原標(biāo)題：京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人就雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)問題答記者問

新華社北京4月22日電4月20日,，中共中央、國務(wù)院對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《雄安規(guī)劃綱要》）的批復(fù)向社會公布,，4月21日,，《雄安規(guī)劃綱要》全文公布,，國內(nèi)外社會各界對此高度關(guān)注,。就此,，記者采訪了京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人,。

【問題1】社會各界對《雄安規(guī)劃綱要》的出臺期待已久，請問《雄安規(guī)劃綱要》對雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提出了什么樣的總體要求,？

答：設(shè)立河北雄安新區(qū),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),，是重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,，是千年大計、國家大事,。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，明確指導(dǎo)思想、發(fā)展定位和建設(shè)目標(biāo),。

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),，指導(dǎo)思想是，著眼建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地,，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,，打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎，堅持世界眼光,、國際標(biāo)準(zhǔn),、中國特色,、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生,，堅持保護(hù)弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、延續(xù)歷史文脈，著力建設(shè)綠色智慧新城,、打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),、構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),、推進(jìn)體制機(jī)制改革、擴(kuò)大全方位對外開放,，建設(shè)高水平社會主義現(xiàn)代化城市,。

黨中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū),，最重要的定位,、最主要的目的就是打造北京非首都功能疏解集中承載地，要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,，努力打造成為貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。具體而言，雄安新區(qū)的定位包括4個,，即綠色生態(tài)宜居新城區(qū),、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),、開放發(fā)展先行區(qū),。這4個定位緊緊圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地，貫徹落實了新發(fā)展理念,，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展關(guān)于堅持把綠色作為普遍形態(tài),、堅持把創(chuàng)新作為第一動力、堅持把協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點,、堅持把開放作為必由之路的要求,。

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的目標(biāo)是，到2035年,，基本建成綠色低碳,、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競爭力和影響力,、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市,。有效承接北京非首都功能，“雄安質(zhì)量”引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展作用明顯,，成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎,。到本世紀(jì)中葉，全面建成高質(zhì)量高水平的社會主義現(xiàn)代化城市,，成為京津冀世界級城市群的重要一極,。集中承接北京非首都功能成效顯著，為解決“北京大城市病”問題提供中國方案,。成為新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

【問題2】我們了解到,《雄安規(guī)劃綱要》編制時間長達(dá)一兩年,，能介紹一下規(guī)劃編制過程嗎,？

答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要堅持先謀后動,、規(guī)劃引領(lǐng)，借鑒國際經(jīng)驗,，高標(biāo)準(zhǔn)編制新區(qū)規(guī)劃,，組織國內(nèi)一流規(guī)劃人才進(jìn)行城市設(shè)計，規(guī)劃好再開工建設(shè),，絕不留歷史遺憾,。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，按照黨中央,、國務(wù)院部署和京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和河北省委省政府、專家咨詢委員會等方面,，把編制一個經(jīng)得起歷史檢驗的雄安新區(qū)規(guī)劃作為各項工作的重中之重,，專門成立規(guī)劃編制工作推進(jìn)小組，匯聚國內(nèi)外知名專家,，深入研究論證,、反復(fù)修改完善，以先進(jìn)的理念和國際一流水準(zhǔn),，高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作,。

《雄安規(guī)劃綱要》編制中，我們始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，不折不扣地貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神,、李克強(qiáng)總理重要批示要求,，貫穿到每一個篇章,、每一段文字,、每一幅圖片中，確保在《雄安規(guī)劃綱要》中得以全面準(zhǔn)確體現(xiàn),。為提升規(guī)劃編制水平，我們始終秉持開門開放編規(guī)劃的理念,，從國內(nèi)外279家規(guī)劃機(jī)構(gòu)中優(yōu)選12家一流團(tuán)隊開展新區(qū)城市設(shè)計國際咨詢,，匯聚吳良鏞、張錦秋,、鄔賀銓等60多位院士和規(guī)劃建筑大師以及300多位知名專家,，全程參與規(guī)劃編制和研究論證。深入開展22個專項規(guī)劃編制和32個專題研究,，對新區(qū)防洪抗震,、水資源保障、生態(tài)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中軸線,、天際線等重大問題形成穩(wěn)定結(jié)論，為《雄安規(guī)劃綱要》編制提供有力支撐,?！缎郯惨?guī)劃綱要》反復(fù)多輪征求了北京市、天津市,、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委,、專家咨詢委員會意見，充分吸收聽取了專家學(xué)者,、研究機(jī)構(gòu),、企業(yè)單位特別是新區(qū)基層干部群眾的意見建議。

