（原標(biāo)題：“官二代”的生意：一個(gè)樓盤(pán)背后的官商鏈條）

天津城建系統(tǒng)塌方式腐敗的一長(zhǎng)串名單中

已經(jīng)有多人因趙晉落馬

可能還有更多人牽涉其中

“官二代”的生意：

一個(gè)樓盤(pán)背后的官商鏈條

本文首發(fā)于總第833期《中國(guó)新聞周刊》

又一個(gè)涉“貪二代”趙晉案的官員獲刑。

2017年11月4日,，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)布天津市規(guī)劃局東麗區(qū)規(guī)劃分局原黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)王樾濫用職權(quán),、受賄一審刑事判決書(shū),。王樾因犯濫用職權(quán)罪,、受賄罪，獲刑兩年六個(gè)月,。判決書(shū)透露,，王樾與趙晉在天津開(kāi)發(fā)一個(gè)名為君臨大廈的樓盤(pán)密切有關(guān)。

君臨大廈矗立在海河之濱,，位于天津繁華地帶,。資料顯示，該樓盤(pán)工程總高度239.6米,，是天津的第二高建筑,，僅次于336.9米的津塔，總占地面積1萬(wàn)多平方米,、總建筑面積10萬(wàn)多平方米,，工程造價(jià)4.5億元。

該項(xiàng)目由趙晉的天津星際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā),，2007年開(kāi)盤(pán),，2010年8月交房入住。

有知情者稱,，趙晉認(rèn)為君臨大廈的名字不夠霸氣,，售樓時(shí)就對(duì)外起了個(gè)更加響亮的名字“君臨天下”。交房當(dāng)日,，售樓處內(nèi)外人山人海,，趙晉也現(xiàn)身售樓處。

如今,，這座外表雄偉的樓盤(pán),，已成一座危樓。

伴隨著王樾的獲刑,，君臨大廈的諸多問(wèn)題,，以及該樓盤(pán)背后的官商勾結(jié)鏈條，逐漸清晰,。

規(guī)劃調(diào)整背后的“貴人”

王樾,，男，曾任天津市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目管理處副處長(zhǎng),，天津市規(guī)劃局津南區(qū)規(guī)劃分局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)，天津市規(guī)劃局東麗區(qū)規(guī)劃分局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng),。

判決書(shū)顯示,，天津星際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（法定代表人趙某）于2008年至2010年在河北區(qū)民族路與博愛(ài)道交口興建的君臨大廈項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)8次建設(shè)規(guī)劃許可證調(diào)整的申報(bào)及審批的相關(guān)書(shū)證,，均有王樾簽字同意,，使該項(xiàng)目采用違規(guī)設(shè)置虛假裝飾性陽(yáng)臺(tái)的方式偷逃建筑面積，造成國(guó)家土地出讓金及配套費(fèi)經(jīng)濟(jì)損失3700余萬(wàn)元,。

天津市規(guī)劃局建管處職員滕某和天津市規(guī)劃局建管處處長(zhǎng)孫某作為證人,，他們的證言證實(shí)，2008年王樾任建管處副處長(zhǎng),，負(fù)責(zé)建設(shè)工程管理,，審查建設(shè)單位上報(bào)到市規(guī)劃局的建設(shè)工程圖紙是否符合規(guī)劃要求，協(xié)助執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)查處違法建設(shè)情況,。

多個(gè)信息源證明,，判決書(shū)中的“趙某”即趙晉。

趙晉,，1973年生,，祖籍山西原平，故名字中有一個(gè)“晉”字,。其在南京長(zhǎng)大,，是江蘇省委原常委、原秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟之子,，有“趙衙內(nèi)”“最牛開(kāi)發(fā)商”之稱,，是反腐劇《人民的名義》中趙瑞龍的原型。

趙晉21歲即涉足房地產(chǎn)領(lǐng)域,，此后依靠精心編織起的龐大政商網(wǎng)絡(luò),，商業(yè)觸角延伸至蘇、魯,、津等省市,。

一位君臨大廈業(yè)主向《中國(guó)新聞周刊》形容他對(duì)趙晉的印象：體型偏胖，白白凈凈,，中等個(gè)頭,，看上去挺斯文的。

為報(bào)答王樾在君臨大廈審批方面給予的“支持”,，趙晉給予了豐厚的回報(bào),。判決書(shū)透露，王樾曾在2008年至2010年間收受趙給予的消費(fèi)卡,、購(gòu)物卡折合11萬(wàn)元,，收受趙贈(zèng)送的鉆戒、鉆石項(xiàng)鏈等物品價(jià)值13余萬(wàn)元,。

