（原標(biāo)題：銀保監(jiān)會(huì)、公安部等四部門發(fā)文規(guī)范民間借貸行為）

銀保監(jiān)會(huì),、公安部,、人民銀行等四部門近日聯(lián)合發(fā)文規(guī)范民間借貸行為,，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序,，防范金融風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,，打擊金融違法犯罪活動(dòng),。

近年來(lái),，民間借貸發(fā)展迅速,，以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動(dòng)愈演愈烈，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)秩序,。

通知明確信貸規(guī)則,，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)活動(dòng),。

民間借貸活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，遵循自愿互助、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。民間借貸中,，出借人的資金必須是其合法收入的自有資金，禁止吸收或變相吸收他人資金用于借貸,。民間借貸發(fā)生糾紛,，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》處理。

嚴(yán)厲打擊利用非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款,。嚴(yán)厲打擊以故意傷害、非法拘禁,、侮辱,、恐嚇、威脅,、騷擾等非法手段催收貸款,。嚴(yán)厲打擊套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金，再高利轉(zhuǎn)貸,。嚴(yán)厲打擊面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款,，發(fā)放無(wú)指定用途貸款，或以提供服務(wù),、銷售商品為名,，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相發(fā)放貸款行為。嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員作為主要成員或?qū)嶋H控制人,，開展有組織的民間借貸,。

對(duì)利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款,，以故意傷害、非法拘禁,、侮辱,、恐嚇、威脅,、騷擾等非法手段催收民間貸款,，以及套取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資金,，再高利轉(zhuǎn)貸等違反治安管理規(guī)定的行為或涉嫌犯罪的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,，并將非法發(fā)放民間貸款活動(dòng)的相關(guān)材料移送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。

對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法金融活動(dòng)的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以紀(jì)律處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。