今年2月22日,，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,，聽取雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報并發(fā)表重要講話。2月7日,，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，審議了雄安新區(qū)相關(guān)規(guī)劃。京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,，組織修改完善《雄安規(guī)劃綱要》,。今年4月20日，中共中央、國務(wù)院對《雄安規(guī)劃綱要》的批復(fù)向社會公布,，4月21日,，《雄安規(guī)劃綱要》全文公布。

《雄安規(guī)劃綱要》從總體要求,、構(gòu)建科學(xué)合理空間布局,、塑造新時代城市風(fēng)貌、打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境,、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),、提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù)、構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),、建設(shè)綠色智慧新城,、構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系、保障規(guī)劃有序有效實施等方面擘畫了雄安新區(qū)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，是指導(dǎo)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基本依據(jù)。

【問題3】空間布局對一個新區(qū)或者城市的發(fā)展起著非常重要的導(dǎo)向作用,，雄安新區(qū)的空間布局是怎么樣的,？

答：空間布局是雄安新區(qū)功能定位在空間上的具體體現(xiàn),，也是優(yōu)化資源配置,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)選擇特定區(qū)域作為起步區(qū)先行開發(fā),，在起步區(qū)劃出一定范圍規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū)，條件成熟后再有序穩(wěn)步推進(jìn)中期發(fā)展區(qū)建設(shè),，并劃定遠(yuǎn)期控制區(qū)為未來發(fā)展預(yù)留空間,。空間布局充分考慮現(xiàn)有自然條件,，統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活、生態(tài)三大空間,，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、功能完善的組團(tuán)式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，布局疏密有度,、水城共融的城市空間,。新區(qū)國土空間格局堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，規(guī)劃藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%左右,，遠(yuǎn)景開發(fā)強(qiáng)度控制在30%。科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，嚴(yán)控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和人口規(guī)模,。

雄安新區(qū)空間布局有一個顯著特點,，就是改變了以往單中心“攤大餅”式發(fā)展模式,，實行組團(tuán)式發(fā)展,，各組團(tuán)之間既相對集中、特色鮮明,，又緊密聯(lián)系,、功能互補(bǔ)，使生產(chǎn),、生活,、教育、醫(yī)療等有機(jī)銜接,，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與居住功能均衡,。按照這個思路，綜合考慮新區(qū)定位,、發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)狀條件,，雄安新區(qū)規(guī)劃形成“一主、五輔,、多節(jié)點”的空間形態(tài),。“一主”即起步區(qū),，選擇容城,、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)，是新區(qū)的主城區(qū),，先行啟動建設(shè),。“五輔”即雄縣,、容城,、安新縣城及寨里、昝崗五個外圍組團(tuán),，全面提質(zhì)擴(kuò)容雄縣,、容城兩個縣城，優(yōu)化調(diào)整安新縣城,，建設(shè)寨里,、昝崗兩個組團(tuán),，與起步區(qū)之間建設(shè)生態(tài)隔離帶?！岸喙?jié)點”即若干特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,，實行分類特色發(fā)展，構(gòu)建一體化,、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)體系,。

起步區(qū)堅持順應(yīng)自然、隨形就勢,，綜合考慮地形地貌,、水文條件、生態(tài)環(huán)境等因素,，科學(xué)規(guī)劃“北城,、中苑、南淀”的空間布局,?！氨背恰奔闯浞掷玫貏葺^高的北部區(qū)域，集中布局五個城市組團(tuán),，各組團(tuán)功能相對完整,，組團(tuán)間由綠廊、水系和濕地隔離,；“中苑”即利用地勢低洼的中部區(qū)域,，恢復(fù)歷史上的大溵古淀，營造濕地與城市和諧共融的特色景觀,；“南淀”即南部臨淀區(qū)域,，塑造傳承文化特色、展現(xiàn)生態(tài)景觀,、保障防洪安全的白洋淀濱水岸線,。在起步區(qū)適當(dāng)區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū)，面積20－30平方公里,，重點承接北京非首都功能疏解，突出創(chuàng)新特色,，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),，集聚一批創(chuàng)新型、示范性重點項目,，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,。

