（原標題：銀保監(jiān)會,、公安部等四部門發(fā)文規(guī)范民間借貸行為）

銀保監(jiān)會、公安部,、人民銀行等四部門近日聯(lián)合發(fā)文規(guī)范民間借貸行為,，維護經濟金融秩序，防范金融風險,，切實保障人民群眾合法權益,，打擊金融違法犯罪活動。

近年來,，民間借貸發(fā)展迅速,，以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動愈演愈烈，嚴重擾亂了經濟金融秩序和社會秩序,。

通知明確信貸規(guī)則,，未經有權機關依法批準，任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務的機構或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務活動,。

民間借貸活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,，遵循自愿互助、誠實信用的原則,。民間借貸中,，出借人的資金必須是其合法收入的自有資金，禁止吸收或變相吸收他人資金用于借貸。民間借貸發(fā)生糾紛,，應當按照《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》處理,。

嚴厲打擊利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款,。嚴厲打擊以故意傷害,、非法拘禁、侮辱,、恐嚇,、威脅、騷擾等非法手段催收貸款,。嚴厲打擊套取金融機構信貸資金,，再高利轉貸。嚴厲打擊面向在校學生非法發(fā)放貸款,，發(fā)放無指定用途貸款,，或以提供服務、銷售商品為名,，實際收取高額利息（費用）變相發(fā)放貸款行為,。嚴禁銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員作為主要成員或實際控制人，開展有組織的民間借貸,。

對利用非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款，以故意傷害,、非法拘禁,、侮辱,、恐嚇,、威脅、騷擾等非法手段催收民間貸款,，以及套取銀行業(yè)金融機構信貸資金,，再高利轉貸等違反治安管理規(guī)定的行為或涉嫌犯罪的行為，公安機關應依法進行調查處理,，并將非法發(fā)放民間貸款活動的相關材料移送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構,。

對銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員參與非法金融活動的，銀行業(yè)金融機構應當予以紀律處分,，構成犯罪的,，依法嚴厲追究刑事責任。