自從“頁(yè)巖革命”爆發(fā)以來(lái),美國(guó)頁(yè)巖氣生產(chǎn)爆發(fā)式增長(zhǎng),,使得美國(guó)迅速成為全球天然氣價(jià)格的洼地,;東亞天然氣消費(fèi)者則不得不承受國(guó)際天然氣市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的“東亞溢價(jià)”的負(fù)擔(dān),
東亞市場(chǎng)天然氣價(jià)格高時(shí)可達(dá)北美市場(chǎng)6倍左右,。
如表1所示,,從2012年至2018年第一季度,歐洲天然氣價(jià)格相當(dāng)于美國(guó)天然氣價(jià)格的1.8—4.1倍,,東亞價(jià)格(以日本價(jià)格為基準(zhǔn))相當(dāng)于美國(guó)的2.7—5.9倍,。
這種情況導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不得不承受數(shù)倍的能源成本劣勢(shì),而且激勵(lì)了中國(guó)制造業(yè)向美國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,,以求獲取其廉價(jià)油氣能源,、原料供給。
表1美歐日天然氣價(jià)格對(duì)比
由于儲(chǔ)量,、品質(zhì),、開(kāi)采成本等資源稟賦不如海外其它主要石油天然氣生產(chǎn)國(guó),過(guò)度強(qiáng)調(diào)“能源自給”,,只能抬高中國(guó)下游制造業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成本,,降低其效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前景,;天然氣國(guó)內(nèi)產(chǎn)量更是根本就跟不上國(guó)內(nèi)消費(fèi)量增長(zhǎng)的步伐,。
在這種情況下,擴(kuò)大進(jìn)口品質(zhì)更優(yōu),、成本更低的海外油氣,,是我們的必然選擇。目前,,中國(guó)是全世界第一原油進(jìn)口大國(guó),,也是天然氣第二進(jìn)口大國(guó),預(yù)計(jì)不久就會(huì)超過(guò)日本躍居第一,。
表2中國(guó)主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量變動(dòng)
有人會(huì)問(wèn):中國(guó)的油氣進(jìn)口量如此巨大,,現(xiàn)在又要增加進(jìn)口美國(guó)油氣,是否會(huì)損害我國(guó)能源安全,?
答案是否定的,。不僅不會(huì)損害我國(guó)能源安全,,反而有助于改善我國(guó)能源安全。這在天然氣貿(mào)易上表現(xiàn)尤為顯著,。
多元化
為什么這么說(shuō),?
這是因?yàn)椋瑸榱烁纳谱约涸谀茉催M(jìn)口貿(mào)易中的談判地位,,中國(guó)需要推進(jìn)油氣進(jìn)口來(lái)源和方式多樣化,,管道油氣和海運(yùn)油氣并舉。
而且,,如果說(shuō)小進(jìn)口國(guó)無(wú)法兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來(lái)源,、方式多樣化,那么,,作為一個(gè)進(jìn)口量已經(jīng)位居世界第一,、而且還在持續(xù)快速增長(zhǎng)的大進(jìn)口國(guó),中國(guó)完全可以兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來(lái)源,、方式多樣化,。
這樣一來(lái),在巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程已于2016年中期投入使用,、美國(guó)原油和液化氣能夠以有競(jìng)爭(zhēng)力成本進(jìn)入東亞市場(chǎng)的情況下,,增加從美國(guó)這個(gè)新供應(yīng)方的進(jìn)口,毫無(wú)疑問(wèn)有助于遏制傳統(tǒng)供應(yīng)方的要價(jià),。
在天然氣貿(mào)易上這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出:輸氣管道固定資產(chǎn)投資浩大,,涉及規(guī)模巨大的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)而提高了其復(fù)雜性,且因資產(chǎn)專用性強(qiáng)而更容易遭到途經(jīng)國(guó)家不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)因素干擾,;而液化天然氣(LNG),,則不涉及跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),資產(chǎn)專用性相對(duì)較低,,運(yùn)營(yíng)相對(duì)靈活,。
因此,進(jìn)一步擴(kuò)大液化氣進(jìn)口,,對(duì)中國(guó)改善天然氣貿(mào)易地位不可或缺,。在全球市場(chǎng)上,由于管道天然氣出口國(guó)要價(jià)過(guò)高,,且圍繞管道走向的政治斗爭(zhēng)不確定性過(guò)高,;天然氣液化技術(shù)的進(jìn)步則在快速降低其成本,提升其與管道天然氣的競(jìng)爭(zhēng)力,;結(jié)果是液化天然氣市場(chǎng)規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)天然氣市場(chǎng)總體增速,。