【問題4】《雄安規(guī)劃綱要》提出雄安新區(qū)要塑造新時代城市風(fēng)貌，能給我們解讀一下嗎,？

答：城市風(fēng)貌可以說是一個城市的魅力所在,。雄安新區(qū)城市設(shè)計堅持中西合璧,、古今交融、以中為主,，堅持弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，保留中華文化基因，彰顯地區(qū)文化特色,，依托白洋淀清新優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,，利用城鎮(zhèn)周邊開闊自然的田野風(fēng)光，隨形就勢,，平原建城,，形成疏密有度、水城共融的城鎮(zhèn)空間,，清新明亮的宜人環(huán)境,，舒展起伏的天際線，形成體現(xiàn)歷史傳承,、文明包容,、時代創(chuàng)新的新區(qū)風(fēng)貌，展現(xiàn)新時代城市形象,。

起步區(qū)城市設(shè)計融合城水林田淀等特色要素,，形成“一方城、兩軸線,、五組團(tuán),、十景苑、百花田,、千年林,、萬頃波”的空間意象。傳承中華營城理念,，構(gòu)建布局規(guī)制對稱,、街坊尺度宜人的中心“方城”；按照傳承歷史,、開創(chuàng)未來的設(shè)計理念,，塑造體現(xiàn)中華文明、凝聚城市精神,、承載中心功能的城市軸線,；按照功能相對完整、空間疏密有度的理念,，布局五個尺度適宜,、功能混合、職住均衡的緊湊組團(tuán),；利用水文地貌和歷史文化,，塑造以大溵古淀為核心的生態(tài)苑囿,；保留農(nóng)耕記憶、營造花海景觀,，形成三季有花,、四季有綠的都市田園風(fēng)光；大規(guī)模植樹造林,，形成起步區(qū)外圍林帶環(huán)繞,、內(nèi)部樹木蔥郁的良好生態(tài)；開展白洋淀生態(tài)環(huán)境修復(fù),，展現(xiàn)碧波萬頃,、荷塘葦海的水域生態(tài)景觀，實現(xiàn)城淀共生共榮,。啟動區(qū)充分利用區(qū)位條件,，以淀泊景觀為依托規(guī)劃設(shè)計，形成城淀相望的格局,。

南北中軸線展示歷史文化生態(tài)特色,，突出中軸對稱、疏密有致,、靈動均衡,。東西軸線利用交通廊道串聯(lián)城市組團(tuán)，集聚創(chuàng)新要素,、事業(yè)單位,、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等,。城市天際線輪廓舒展,、韻律起伏，廣泛吸收借鑒全球優(yōu)秀的城市設(shè)計成果,，形成獨具特色的城市空間形態(tài),。新區(qū)將嚴(yán)格控制建筑高度，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻,，根據(jù)城市功能布局和產(chǎn)業(yè)特點,，在新區(qū)特定范圍規(guī)劃建設(shè)高層建筑。精心設(shè)計建筑頂部,，構(gòu)建形態(tài)色彩整體和諧統(tǒng)一的城市空間界面和輪廓線,。

塑造中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光,、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。新區(qū)建筑要傳承中華建筑文化基因,，吸收世界優(yōu)秀建筑設(shè)計理念和手法,，堅持開放,、包容、創(chuàng)新,、面向未來,，形成獨具特色的建筑風(fēng)格。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好建筑設(shè)計,，塑造出既體現(xiàn)我國建筑特色又吸收國外建筑精華,，既有古典神韻又具現(xiàn)代氣息，融于自然,、端正大氣的優(yōu)秀建筑,，營造多樣化、有活力的城市空間環(huán)境,。結(jié)合城市組團(tuán)布局以及城市各級中心,、重要公共空間和標(biāo)志性建筑，打造城市空間景觀廊道和景觀節(jié)點體系,。利用城市森林,、組團(tuán)隔離帶，依托白洋淀,、重要水系,、濕地，再現(xiàn)林淀環(huán)繞的華北水鄉(xiāng),、城綠交融的中國畫卷,。提高公共空間覆蓋率、連續(xù)性,，注重城市綠道,、公園布局與開放空間的串聯(lián)融合，實現(xiàn)5分鐘步行可達(dá),。注重街區(qū),、鄰里空間設(shè)計，形成尺度宜人,、親切自然,、全齡友好的社區(qū)環(huán)境。注重人性化,、藝術(shù)化設(shè)計,，提升城市空間品質(zhì)與文化品位，打造具有文化特色和歷史記憶的公共空間,。