判決書(shū)顯示,，王樾在擔(dān)任天津市規(guī)劃局津南區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng)和東麗區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng)期間,，還多次收受自己下屬以及相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的財(cái)物，總計(jì)175萬(wàn)元,。

接受審查期間,，王樾有重大立功表現(xiàn)。天津市紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室出具的王樾立功表現(xiàn)證明中寫(xiě)道：“王樾能夠積極配合組織調(diào)查,，主動(dòng)講明組織未掌握的違紀(jì),、違法問(wèn)題，將違紀(jì)所得全部上交組織,，并向中央紀(jì)委六室提供了某中管干部違紀(jì)線索，現(xiàn)中央紀(jì)委六室已對(duì)該中管干部違紀(jì)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,?！?/p>

天津市東麗區(qū)法院認(rèn)為，王樾的行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪和受賄罪,，其為重要案件提供重要線索,，系重大立功，并主動(dòng)交待偵查機(jī)關(guān)未掌握的受賄犯罪事實(shí),，系自首,，并主動(dòng)退繳全部受賄所得贓物，最終決定對(duì)其執(zhí)行有期徒刑兩年六個(gè)月,，并處罰金20萬(wàn)元,。

判決書(shū)稱，王樾受賄尚未退賠違法所得111萬(wàn)元將繼續(xù)予以追繳,；隨案移送項(xiàng)鏈2條,、戒指1個(gè)、手鐲1個(gè),、仇英畫(huà)作1幅,、金條2根、退賠贓款人民幣75萬(wàn)元,，予以沒(méi)收,。

答謝“忘年交”

王樾并非第一位因牽涉君臨大廈而獲刑的官員。

2017年9月29日,，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)布天津市河北區(qū)原政協(xié)主席崔志勇的一審刑事判決書(shū),。崔曾擔(dān)任天津市區(qū)河北區(qū)建委副主任、河北區(qū)政府辦公室主任等職,，2002年12月至2015年4月,，歷任天津市河北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，河北區(qū)委常委,、副區(qū)長(zhǎng),，河北區(qū)政協(xié)主席,。

長(zhǎng)趙晉15歲的崔志勇與趙晉最早結(jié)識(shí)于2006年，二人因君臨大廈項(xiàng)目成了“忘年交”,。崔志勇受賄所得近1500萬(wàn)元財(cái)物中,，有190余萬(wàn)元為趙晉所“答謝”。

崔志勇供述,，2008年或2009年的某一天,，趙晉在一次吃飯時(shí)跟他提到，君臨大廈項(xiàng)目建在海河邊,，可以享受退稅政策,，趙晉希望崔志勇幫忙打招呼，讓區(qū)里盡快撥款,。

當(dāng)時(shí),，崔正好兼任河北區(qū)稅源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。通過(guò)他的協(xié)調(diào),，河北區(qū)財(cái)政局將稅收返還款共計(jì)1.162625億元,，返還給趙晉公司。

2009年左右,，崔志勇和趙晉吃飯時(shí),，趙又提到“君臨天下”的很多業(yè)主要辦藍(lán)印戶口，該手續(xù)需要由天津市公安局河北分局報(bào)天津市公安局批準(zhǔn),，為加快上報(bào)速度,，趙晉請(qǐng)崔志勇“打招呼”。

藍(lán)印戶口,，是一種介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍,，因公安機(jī)關(guān)加蓋的藍(lán)色印章得名。藍(lán)印戶口人員在入托,、入園,，義務(wù)教育和普通高中、職業(yè)高中教育,、計(jì)劃生育,、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè),、申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面,，享受當(dāng)?shù)爻Ｗ〕擎?zhèn)居民戶口人員同等待遇。

不久,，崔志勇跟時(shí)任天津市公安局河北分局局長(zhǎng)邢某說(shuō)：“君臨天下很多業(yè)主要辦藍(lán)印戶口,，你們跟市局報(bào)一下，趕緊辦下來(lái)，別耽誤人家賣(mài)房子,?！?/strong>

