（原標題：廣電總局司長：不要因為沒有藝術(shù)才華就怪罪題材不好）
5月15日消息，5月15日,，國家廣播電視總局宣傳司司長高長力在中國傳媒大學四百人報告廳,，以“做新時代記錄者,、謳歌者,、建設者”為題做了專場講座,。
5月15日晚,，國家廣播電視總局宣傳司司長高長力受邀中國傳媒大學做了題為“做新時代記錄者謳歌者建設者”的講座,，深入剖析了題材選擇,、中國故事,、媒體融合、政策制定等近幾年來總局政策調(diào)控的熱門話題,，并在講座結(jié)束后分享了總局對網(wǎng)生內(nèi)容監(jiān)管的諸多新方向,、新趨勢。
以下是高長力司長的發(fā)言整理：
文藝創(chuàng)作要抓住時代痛點
要像對待自己孩子一樣對待受眾
新時代文藝創(chuàng)作重點要關(guān)注什么?總書記講過一句話“千千萬萬普通人最偉大,，幸福都是奮斗出來的”,，這兩句話概括一下，叫做“奮斗幸福觀”,。
我們這幾年一直在鼓勵現(xiàn)實題材的文藝創(chuàng)作,，尤其在紀錄片方面，我們一直在抓普通人的奮斗故事,。為什么我們要鼓勵文藝創(chuàng)作抓這個?任何一個優(yōu)秀的作品,，要想產(chǎn)生影響，好萊塢編劇有一句著名的話，“你要抓住時代的痛點”,，就是要像牙醫(yī)一樣,，要敲擊到痛點。
我們現(xiàn)在也是一樣,，我們文藝創(chuàng)作也是在找這個時代的痛點也好,，敏感點也好，很多普通人的故事可以寫,。過去我們沒有注意到,，今天我們才發(fā)現(xiàn)普通人的偉大。
很多“藝術(shù)家”有一個我認為是錯誤的觀念,，簡單說就是“題材決定論”,，他們認為有些題材不管你寫得好壞都能夠吸引人，有些題材就不行,。
所以他總是埋怨別人,，說題材不好，說政府審查太嚴,，不讓涉及有些題材,。不要因為沒有藝術(shù)才華，就怪罪題材不好,，你寫不出好作品,，老怪罪題材不好。
摔跤是個冷門題材,，是奧運會的冷門項目,。冷門項目門票賣不出去，電視轉(zhuǎn)播收視率低,。但是印度拍了一個摔跤的電影,，人家就可以有高票房，為什么?人家電影寫得好,。
下面說一下“三個者”：
第一個“者”,，做新時代的記錄者——講好中國故事。
總書記提出了“中國夢”這個理念,?！爸袊鴫簟本褪且粋€大故事，總書記是一個最會講故事的人,。你看他的表達,，他有兩句話，“要讓人人享有人生出彩的機會,，人人享有夢想成真的機會”,。
這與以前的中國夢不同，不僅是國家的夢、民族的夢,，同時是每個中國人的夢,，這是文藝創(chuàng)作非常好的題材?！冻霾手袊恕返拿志蛠碓从谶@句話,。
怎么做“中國夢”宣傳?上世紀80年代美國有一本書《美國夢》，得了普利策新聞獎,，寫了100個普通美國人的故事,。我們?nèi)ツ暌灿袀€電視紀錄片《我們這五年》，也是把50個中國人的故事編成了十集紀錄片,，很受歡迎,。
剛才說優(yōu)秀的節(jié)目要像牙醫(yī)，敲擊到時代的痛點,。這個“痛點”,，不僅僅是痛苦的點，還是生活中的酸甜苦辣,、喜怒哀樂,，甚至是美，也都是痛點,。
《舌尖上的中國》第三季第六期全部做的都是面點,，面點能有多好吃?但蔣露露把面點做成了瓜子，很好看,。去年總局扶持了一部紀錄片《拉林河畔》，播完前一半發(fā)現(xiàn)人們最想看的是婦女主任和她的老公“秀恩愛”,，后一半便拍到了老公買貂皮大衣又送玫瑰花的情景,。這給我們很大啟發(fā)，觀眾也想看美好的,，這些普通美好的家庭生活故事最有觀眾緣,。
