2014年7月9日,，時任府谷縣長的辛耀峰主持召開府谷縣政府78次專項問題會議,。該會議是專題研究高乃則的陜西興茂侏羅紀煤業(yè)鎂電（集團）有限公司借款事宜。會議紀要顯示：鑒于當前陜西興茂侏羅紀煤業(yè)鎂電（集團）有限公司資金周轉困難，為幫助企業(yè)渡過難關,，保障公司正常運轉，縣政府決定收購府谷縣中聯(lián)礦業(yè)有限公司部分股權,，因縣財政資金短缺,，擬由縣國有資產運營公司向神華能源公司借款5億元，期限為6個月,。

府谷縣政府78次專題研究高乃則旗下公司借款6億元的會議紀要。

為保證該筆資金借款到期后本息全部順利償還,，縣政府給神華能源公司作出如下承諾：如果縣政府不能按時還款,，1.縣國有資產運營公司在榆林神華能源股份有限公司的間接分紅款抵扣。2.榆林神華能源股份有限公司直接或者間接在府谷投資現(xiàn)付的收費款抵頂,。3.府谷縣國有資產運營公司在榆林神華能源股份有限公司21.457﹪的間接股權提供擔保,。

另外，會議紀要還顯示,，府谷縣政府同時向神木煤業(yè)石窯店礦業(yè)有限公司借款1億元,。與上述借款兩項合計，府谷縣政府共借給高乃則6億元,。

后來,，高乃則也沒有按期歸還這6個億。府谷縣政府也未按擔保條約處置高的抵押資產,。

一位榆林當?shù)厝耸勘硎荆骸案瓤h政府該給人家債權企業(yè)還的錢,，都通過股份收益來相抵或其他方式還上了。這直接導致府谷縣財政幾乎處于坍塌狀態(tài),。公職人員的工資無法按時發(fā)出,。”據(jù)公開報道稱,，因財政收支嚴重脫節(jié),，府谷縣當時已經呈現(xiàn)出“無法保工資、保運轉,、保民生”的風險,。2015年1至5月，該縣地方財政收入僅有3.47億元，每月只有不到7000萬元進賬,。根據(jù)測算,，該縣財政開支的人員工資13.84億元，每月需1.15億元,。當時媒體報道稱府谷挪用?？畎l(fā)工資，“僅欠撥民政局城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)療救助,、臨時救助等資金7433萬元”，另外,，還挪用上級轉移支付資金5.2億元,。

2016年5月，辛耀峰升任榆林市佳縣縣委書記,。

僅僅一年多之后的2017年9月16日,，陜西省紀委宣布辛耀峰接受組織審查,。

多位榆林官場人士向記者表示,，辛耀峰被認為是胡志強“身邊人”，其能從駐京辦主任到府谷縣縣長,，最后又在爭議聲中被任命為縣委書記,，都是有胡志強的支持。