在崔志勇的出面協(xié)調(diào)下，此事很快得到解決,。

判決書(shū)顯示,，2006年，趙晉準(zhǔn)備在天津河北區(qū)開(kāi)發(fā)君臨大廈時(shí),，結(jié)識(shí)了當(dāng)時(shí)分管城建的河北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)崔志勇和河北區(qū)建委副主任杜某,。趙晉和杜某認(rèn)識(shí)不久后發(fā)展成為男女朋友關(guān)系。之后,，趙某與崔志勇見(jiàn)面,，大多是通過(guò)杜某來(lái)約請(qǐng)吃飯。

多個(gè)信息源顯示,，判決書(shū)中提到的“杜某”,，即杜娜麗，已被調(diào)查,。杜娜麗曾任天津市河北區(qū)建委副主任，2008年4月任天津市河北城市建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng),、總經(jīng)理,，后來(lái)進(jìn)入趙晉公司擔(dān)任副總。她除了把城建系統(tǒng)的大量人脈帶到趙晉公司,，還起到為趙晉與崔志勇?tīng)烤€搭橋的作用,。

2008年5月，河北城市建設(shè)投資有限公司正式掛牌,，是河北區(qū)政府直接管理的正處級(jí)單位,，主要負(fù)責(zé)全區(qū)土地整理、出讓等,。

2006年至2014年,，崔志勇和趙晉頻繁見(jiàn)面。每次見(jiàn)面,，趙晉都會(huì)給予崔志勇一些現(xiàn)金或黃金制品,。逢中秋節(jié)、春節(jié)等假日,，他還會(huì)安排公司高管給崔志勇送禮,。趙晉先后送給崔志勇現(xiàn)金154萬(wàn)元、黃金制品22件（經(jīng)鑒定價(jià)值近39萬(wàn)元）,。

天津市紀(jì)委和天津市檢察院出具的相關(guān)說(shuō)明顯示,，崔志勇在接受辦案機(jī)關(guān)調(diào)查期間，如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)已掌握的其涉嫌收受趙晉賄賂的犯罪事實(shí)，主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的收受其他多名商人賄賂的事實(shí),，還檢舉揭發(fā)了河北區(qū)原人大副主任賈鳳鳴（曾任河北區(qū)建委副主任）涉嫌受賄,、挪用公款的問(wèn)題線索。

法院認(rèn)為,，崔志勇的行為已分別構(gòu)成受賄罪和貪污罪,，決定對(duì)其執(zhí)行有期徒刑12年，并處罰金人民幣150萬(wàn)元,。

中紀(jì)委“內(nèi)鬼”被拉下水

君臨大廈還把中紀(jì)委的官員拉下了水,。

2017年1月3日，由中央紀(jì)委宣傳部,、央視聯(lián)合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》在央視播出,。

該片透露，中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室兩名被查的“內(nèi)鬼”羅凱,、申英均涉趙晉案被查,。羅凱曾任中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室三處處長(zhǎng)，第六紀(jì)檢監(jiān)察室副局級(jí)紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專員等,；申英曾任中央紀(jì)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室三處處長(zhǎng)，第十二紀(jì)檢監(jiān)察室處長(zhǎng)等,。

該專題片稱,，天津海河邊有一幢十分醒目的樓盤(pán)，名叫君臨天下（即“君臨大廈”）,。在這幢樓里,，有中央紀(jì)委的干部以三折的低價(jià)從開(kāi)發(fā)商手里購(gòu)買(mǎi)了房產(chǎn)。“最終,，當(dāng)這名開(kāi)發(fā)商涉案被調(diào)查,，這些干部的問(wèn)題，也在調(diào)查過(guò)程中被一一牽扯出來(lái),?！?/strong>

該片披露，羅凱從趙晉手中先后低價(jià)購(gòu)買(mǎi)了四套住房,、兩間商鋪,，而他則在自己聯(lián)系的天津地區(qū)，多次為該開(kāi)發(fā)商在土地審批,、工程項(xiàng)目等方面提供幫助,。

羅凱通常并不直接向地方官員提要求，而是通過(guò)飯局把趙晉介紹給官員認(rèn)識(shí),，大家就彼此心照不宣,。

羅凱結(jié)交趙晉后，聽(tīng)說(shuō)趙晉的房地產(chǎn)版圖在江蘇和山東也有投資，又介紹他認(rèn)識(shí)負(fù)責(zé)江蘇,、山東的同事申英（時(shí)任中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室處長(zhǎng)）,。

申英也和羅凱一樣，都是在飯局上引薦商人和官員認(rèn)識(shí),。

羅凱對(duì)此稱：“把別人（官員）請(qǐng)來(lái),，就是顯示我們倆（羅凱與趙晉）之間關(guān)系好。他（官員）對(duì)你（趙晉）是不是會(huì)照顧,？肯定會(huì)照顧的,。至于怎么照顧，照顧什么,，那就不是我的事兒了,。”

