1935年11月5日,，軍委后方辦事處在瓦窯堡成立,，周恩來兼任主任。軍委后方辦事處實際上就是紅軍的總后勤部,，負責領導軍委供給部,、衛(wèi)生部、兵站部,、武裝動員部,、紅軍學校、紅一方面軍留守單位和陜北,、陜甘(后為陜甘寧)兩省軍事部以及地方武裝，統(tǒng)一領導前后方的供給,，保衛(wèi)紅一方面軍的后方安全,。

1936年12月7日，中華蘇維埃共和國中央政府決定擴大中央革命軍事委員會的組織,，由23人組成中革軍委,，以毛澤東、朱德,、周恩來,、張國燾、彭德懷,、賀龍,、任弼時等7人組成中革軍委主席團，毛澤東任主席,，周恩來,、張國燾任副主席。

中共中央革命軍事委員會副主席

1937年7月7日,，全國抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),。為了在新形勢下加強黨對軍隊的絕對領導，同年8月22日至25日在洛川召開的中共中央政治局擴大會議決定，組成中共中央革命軍事委員會,，作為中共中央領導各抗日根據(jù)地武裝斗爭和軍事建設的軍事領導機構,。其成員由11人組成：毛澤東、周恩來,、朱德,、彭德懷、任弼時,、葉劍英,、張浩、賀龍,、劉伯承,、徐向前、林彪,。毛澤東任書記(亦稱主席),，周恩來、朱德任副書記(亦稱副主席),。

抗戰(zhàn)時期的周恩來1941年1月20日,，中共中央政治局會議決定：中共中央革命軍事委員會主席團由毛澤東、朱德,、彭德懷,、周恩來、王稼祥組成,。軍委主席團實際上相當于軍委常委,，由軍委主席、副主席組成(王稼祥1938年11月回國后增補為軍委副主席),，軍委實際工作由主席團辦理,。

1943年,，周恩來和夫人鄧穎超在延安窯洞前合影。

國民政府軍事委員會政治部副部長

抗日戰(zhàn)爭時期,，國共兩黨第二次合作,。1938年1月，國民政府軍事委員將原大本營第六部,、軍事委員會政訓處,、訓練總監(jiān)部政訓處合并成立政治部，任命陳誠為部長,，特別邀請周恩來任中將副部長,?？箲?zhàn)期間，周恩來長期在國民政府所在地武漢,、重慶進行黨的工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。

任國民政府軍委會政治部副部長的周恩來