在這個時代，中國不乏生動的故事,，關(guān)鍵要有講好故事的能力;中國不乏史詩般的實踐,，關(guān)鍵要有創(chuàng)作史詩的雄心。這是總書記的原話,。
第二個“者”,，做新時代的謳歌者——傳播中國精神。
前不久,，我講了“小大正”——小成本,、大情懷、正能量?！靶〈笳眱赡昵熬吞岢隽?，業(yè)內(nèi)很多人也都知道，本來指綜藝節(jié)目,，現(xiàn)在也擴展到電視劇,、電影界。
為什么要鼓勵小大正的創(chuàng)作方向?有一個“破窗理論”,，在紐約曾經(jīng)有一個街區(qū)犯罪率特別高,，新上任的警察局長采取了一項措施，不是派駐更多警察,，而是把這個街區(qū)的破玻璃都修好,、衛(wèi)生打掃干凈。大家也很困惑,，這能解決治安問題嗎?結(jié)果,，犯罪率急劇下降。
社會心理學認為,，環(huán)境對人產(chǎn)生了巨大的影響,。我們常說的營造良好輿論氛圍，就是這個道理,。當我們營造的氛圍都是溫暖,、感動、正能量時,，社會自然就正氣充足,，邪氣自動驅(qū)逐出去。
媒體人要有自己的社會責任,。某個地方的農(nóng)民同時種兩塊地,，一塊是蔬菜大棚猛噴農(nóng)藥化肥，有毒有害但長得很漂亮,，賣到北京被我們吃掉了;但他們自己不吃大棚蔬菜,，單種一塊地有機蔬菜自己家里吃。引申到文化生產(chǎn),，絕不能種兩塊地,，不能生產(chǎn)有毒有害的文化產(chǎn)品拿出去換錢卻坑害消費者。所以有的時候說什么節(jié)目是好的,、什么是差的,，有一個很簡單的判別方法，就是你可不可以多給你自己的孩子看,。
這個時代是偉大的時代,，要謳歌這個時代,，釋放正能量，做到“四個謳歌”,。前兩天《厲害了,，我的國》創(chuàng)了紀錄片的票房紀錄，紀錄片《航拍中國》也讓很多人很自豪,。
怎么宣傳愛國主義?要落實到具體節(jié)目上,。去年十一期間，東方衛(wèi)視《唱響中國》請到了來自全世界幾十個國家的外國獻禮人,，演唱《我愛你中國》,，表達對中國的熱愛，在網(wǎng)絡上熱傳,。節(jié)目水平體現(xiàn)在不僅有愛國主義的輸送,，也有藝術(shù)的美，唱到了藝術(shù)的極致,，央視也把這個節(jié)目放到了春晚里,。在表達一個主題、宣傳訴求時,，不要忘記藝術(shù)性,。
往小了說，電視節(jié)目宣推有技巧,，要懂得新媒體傳播規(guī)律,。有的節(jié)目雖然內(nèi)容很好，但能不能做到在全媒體平臺推出去?要突破傳統(tǒng)媒體人廣播電視的思維模式,。廣電思維模式叫做“覆蓋”,，考慮的主要是覆蓋面、頻次,，可一旦做的不好就像一滴水融入大海,、無影無蹤。新媒體要有話題性,、故事性，一講出來讓人感興趣,，一看標題就想點開,，一看內(nèi)容就想轉(zhuǎn)發(fā)。
怎樣融合發(fā)展廣播電視媒體是一個大課題,。以往我們一些所謂融媒體理念都錯了,，走了一大段彎路，至今還有人在錯誤的方向上往下走,，比如“中央廚房”,。前不久到一些媒體去,，對方還在津津樂道領(lǐng)我看中央廚房、融媒體中心——就是拿出一個空間,，擺上家具擺上電腦,，調(diào)集各路人馬。我讓對方打開一個公眾號,，把閱讀量最高的給我看看,，找了半天閱讀量兩百多。費那么多人力物力,，就兩百多有什么意義呢?
