同時(shí),，《辦法》明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的審查范圍,、審查內(nèi)容,、審查機(jī)制和制定審查細(xì)則等其他事項(xiàng),，相關(guān)審查工作涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán),、貿(mào)易,、科技,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等部門,。

符合國際條約和國際慣例

張志成告訴記者,，嚴(yán)格管理涉及國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為，是很多國家的通行做法,，符合國際條約規(guī)定,，也符合國際慣例?！妒澜缳Q(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》中明確規(guī)定,，“不應(yīng)阻止任何國家采取必要措施保護(hù)其根本安全利益”。

為維護(hù)本國綜合利益,，世界主要國家基本上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓都建立了較為完善的審查制度,。

美國是知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓審查制度比較完備的國家，就一般的技術(shù)及技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)而言,，美國商務(wù)部對(duì)相關(guān)技術(shù)出口進(jìn)行管理,。在出現(xiàn)涉及企業(yè)并購等因經(jīng)營需要而發(fā)生的被動(dòng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓情況下，美國外資投資委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓的審查監(jiān)管,。歐盟和日本等均有類似的審查制度,。

有利于營造更好營商環(huán)境

我國是外資利用大國。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2017年,，我國實(shí)際利用外資8775.6億元人民幣，創(chuàng)歷史新高,，是當(dāng)年利用外資最多的國家之一,。

張志成表示，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查機(jī)制,，不會(huì)影響中國的投資環(huán)境,，相反，是營造更好營商環(huán)境的具體舉措,?！掇k法》的出臺(tái)將為技術(shù)出口和外商投資提供更加公平透明的制度規(guī)則。

張志成介紹,，本著最大程度促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的原則,，《辦法》僅對(duì)技術(shù)出口中的限制出口技術(shù)以及外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓進(jìn)行審查,，嚴(yán)格控制了審查范圍。