zé),，把好資本市場的入口關(guān)。

三是必須強(qiáng)化對發(fā)審委和委員的監(jiān)督機(jī)制,。信任不能代替監(jiān)督,，完善監(jiān)督制約機(jī)制是資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的必要保障。

劉士余特別提到,，證監(jiān)會黨委已經(jīng)決定成立發(fā)行與并購重組審核監(jiān)察委員會,，對首次公開發(fā)行、再融資,、并購重組實(shí)行全方面的監(jiān)察,，對發(fā)審委和委員的履職行為進(jìn)行360度評價。要健全監(jiān)督制約機(jī)制,，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，終身追責(zé)。

四是必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。上市公司是資本市場的基石,。要堅(jiān)決落實(shí)依法全面從嚴(yán)的監(jiān)管理念,，嚴(yán)格專業(yè)履職、依法審核,，防止問題企業(yè)帶病申報,、蒙混過關(guān)。

五是必須依法行政,，同時要有與新時代,、新使命相應(yīng)的強(qiáng)烈改革意識，著力推進(jìn)制度完善,。

2017年9月30日,，證監(jiān)會通過官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于聘任中國證券監(jiān)督管理委員會第十七屆發(fā)行審核委員會委員的公告》。將主板發(fā)審委和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委合并后的新一屆發(fā)行審核委員會的63人名單正式出爐,。這63名委員中,，來自證監(jiān)系統(tǒng)的委員總數(shù)為33人，比例占到了52.4%,。

第十七屆發(fā)審委10月17日正式“亮劍”,，已經(jīng)展示了“從嚴(yán)審核”的形象。截至11月14日,，新一屆發(fā)審委已審核50家公司的IPO申請,，除5家暫緩表決外，僅有29家獲得審核通過,，被否公司達(dá)16家,，通過率從以往的僅80%急速下降至58%。

在11月20日的儀式上,，劉士余表示,，作為嚴(yán)把上市公司質(zhì)量的重要關(guān)口，發(fā)審委每一位委員在新的時期就要有新的使命,、新的擔(dān)當(dāng),、新的作為。

具體來說：一是服務(wù)國家戰(zhàn)略,，一是為廣大投資者提供物有所值（的投資標(biāo)的）,，第三條標(biāo)準(zhǔn)就是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，“真正把好公司創(chuàng)新能力強(qiáng)內(nèi)在價值高（的公司挑選出來）,，讓這個公司經(jīng)得起資本市場的檢驗(yàn),。”

此外,，劉士余還提到,，發(fā)審委委員要有淵博的學(xué)識,、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，開闊的視野和敏銳的眼光,。

“經(jīng)過你們審核通過的上市公司,，是不是代表了國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的前進(jìn)方向，是不是為光大投資者創(chuàng)造價值投資的導(dǎo)向和標(biāo)的,?！痹?1月20日的儀式上，劉士余如是對發(fā)審委委員們說,。

值得留意的是，除了“一把手”劉士余,，證監(jiān)會黨委委員,、中央紀(jì)委駐證監(jiān)會紀(jì)檢組組長王會民也出席了就職儀式，并發(fā)表講話,。

王會民在講話中向新一屆發(fā)審委委員們提出了三條要求,。

一是增強(qiáng)做好發(fā)行審核工作的使命感。每名發(fā)審委委員都要繃緊政治上的弦,，保持清醒的頭腦,，多一點(diǎn)職業(yè)操守、公仆意識和家國情懷,，絕不允許有任何形式的個人利益小九九,，心中要有資本市場和保護(hù)投資者利益這本大賬，志存高遠(yuǎn),，勤勉履職,，不辱使命。

二是牢牢守住發(fā)審工作的廉潔底線,。每名委員必須苦練“內(nèi)功”,，妥善處理好發(fā)審委工作職責(zé)與自身及家屬、與原來所在單位,、與發(fā)行人等市場主體以及與其他委員的關(guān)系,。堅(jiān)決做到“不收錢物、不炒股,、不吃請”,；堅(jiān)決禁止通過購買擬上市公司原始股變相腐敗,；堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)回避規(guī)定,，防范利益沖突；堅(jiān)決凈化朋友圈,，純潔社會交往,。此外,，還必須執(zhí)行個人事項(xiàng)報告制度，相關(guān)部門要隨時抽查,，發(fā)現(xiàn)問題及時核查處理,。

三是強(qiáng)化規(guī)矩意識，嚴(yán)格遵守發(fā)審工作的職業(yè)操守,。發(fā)行監(jiān)管部要履行好對發(fā)審委管理的主體責(zé)任,。發(fā)審委委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握履職規(guī)矩和要求，嚴(yán)格遵守證監(jiān)會各項(xiàng)制度規(guī)定和紀(jì)律要求,。要根據(jù)證券法和發(fā)行審核委員會辦法,，依法審核股票發(fā)行，依靠自身的專業(yè)知識和職業(yè)操守作出獨(dú)立的判斷,。對于不合規(guī)的企業(yè),，要勇于投否決票。

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