中央三臺成立總臺后,，正在大力抓媒體融合。中央廚房很多人認為就是一次采集,、多產(chǎn)品生產(chǎn),、多平臺分發(fā)，想的很好,，實現(xiàn)起來不是那么回事,。《人民日報》做的最好,，我非常同意他們的做法,。物理意義上的中央廚房沒有意義，互聯(lián)網(wǎng)是一個傘狀的網(wǎng)絡,，最關(guān)鍵的是生產(chǎn)流程再造,，人不一定都在一起，但各種資源要以網(wǎng)絡連接起來,，發(fā)揮最大效益,，就可以了。
從戰(zhàn)略上思考,，其實我們錯過了很多好的發(fā)展時機,。為什么廣播電視在最輝煌的時候，不能擁抱新媒體平臺呢?出現(xiàn)新的技術(shù),，拿在自己手里不行嗎?廣播電視為什么不能辦視頻網(wǎng)站?現(xiàn)在有的平臺還是傳統(tǒng)媒體思維,，覺得傳統(tǒng)媒體仍然是個IP、品牌,。
新媒體平臺的名字,，都叫喜馬拉雅、蜻蜓,、愛奇藝,、優(yōu)酷，湖南衛(wèi)視辦的不叫“湖南網(wǎng)”而叫“芒果TV”,，辦的很好,，應該好好研究芒果TV的案例,。廣播電視有非常好的資源，內(nèi)容都不用花錢買,，完全有條件能辦成非常好的新媒體平臺,。
為什么辦不成?根子上有機制的原因，是否允許臺長有幾年虧本的時間?芒果TV前幾年也是虧本,，但目前已經(jīng)盈利,。領(lǐng)導干部考核機制只賺不賠，誰敢往這里面投錢?要下決心,。當然,，資本運作也受到很多的限制。如果能克服這個障礙,，轉(zhuǎn)變思維方式,，廣播電視融媒體發(fā)展是有前途的。
第三個“者”,，做新時代的建設者——弘揚中國文化,。
這幾年廣播電視發(fā)生了很大的變化，我寫了兩篇掃描,，一篇掃描5年,，一篇掃描1年。5年掃描題目是“五年成就在自信”,，1年掃描“我們看到了改變”,。看到了什么改變?
這是我的親身經(jīng)歷,。以往旁聽兩會政協(xié)文藝組會議,，前些年很多政協(xié)委員抨擊電視節(jié)目低俗、過度娛樂化,。從去年開始,，大家開始爭相稱贊《中國詩詞大會》，包括教育部部長陳寶生;今年大家又紛紛談文化類節(jié)目,，雒樹剛部長也談到《國家寶藏》,。當我們調(diào)整了自己的決策職責和追求目標，我們就是這個時代,、民族文化的建設者,。
由電視節(jié)目帶起的傳統(tǒng)文化熱已經(jīng)興起?！吨袊娫~大會》今年的這一季出現(xiàn)了大家很意外的結(jié)局：冠軍雷海為是個外賣小哥，戰(zhàn)勝了北京大學碩士畢業(yè),、詩刊雜志編輯彭敏,，這當然有心態(tài)問題,，但我想說的是，古詩詞不是小眾的是大眾的,，古詩詞在外賣小哥的人生里是重要的組成部分,，并非他的謀生工具，他的精神世界需要這些,。
廣播電視政策調(diào)控解讀
“一多,、一熱、一冷”與“限娛令”1.0-4.0版
這幾年我們引導廣播電視節(jié)目的發(fā)展,，還是產(chǎn)生了很明顯的效果,，我總結(jié)是“一多、一熱,、一冷”,，“一多”是公益元素多起來，“熱”是文化類節(jié)目熱起來,，“一冷”是引進模式冷下去,。
這是怎么形成的?是不是它自然發(fā)展就會這樣?其實不是，和我們的引導,、政策調(diào)控有很大關(guān)系,。
我在2013年就講過未來節(jié)目發(fā)展的三個關(guān)鍵詞“公益、文化,、原創(chuàng)”,，結(jié)果五年之后看，果然在向這個方向發(fā)展,。
具體政策的調(diào)控,，大家都知道，2012年開始出臺了“限娛令”,，接著對于衛(wèi)視節(jié)目,，幾乎每年都出一個令進行調(diào)整、微調(diào),，我們可以把它說成是“限娛令1.0版,、2.0版、3.0版,、4.0版”,。這個調(diào)控作用是很大的。
