1月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京中南海紫光閣會(huì)見來華進(jìn)行正式訪問的日本外相河野太郎,。(圖源:新華社)
日本外相河野太郎28日到訪北京后同國務(wù)院總理李克強(qiáng)進(jìn)行了單獨(dú)會(huì)晤并與中國外交部長王毅舉行會(huì)談,。據(jù)日本共同網(wǎng)消息,雙方還商定力爭早日啟用和簽署設(shè)置于兩國防務(wù)部門間的“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”,以避免東海偶發(fā)沖突,。中國外交部發(fā)言人華春瑩29日表示,此次河野外相訪華期間,,雙方對(duì)兩國防務(wù)部門建立“??章?lián)絡(luò)機(jī)制”達(dá)成原則一致表示歡迎,愿盡早簽署實(shí)施,。
“??章?lián)絡(luò)機(jī)制”是什么?
“??章?lián)絡(luò)機(jī)制”曾名中日海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,旨在發(fā)生緊急情況時(shí)相互聯(lián)絡(luò),避免中日間爆發(fā)武裝沖突,。2015年1月,,中日雙方就更改機(jī)制名稱達(dá)成一致并認(rèn)為,??章?lián)絡(luò)機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)行的基本技術(shù)條件已經(jīng)具備,,同意盡早啟動(dòng)該機(jī)制。
2017年6月,,國防部發(fā)言人吳謙大校在例行記者會(huì)上指出,,建立中日防務(wù)部門“??章?lián)絡(luò)機(jī)制”是兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),有利于東海??瘴C(jī)管控,,避免誤解誤判,維護(hù)東海和平穩(wěn)定,。迄今為止,,中日已經(jīng)達(dá)成了一些共識(shí)。并表示,,希望日方與中方相向而行,,爭取早日啟動(dòng)該機(jī)制。
軍事專家尹卓曾對(duì)人民網(wǎng)評(píng)論稱,,海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制是為了避免海上意外突發(fā)事件釀成大的武裝沖突,,以致嚴(yán)重影響相關(guān)國家間的政治和外交關(guān)系。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全與軍控研究所郭曉兵指出,,這是一種危機(jī)管控機(jī)制,,主要是為了防止在東海擦槍走火,。如果中日關(guān)系好,,這一機(jī)制的談判就能更順利一些。中國和美國之間也有類似的機(jī)制,,如《海上意外相遇規(guī)則》和“中美??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則”。
與釣魚島有何關(guān)系,?
日本共同網(wǎng)早在2015年就刊文稱,,中日將啟用“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”旨在避免在釣島沖突,。時(shí)任日本防衛(wèi)相中谷元也指出,,中日雙方就爭取早日啟用旨在避免尖閣諸島(我釣魚島)相關(guān)偶發(fā)性沖突的“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”(已改名為海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制)達(dá)成一致,。
國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志卻表示,,“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”有助于雙方溝通,,是地區(qū)大國間所必須擁有的一種方案和措施,。作為一個(gè)整體性的危機(jī)管控機(jī)制,不僅僅針對(duì)釣魚島,。
郭曉兵也補(bǔ)充道:“中日關(guān)于該問題的討論早于釣魚島爭議升溫,。”
同時(shí),,方曉志指出,,日本方面強(qiáng)調(diào)“??章?lián)絡(luò)機(jī)制”與釣魚島的關(guān)聯(lián)說明日本方面在此問題上的的急切。
在建立“??章?lián)絡(luò)機(jī)制”的問題上,,日本方面確實(shí)顯得更為積極。中國社科院海疆問題專家王曉鵬也曾評(píng)論稱,,因?yàn)橹袊鴮?duì)釣魚島掌控能力的進(jìn)一步加強(qiáng)以及日本政府擔(dān)心右翼分子的船只或公務(wù)船,,在釣魚島附近海域與中國公務(wù)船遭遇時(shí),不知道該如何應(yīng)對(duì),。所以日本目前非常需要建立一套應(yīng)對(duì)機(jī)制,。
中日關(guān)系回暖的一步?
中日建立??章?lián)絡(luò)機(jī)制有助于雙方增進(jìn)互信,,管控分歧,維護(hù)東海和平穩(wěn)定,。上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員金永明曾指出,,盡管中日兩國在海洋問題上存在嚴(yán)重的對(duì)立和分歧,且其已成為影響中日關(guān)系的重要因素,,但兩國有進(jìn)一步管控分歧和危機(jī)的意愿,。如何加強(qiáng)這些海洋具體領(lǐng)域的合作,并取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,,無疑是穩(wěn)固中日關(guān)系的重要基礎(chǔ),。
歷史問題長期困擾中日兩國的發(fā)展,領(lǐng)土爭端也阻礙中日關(guān)系重回正軌,。中方再次強(qiáng)調(diào)歷史問題屬于重大敏感問題,,日方須以史為鑒才能使中日關(guān)系面向未來。主權(quán)爭議等問題難以在短期內(nèi)解決,,當(dāng)前重點(diǎn)在于保持克制并避免意外事件發(fā)生,。
中日關(guān)系出現(xiàn)改善向好的勢(shì)頭,但持續(xù)回暖仍有賴于雙方努力,。中日關(guān)系未來的走向需看日本能否樹立正確的對(duì)華認(rèn)知觀以及是否能全面落實(shí)中日四個(gè)政治文件,。如果日本僅以經(jīng)濟(jì)利益來考量中日關(guān)系,那么中日關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展,。(綜編/海外網(wǎng)戴尚昀)
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