該專題片稱,，翻開(kāi)羅凱和申英的案卷,，金條、名表,、珠寶,、商人贈(zèng)送的禮品琳瑯滿目。“這些貴重禮品足以告訴人們,，他們只需在飯局上出個(gè)面,，就能為商人帶來(lái)巨大的利益?！?/strong>

中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員陳勁松稱，這個(gè)金條不是說(shuō)一根兩根,，有50克一根的,，有100克一根的，累計(jì)下來(lái)都是以公斤計(jì)的,。

申英還談到了在反腐力度持續(xù)不減的背景下,，跟紀(jì)委人員混熟的“好處”。他稱,，這些年紀(jì)委干部在社會(huì)上影響很大,，尤其對(duì)官員的約束力也很大?！斑@樣使一些人可能感覺(jué),，他要跟紀(jì)委干部熟，可以給當(dāng)?shù)氐母刹恳詨毫??！?/p>

《中國(guó)新聞周刊》發(fā)現(xiàn)，三年前中紀(jì)委第一次巡視天津時(shí)，天津城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗突出等問(wèn)題就被點(diǎn)名,。

2014年3月28日至5月28日,，中央第五巡視組對(duì)天津市進(jìn)行了巡視。同年7月9日,，中央第五巡視組向天津市反饋巡視情況,。巡視組表示，天津國(guó)有企業(yè)大案要案頻發(fā),，城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題突出,。

此后，天津城建系統(tǒng)地震頻繁,。2014年7月28日,，天津城投集團(tuán)原董事長(zhǎng)馬白玉涉嫌濫用職權(quán)罪被立案?jìng)刹椋?014年12月29日，天津市委城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通工作委員會(huì)原書(shū)記沈東海因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，接受組織調(diào)查,。

2016年8月，有“津門(mén)土地爺”之稱的天津市原副市長(zhǎng)尹海林落馬,。履歷顯示,，他在天津城建系統(tǒng)任職30年，先后擔(dān)任過(guò)國(guó)土,、規(guī)劃部門(mén)要職,，升任副市長(zhǎng)后又分管這一領(lǐng)域。尹海林任天津市規(guī)劃局副局長(zhǎng),、局長(zhǎng)期間,，被疑與趙晉在天津開(kāi)發(fā)的多個(gè)樓盤(pán)關(guān)系密切。

2016年年底,，天津市紅橋區(qū)委原書(shū)記張泉芬接受調(diào)查,。2002年12月至2008年3月，她擔(dān)任天津市建委副主任,。

2017年6月22日,，天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理段寶森接受組織審查,。段還擔(dān)任過(guò)天津市土地整理中心主任,、市環(huán)境建設(shè)投資公司董事長(zhǎng)、市國(guó)土資源和房屋管理局副局長(zhǎng)等職務(wù),。

天津城建系統(tǒng)塌方式腐敗的一長(zhǎng)串名單中,，究竟有多少人與趙晉有關(guān)聯(lián)，還需要案情進(jìn)一步披露,。

2017年12月7日,，《天津日?qǐng)?bào)》發(fā)文《十一屆市委第一輪巡視反饋意見(jiàn)摘要》稱,，天津市委巡視一組發(fā)現(xiàn)市規(guī)劃局存在肅清黃興國(guó)惡劣影響工作被動(dòng)應(yīng)對(duì)；第一責(zé)任人主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),，各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)履職擔(dān)當(dāng)不夠,；規(guī)劃審批、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn),，靠工程吃工程,，利用分包項(xiàng)目搞利益輸送等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

該文還對(duì)天津市規(guī)劃局提出了肅清黃興國(guó)案,、趙晉案惡劣影響,，認(rèn)真抓好案后整改等建議。

一人牽連六虎

多位受訪者稱,，眾多“官二代”都涉及房地產(chǎn),，但是趙晉的情況非常突出，性質(zhì)也特別惡劣,。他拿地的特點(diǎn)是野心大,，不管在哪個(gè)城市，都要在中心路段拿地,。

