央視網(wǎng)消息:國務(wù)院近日印發(fā)通知稱,從7月1日起,,實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,。將對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑,確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。
和此前的養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌相比,中央調(diào)劑有什么新變化,?又要怎么調(diào)劑呢,?人社部負責人13日在國務(wù)院新聞辦的吹風會上對這一制度進行了解讀。
養(yǎng)老保險基金資金從哪里來,?
簡單說,,養(yǎng)老保險基金的中央調(diào)劑制度,就是從各省份的養(yǎng)老保險基金中提出一部分形成"資金池",,由中央統(tǒng)一調(diào)劑使用,。
中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計算上解額的基數(shù),,上解比例從3%起步,,逐步提高。
養(yǎng)老保險基金中央怎么調(diào)劑,?
中央調(diào)劑基金實行以收定支,,當年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法,全部撥付地方,。中央調(diào)劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶,,實行收支兩條線管理,??顚S?,不得用于平衡財政預(yù)算。
中國人民大學教授中國社會保障學會會長鄭功成說,,就是中央這里不結(jié)余,我今年收的這筆錢,,我今年都發(fā)下去,。怎么發(fā),?發(fā)的規(guī)律是按照離退休人員的人均定額,然后按照這個數(shù)字平均又返還給各個省,。
養(yǎng)老基金中央調(diào)劑地方會不會依賴中央,?
游鈞表示,養(yǎng)老基金中央調(diào)劑制度在設(shè)計上體現(xiàn)了激勵約束,。上解的資金,,與各地實際征收的基金多少并不掛鉤。而省級政府仍然承擔著擴面征繳,、確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補養(yǎng)老保險基金缺口的主體責任。
人力資源和社會保障部副部長游鈞說,,中央財政對各地的補助政策和方式不變,,不但不會減少,還會繼續(xù)加大對地方養(yǎng)老保險基金的補助力度,。