2014年7月9日,，時任府谷縣長的辛耀峰主持召開府谷縣政府78次專項問題會議,。該會議是專題研究高乃則的陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司借款事宜。會議紀(jì)要顯示：鑒于當(dāng)前陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司資金周轉(zhuǎn)困難,，為幫助企業(yè)渡過難關(guān),，保障公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣政府決定收購府谷縣中聯(lián)礦業(yè)有限公司部分股權(quán),，因縣財政資金短缺,，擬由縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司向神華能源公司借款5億元，期限為6個月,。

府谷縣政府78次專題研究高乃則旗下公司借款6億元的會議紀(jì)要。

為保證該筆資金借款到期后本息全部順利償還,，縣政府給神華能源公司作出如下承諾：如果縣政府不能按時還款,，1.縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司在榆林神華能源股份有限公司的間接分紅款抵扣。2.榆林神華能源股份有限公司直接或者間接在府谷投資現(xiàn)付的收費(fèi)款抵頂,。3.府谷縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司在榆林神華能源股份有限公司21.457﹪的間接股權(quán)提供擔(dān)保,。

另外，會議紀(jì)要還顯示,，府谷縣政府同時向神木煤業(yè)石窯店礦業(yè)有限公司借款1億元,。與上述借款兩項合計,，府谷縣政府共借給高乃則6億元,。

后來，高乃則也沒有按期歸還這6個億,。府谷縣政府也未按擔(dān)保條約處置高的抵押資產(chǎn),。

一位榆林當(dāng)?shù)厝耸勘硎荆骸案瓤h政府該給人家債權(quán)企業(yè)還的錢，都通過股份收益來相抵或其他方式還上了,。這直接導(dǎo)致府谷縣財政幾乎處于坍塌狀態(tài),。公職人員的工資無法按時發(fā)出?！睋?jù)公開報道稱,，因財政收支嚴(yán)重脫節(jié)，府谷縣當(dāng)時已經(jīng)呈現(xiàn)出“無法保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生”的風(fēng)險。2015年1至5月,，該縣地方財政收入僅有3.47億元,，每月只有不到7000萬元進(jìn)賬。根據(jù)測算,，該縣財政開支的人員工資13.84億元,，每月需1.15億元。當(dāng)時媒體報道稱府谷挪用專款發(fā)工資,，“僅欠撥民政局城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)療救助、臨時救助等資金7433萬元”,，另外,，還挪用上級轉(zhuǎn)移支付資金5.2億元。

2016年5月,，辛耀峰升任榆林市佳縣縣委書記,。

僅僅一年多之后的2017年9月16日，陜西省紀(jì)委宣布辛耀峰接受組織審查,。

多位榆林官場人士向記者表示,，辛耀峰被認(rèn)為是胡志強(qiáng)“身邊人”，其能從駐京辦主任到府谷縣縣長,，最后又在爭議聲中被任命為縣委書記,，都是有胡志強(qiáng)的支持。