【問題5】請問雄安新區(qū)如何打造智能,、綠色、創(chuàng)新的社會主義現(xiàn)代化城市,？

答：智能,、綠色,、創(chuàng)新是雄安新區(qū)重點打造的特有元素和亮麗名片。智能主要體現(xiàn)在雄安新區(qū)堅持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃,、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,，整個新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平將大于90%,，打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)感知設(shè)施系統(tǒng),，形成集約化,、多功能監(jiān)測體系，打造城市全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識體系,，構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺,。打造匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運營的智能城市信息管理中樞，推進(jìn)城市智能治理和公共資源智能化配置,。

綠色主要體現(xiàn)新區(qū)建設(shè)充分尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,，大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化,，建設(shè)環(huán)白洋淀綠化帶、環(huán)起步區(qū)綠化帶,、環(huán)新區(qū)綠化帶,，在城市組團(tuán)間和重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)大型森林斑塊，增強(qiáng)碳匯能力和生物多樣性保護(hù)功能,，沿新區(qū)主要河流和交通干線兩側(cè)建設(shè)多條綠色生態(tài)廊道,，發(fā)揮護(hù)藍(lán)、增綠,、通風(fēng),、降塵等作用，實現(xiàn)300米進(jìn)公園,、1公里進(jìn)林帶,、3公里進(jìn)森林，生態(tài)濕地融入城市空間,。做好白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù),，以治污、清淤,、補(bǔ)水,、搬遷為主要措施，恢復(fù)“華北之腎”功能，使淀區(qū)恢復(fù)到360平方公里左右,，水質(zhì)達(dá)到3－4類,，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)白洋淀國家公園，全面保護(hù)白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性,。采用先進(jìn)技術(shù)和運營模式，布局建設(shè)污水,、垃圾處理系統(tǒng),。可以用幾組數(shù)字指標(biāo)來說明,，新區(qū)森林覆蓋率由現(xiàn)狀11%提高到40%,，起步區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%，起步區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到90%,。

創(chuàng)新主要體現(xiàn)在新區(qū)發(fā)展要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，面向國家重大戰(zhàn)略需求，通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,，高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)。按照國家科技創(chuàng)新基地總體部署,，布局建設(shè)國家實驗室,、國家重點實驗室、工程研究中心等一批國家級創(chuàng)新平臺,，努力打造全球創(chuàng)新資源聚集地,。引進(jìn)世界頂級科學(xué)家和科研團(tuán)隊，建設(shè)世界一流科研機(jī)構(gòu),。開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展試點,，推進(jìn)數(shù)字金融科技在普惠金融、證券交易,、金融監(jiān)管等領(lǐng)域先行先試,。探索立法、政策改革創(chuàng)新,，在土地,、住房,、人口,、投融資等重點領(lǐng)域先行先試。建立人才特區(qū),，建設(shè)國際社區(qū),，打造開放發(fā)展先行區(qū)。

【問題6】雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，將如何提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)來增強(qiáng)對非首都功能和人口的吸引力和承載力,？

答：雄安新區(qū)在規(guī)劃設(shè)計上堅持以人民為中心,，堅持人民城市為人民，注重保障和改善民生,，引入京津優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施,，提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建多元化的住房保障體系,，增強(qiáng)新區(qū)承載力,、集聚力和吸引力，打造宜居宜業(yè),、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城,。

雄安新區(qū)將建設(shè)“城市－組團(tuán)－社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系，形成多層次,、全覆蓋,、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城市級大型公共服務(wù)設(shè)施布局于城市中心地區(qū),，主要承擔(dān)國際交往功能,；組團(tuán)級公共服務(wù)設(shè)施圍繞綠地公園和公交樞紐布局，主要承擔(dān)城市綜合服務(wù)功能,。社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施布局于社區(qū)中心,，主要承擔(dān)日常生活服務(wù)功能。構(gòu)建社區(qū),、鄰里,、街坊三級生活圈。