一位知情者以天津?yàn)槔f(shuō),，2003年，趙晉空降天津,。他在天津陸續(xù)開(kāi)發(fā)了5個(gè)樓盤(pán),，按照開(kāi)發(fā)的時(shí)間順序依次是：位于南京路的誠(chéng)基中心、位于光復(fù)道商圈的君臨大廈,、位于十經(jīng)路與七緯路交口的卓越淺水灣,、臨近人民公園的名門(mén)廣場(chǎng)、在海河畔的水岸銀座,?！斑@些樓盤(pán)地理位置優(yōu)越，但也普遍存在偷面積,、有安全隱患等問(wèn)題?！?/p>

2014年6月,，趙晉在其北京住所被帶走調(diào)查。隨后,，包括杜娜麗在內(nèi)的10名趙晉公司高管也被帶走調(diào)查,。

趙晉案因“一人牽連六虎”備受關(guān)注，包括其父趙少麟,，國(guó)家行政學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)何家成,，河北省委原書(shū)記周本順,，山東省委原常委、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏,，江蘇省委原常委,、南京市委原書(shū)記楊衛(wèi)澤，以及天津市政協(xié)原副主席,、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順,。

上述六人均已獲刑。但時(shí)至今日,，趙晉案仍未宣判,。

2014年9月15日，第一屆君臨大廈業(yè)委會(huì)向中紀(jì)委發(fā)出舉報(bào)信,，反映房產(chǎn)證面積遠(yuǎn)小于銷(xiāo)售面積,、官商勾結(jié)等問(wèn)題。同時(shí),，他們還請(qǐng)求河北區(qū)政府成立聯(lián)合治理小組,，盡快對(duì)大廈實(shí)施綜合治理。

2014年10月23日,，業(yè)委會(huì)向天津市消防局投訴,，稱君臨大廈的四個(gè)出入口被封堵了三個(gè)，避難層被侵占,?！皹I(yè)委會(huì)也多次反映情況，未得到消防部門(mén)重視,?！?/p>

一位君臨大廈業(yè)主反映，入住以來(lái),，該樓盤(pán)多次發(fā)生火災(zāi),，據(jù)其了解，僅2016年就發(fā)生過(guò)四次火災(zāi),?！八野l(fā)現(xiàn)及時(shí)，及時(shí)撲滅,，未造成人員傷亡,。”

2016年12月,，第一屆君臨大廈業(yè)委會(huì)無(wú)奈宣布解散,。

君臨大廈一位前業(yè)委會(huì)成員告訴《中國(guó)新聞周刊》，君臨大廈最?lèi)毫拥囊稽c(diǎn)是,，幾年前,，趙晉把該樓盤(pán)的消防避難層都賣(mài)了,。“君臨大廈9J層和25J層屬于防火逃生避難層,，從消防逃生的法律規(guī)定上講,，逃生避難空間不能存在房屋，但是趙晉將上述2層的空間,，分隔出若干房間并出售,，導(dǎo)致逃生避難層有很多業(yè)主或租客居住?！?/p>

多位業(yè)主稱,，按照售房時(shí)開(kāi)發(fā)商宣傳的戶型結(jié)構(gòu)，該樓盤(pán)有2525戶,，現(xiàn)在入住率大約在70％左右,，目前長(zhǎng)期入住的業(yè)主僅有300戶左右，其余都是租客,。這些租戶的房東來(lái)自全國(guó)各地,，幾年前他們出于投資的目的，買(mǎi)了君臨大廈的房產(chǎn),。

趙晉等人還像變戲法一樣,，把樓層變來(lái)變?nèi)ァ１热?，君臨大廈電梯按鈕上顯示的最高層是41B,，但是實(shí)際上，君臨大廈不低于80層,。

“這種戲法的竅門(mén)是,，在相鄰的兩個(gè)樓層間加一個(gè)含有數(shù)字和字母組合的樓層，比如40和41層間加個(gè)40J層,。同時(shí)一些原來(lái)復(fù)式樓層又被拆分為獨(dú)立的兩個(gè)樓層分開(kāi)賣(mài),，導(dǎo)致實(shí)際樓層數(shù)比電梯按鈕顯示的多很多。這便于他們?cè)旒?、偷稅漏稅等行為,。”君臨大廈一位業(yè)主告訴《中國(guó)新聞周刊》,。

有業(yè)主稱,，如果現(xiàn)在入住滿了的話，整個(gè)君臨大廈可能就癱瘓了,。

針對(duì)君臨大廈的一系列問(wèn)題，許多業(yè)主反映他們至今擔(dān)驚受怕,、不敢入住,。在黃興國(guó)主政時(shí)期,，他們就經(jīng)常去天津市委、市政府門(mén)口反映問(wèn)題,。