2012年,，衛(wèi)視變成一個娛樂大舞臺了,，各個衛(wèi)視爭相播出電視劇和綜藝節(jié)目，因為這兩個類別天然收視率高,，同時就忽視了新聞等公益節(jié)目,。所以“限娛令”是規(guī)定每個衛(wèi)視一周泛娛樂節(jié)目只能播兩檔,，這樣騰出很大的空間來播新聞、服務,、紀錄片,、動畫片這些節(jié)目。
后來我們又進行結(jié)構(gòu)化管理,，規(guī)定每個頻道八類公益性節(jié)目總量必須達到30%,，這就使它回歸到新聞綜合頻道的定位。
近兩年,，我們又推動自主創(chuàng)新了,，來抵制引進節(jié)目模式，所以我們會看到大量的原創(chuàng)電視節(jié)目產(chǎn)生了,，文化類節(jié)目多起來了,。
為什么文化類節(jié)目多起來了?我們在政策上有傾斜，在“限娛令”里面,，文化類節(jié)目是例外,，文化類節(jié)目不受“限娛令”限定，所以大家都愿意做,，能進入黃金時間,。
為什么說我們要樹立文化自信?我們從節(jié)目模式研發(fā)上，就能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化里有很多東西可以直接用于我們新的節(jié)目模式,。比如說《中國詩詞大會》里的飛花令,，那就是中國古代文人的一種游戲，詩書中華》里面的舞美曲水流觴,，那也是中國古代文人的游戲,。
創(chuàng)新最重要的是節(jié)目模式的創(chuàng)新。曾經(jīng)我們各個電視臺都去買國外的節(jié)目模式,，從前兩年開始形勢發(fā)生了變化,，也是政策在逐漸收緊，一點一點限制引進模式的播出,，到去年算是基本上關(guān)門了,，我們定了一條叫做“原則上黃金時段不再播出引進節(jié)目模式”。
為什么政策會是這樣的趨勢呢?也和廣播電視發(fā)展的實踐是相吻合的,。到了去年這個時期,，我們自主原創(chuàng)的節(jié)目已經(jīng)足夠多了，不再需要去引進這些國外模式,。
前兩天九大節(jié)目模式在戛納電視節(jié)上亮相,，引起國際社會關(guān)注，中國節(jié)目模式開始往國外賣了，九個制片人用英語進行了推介,。
附：上星綜合頻道宏觀調(diào)控“限娛令”進化史
“限娛令1.0”——2012年
實施上星綜合頻道黃金時間節(jié)目備案制,，對婚戀交友、才藝競秀,、情感故事、游戲競技,、綜藝娛樂,、訪談脫口秀、真人秀等七類節(jié)目實行播出總量控制,。
“限娛令2.0”——2014年
實施結(jié)構(gòu)化管理,，每個頻道播出新聞、競技,、文化,、科教、生活服務,、動畫,、少兒紀錄片和對農(nóng)等八類節(jié)目比例達到30%，對歌唱類選拔節(jié)目,、電視晚會等進行調(diào)控,。
“限娛令3.0”——2016年
大力推動節(jié)目的自主創(chuàng)新，規(guī)定上星綜合頻道每年19：30—22：30開播的引進境外版權(quán)模式節(jié)目不得超過兩檔,，同一檔真人秀節(jié)目,，原則上一年只能播出一季。
“限娛令4.0”——2017年
有文化,、講導向的播出平臺：黃金時段不再播出引進節(jié)目模式,。
網(wǎng)絡和電視綜藝監(jiān)管趨向統(tǒng)一
社會最大公約數(shù)決定監(jiān)管標準，是動態(tài)的,、歷史的
問：電視臺在關(guān)注社會效益的同時,，如何提升經(jīng)濟效益、維持正常的經(jīng)營和運營?