在與百姓生活密切相關(guān)的教育,、醫(yī)療,、文化、社會保障等方面,，雄安新區(qū)將布局高質(zhì)量學(xué)前教育,、義務(wù)教育、高中階段教育,，培育建設(shè)一批國際學(xué)校,、國際交流合作示范學(xué)校，以新機(jī)制,、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué),；高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設(shè)集臨床服務(wù)、醫(yī)療教育,、醫(yī)學(xué)科研和成果轉(zhuǎn)化為一體的醫(yī)療綜合體,，國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和?？漆t(yī)院,，以及標(biāo)準(zhǔn)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，形成完整的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,；建立完備的公共文化服務(wù)體系,，在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)博物館、圖書館,、美術(shù)館、劇院等,，在街道,、社區(qū)建設(shè)綜合文化站和文化服務(wù)中心，合理布局文化產(chǎn)業(yè),，推動公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；創(chuàng)新社會保障服務(wù)體系，建立健全社會保障基本制度,，完善服務(wù)項目,，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立勞動就業(yè)服務(wù)制度,，提供多層次公共就業(yè)服務(wù),，等等。

對于大家高度關(guān)注的住房問題,，雄安新區(qū)將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“房子是用來住的,、不是用來炒的”的重要指示精神，從制度設(shè)計和布局建設(shè)“軟”“硬”兩方面著手,，建立具有雄安特色的新型住房保障體系,。新區(qū)將建立多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,，完善多層次住房供給政策和市場調(diào)控體制,，嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)，建立嚴(yán)禁投機(jī)的長效機(jī)制。不斷優(yōu)化居住空間布局,，在軌道車站,、大容量公共交通廊道節(jié)點周邊，優(yōu)先安排住宅用地,；在城市核心區(qū)和就業(yè)崗位集聚,、公共交通便捷、具有較高商業(yè)價值的地區(qū),，布局混合性居住空間,，實現(xiàn)合理公交通勤圈內(nèi)的職住均衡。

【問題7】請問在新區(qū)的交通方面是如何規(guī)劃的,？

答：雄安新區(qū)將按照網(wǎng)絡(luò)化布局,、智能化管理、一體化服務(wù)要求,，加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市,、北京新機(jī)場之間的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，完善雄安新區(qū)與外部連通的高速公路,、干線公路網(wǎng),，堅持公交優(yōu)先，綜合布局各類城市交通設(shè)施,，實現(xiàn)多種交通方式的順暢換乘和無縫銜接,，打造便捷、安全,、綠色,、智能交通體系。

雄安新區(qū)將構(gòu)建“四縱兩橫”區(qū)域高速鐵路交通網(wǎng)絡(luò),，加快融入軌道上的京津冀,，重點加強(qiáng)雄安新區(qū)和北京、天津,、石家莊等城市的聯(lián)系,。“四縱”為京廣高鐵,、京港臺高鐵京雄－雄商段,、京雄－雄石城際、新區(qū)至北京新機(jī)場快線,，“兩橫”為津保鐵路,、津雄城際－京昆高鐵忻雄段，實現(xiàn)20分鐘到北京新機(jī)場,，30分鐘到北京,、天津,，60分鐘到石家莊。雄安新區(qū)內(nèi)將建設(shè)雄安高鐵站和城際站,，高鐵站樞紐布局在昝崗組團(tuán),，依托國家高鐵網(wǎng)，便捷聯(lián)系全國,，城際站樞紐布局在啟動區(qū),，站城一體，實現(xiàn)與京津冀核心城市直連直通,。目前,，京雄城際已于2月底開工建設(shè)。

新區(qū)將完善公路網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建“四縱三橫”的區(qū)域高速公路網(wǎng),，“四縱”為京港澳高速、大廣高速,、京雄高速（含新機(jī)場北線高速支線）,、新機(jī)場至德州高速，“三橫”為榮烏高速新線,、津雄高速、津石高速,，實現(xiàn)新區(qū)60分鐘到北京,、天津，90分鐘到石家莊,。與此同時,，依托高速鐵路、高速公路網(wǎng)絡(luò),，建立新區(qū)與北京新機(jī)場,、首都國際機(jī)場、天津濱海機(jī)場,、石家莊正定機(jī)場之間的快速高效聯(lián)系,，并加強(qiáng)新區(qū)與天津港、黃驊港交通聯(lián)系,，暢通新區(qū)出海通道,。

