央視網(wǎng)消息:國(guó)務(wù)院近日印發(fā)通知稱(chēng),,從7月1日起,實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,。將對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑,,確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。
和此前的養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌相比,,中央調(diào)劑有什么新變化?又要怎么調(diào)劑呢,?人社部負(fù)責(zé)人13日在國(guó)務(wù)院新聞辦的吹風(fēng)會(huì)上對(duì)這一制度進(jìn)行了解讀,。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資金從哪里來(lái)?
簡(jiǎn)單說(shuō),,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的中央調(diào)劑制度,,就是從各省份的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提出一部分形成"資金池",由中央統(tǒng)一調(diào)劑使用,。
中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成,,按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù),,上解比例從3%起步,逐步提高,。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央怎么調(diào)劑,?
中央調(diào)劑基金實(shí)行以收定支,當(dāng)年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法,,全部撥付地方,。中央調(diào)劑基金納入中央級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線管理,,專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,。
中國(guó)人民大學(xué)教授中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成說(shuō),,就是中央這里不結(jié)余,我今年收的這筆錢(qián),,我今年都發(fā)下去,。怎么發(fā)?發(fā)的規(guī)律是按照離退休人員的人均定額,,然后按照這個(gè)數(shù)字平均又返還給各個(gè)省,。
養(yǎng)老基金中央調(diào)劑地方會(huì)不會(huì)依賴(lài)中央?
游鈞表示,,養(yǎng)老基金中央調(diào)劑制度在設(shè)計(jì)上體現(xiàn)了激勵(lì)約束,。上解的資金,與各地實(shí)際征收的基金多少并不掛鉤,。而省級(jí)政府仍然承擔(dān)著擴(kuò)面征繳,、確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任,。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞說(shuō),,中央財(cái)政對(duì)各地的補(bǔ)助政策和方式不變,不但不會(huì)減少,,還會(huì)繼續(xù)加大對(duì)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度,。