高長力：這是一個很復雜的問題,。經(jīng)濟效益服從社會效益,，目標是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。其實很多好的節(jié)目,，最后都是實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,。
收視率這個東西咱們且不說它真實不真實，科學不科學,，就即便它是最公平的,、最真實的、最科學的收視率，如果要完全讓收視率主導,，一定是引導越來越往底線走的,。
所以我們文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者要有一種責任感。迪斯尼創(chuàng)意總監(jiān)拉塞特,，前年做過一次演講,，他其中一個重要的觀點，藝術(shù)家要去引導觀眾,，而不是迎合觀眾,。不是觀眾喜歡什么我們就給什么，而是去引導他們,，要有健康的口碑,。
電視臺的生存，第一,，我們不能越底線,，有害的東西絕不能用，比如醫(yī)療保健品廣告,，那已經(jīng)是圖財害命了;第二,，通過創(chuàng)新來提高我們節(jié)目的吸引力、感染力,、影響力,，然后慢慢會走上一條健康發(fā)展之路。
現(xiàn)在一個難題是,，互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視不是標準不統(tǒng)一,，理論上標準是統(tǒng)一的，但是現(xiàn)在做不到在監(jiān)管上能夠完全達到一致,。
從去年開始,，總局有了一個會商協(xié)調(diào)會制度，就是網(wǎng)絡司,、宣傳司,、傳媒司和監(jiān)管中心每個月一起開會，研究一下現(xiàn)在各平臺的動向,，然后統(tǒng)一相關(guān)節(jié)目標準,，我相信慢慢互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管會加強，節(jié)目內(nèi)容會趨向跟廣播電視統(tǒng)一,，到那個時候整個競爭環(huán)境就會更加公平一些,。
問：目前有哪些保障“線上線下統(tǒng)一標準”的制度?
高長力：現(xiàn)在一個難題是，廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)存在實際上標準不統(tǒng)一的問題,，理論上標準統(tǒng)一,，但現(xiàn)在監(jiān)管上做不到完全一致,，所以有一種觀點認為互聯(lián)網(wǎng)搶了電視的飯碗。
從去年開始,，總局有一個“會商協(xié)調(diào)會制度”,，是網(wǎng)絡司、宣傳司,、傳媒司,、監(jiān)管中心四家每個月開會，研究各平臺動向,，統(tǒng)一節(jié)目標準,。我相信，慢慢互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管會加強,，節(jié)目內(nèi)容標準會趨向與廣播電視統(tǒng)一。到那時,，整個競爭環(huán)境就會更加公平一些,。
問：《中國有嘻哈》《創(chuàng)造101》等小眾文化網(wǎng)綜是否還有創(chuàng)新的可能?
高長力：無論綜藝、電視劇還是電影,，其實是不分網(wǎng)絡或電視的,。尤其綜藝，應該沒有電視綜藝網(wǎng)絡綜藝的分別,。為什么有人特意區(qū)分?就是發(fā)現(xiàn)網(wǎng)綜的尺度更大,。這是由于新事物的監(jiān)管和引導還不到位。其實在電視上,，我們也不排斥亞文化,，有電視節(jié)目做了街舞、嘻哈也可以,，但關(guān)鍵要健康向上,。
比如嘻哈，在談《經(jīng)典詠流傳》創(chuàng)意時,，有人提議可以用嘻哈把《詩經(jīng)》唱出來,。也就是說，這取決于表達它積極健康向上的部分,，還是消極頹廢的部分,。甚至可以賦予中華文化的元素，嘻哈為什么不可以來點中國的武術(shù)?用中國話來唱?為什么非要是美國,、黑人,、街頭?不一定，可以改造的,。
所以,，將來網(wǎng)綜和電視綜藝會越來越走向一個共同點，標準會更加接近，內(nèi)容會更加健康,。
問：近來監(jiān)管趨嚴,，接下來文藝創(chuàng)作的指導思想、監(jiān)管的線是怎樣的?
高長力：準確地說,，說不上來,。誰決定哪里好哪里不好，哪里行哪里不行?社會認可,。時代是在發(fā)展的,，十年前大家對某件事這么看，十年后又是另一種看法,。也就是此時此刻今天的社會絕大多數(shù)還能夠接受,，這就基本上算過關(guān)。當然,，我們的底線是,，不煽動觀眾反黨、反社會主義,。所以,，節(jié)目的監(jiān)管標準是動態(tài)的，歷史的,。
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