新區(qū)內(nèi)部將按照“窄路密網(wǎng)小街區(qū)、慢行優(yōu)先”的理念布局道路網(wǎng)絡(luò),，起步區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到10至15公里／平方公里,，建設(shè)快速公交專用通道，公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到80%,，推廣“公交+自行車+步行”的低碳出行模式,，讓喜歡騎行,、步行的人們放松身心，開啟城市“慢生活”,。建設(shè)實時感知,、瞬時響應(yīng)、智能決策的新型智能交通體系框架,，基于智能駕駛汽車等新型載運工具,，實現(xiàn)車車、車路智能協(xié)同,，提供一體化智能交通服務(wù),。

【問題8】下一步，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將如何協(xié)調(diào)抓好《雄安規(guī)劃綱要》貫徹落實,，還將開展哪些工作,？

答：下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，按照黨中央,、國務(wù)院部署和領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，與河北省、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委,、專家咨詢委員會等方面一道,，重點做好以下幾方面工作。

一是進(jìn)一步深化完善規(guī)劃體系,。以《雄安規(guī)劃綱要》作為編制新區(qū)各級各類規(guī)劃的準(zhǔn)則和指南,，構(gòu)建以《雄安規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)、以控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點,、以專項規(guī)劃為支撐,，全域覆蓋、分層管理,、分類指導(dǎo),、多規(guī)合一的“1+N”規(guī)劃體系。按照把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)的要求,，深化細(xì)化控制性詳細(xì)規(guī)劃,、修建性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，為新區(qū)全面建設(shè)打好基礎(chǔ),、做好準(zhǔn)備,。

二是有計劃分步驟推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃實施時序,、相關(guān)階段建設(shè)目標(biāo)要求,，制定各類規(guī)劃實施方案和行動計劃,，有序推進(jìn)起步區(qū)土地預(yù)征、啟動區(qū)征遷,、重點片區(qū)安置房建設(shè)等工程,。同時，對于符合規(guī)劃方向,、現(xiàn)實急需,、具備條件的基礎(chǔ)性重大項目先行啟動，加快京雄城際鐵路,、京港臺高鐵京雄段和雄安站建設(shè),，盡快實現(xiàn)與北京、天津等直連直通,，持續(xù)推進(jìn)白洋淀治污,、清淤及上游污染源清理治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水利設(shè)施重點工程，改善新區(qū)生態(tài)環(huán)境,。

三是有序承接北京非首都功能疏解,。不忘雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能集中承載地這個初心，與北京市,、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委加強(qiáng)對接,，結(jié)合河北省需求，提出疏解建議,。推動新區(qū)積極穩(wěn)妥有序承接符合新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校,、醫(yī)院、企業(yè)總部,、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等,，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè),。

四是加快推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。總結(jié)吸收我國改革開放40年來的經(jīng)驗成果,，與《雄安規(guī)劃綱要》相銜接,，進(jìn)一步解放思想、拓寬思路,，加快制定支持新區(qū)改革開放的舉措,。在金融、財稅,、人口,、土地,、住房、生態(tài)文明,、對外開放等方面,，分領(lǐng)域、分階段適時制定實施方案,，成熟一項推出一項,，成熟一批推出一批，構(gòu)建“1+N”的改革開放政策體系,。

五是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。加強(qiáng)新區(qū)與北京、天津,、石家莊,、保定等城市融合發(fā)展，同北京中心城區(qū),、北京城市副中心合理分工,，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強(qiáng)新區(qū)與保定,、廊坊,、滄州等周邊地區(qū)相關(guān)規(guī)劃的銜接，強(qiáng)化新區(qū)及毗鄰地區(qū)土地,、房地產(chǎn)等管控,，統(tǒng)籌承接北京非首都功能疏解，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，統(tǒng)籌安排教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、體育等功能,，統(tǒng)籌布局生態(tài)、產(chǎn)業(yè),、交通和基礎(chǔ)設(shè)施,，實行協(xié)同規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,，努力打造協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),。

雄安新區(qū)是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，在黨中央,、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，堅持大歷史觀,，保持歷史耐心,，既積極推進(jìn)，又穩(wěn)妥有序,，一茬接著一茬干,，一年接著一年干，不急于求成,，確保一張藍(lán)圖干到底,，努力創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板,。

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