我國地域間發(fā)展不平衡,,城鄉(xiāng)之間收入差距大的現(xiàn)狀,使個稅起征點的變化對不同地區(qū),、不同行業(yè)的人影響不同,。部分全國人大常委會組成人員,建議按照各地區(qū)實際情況作出適當(dāng)調(diào)整,。
“個人免征額的設(shè)計主要是為了保障納稅人最基本的生活需要,,對生活基本支出進(jìn)行扣除,有利于實現(xiàn)稅收公平原則,,有利于提高每一個公民的納稅主體意識,。”全國人大常委會委員鮮鐵可認(rèn)為,,對個人免征額的設(shè)置應(yīng)該主要參照基本生活消費需求,,同時考慮居民消費價格指數(shù)的變動情況及地域差異。
鮮鐵可表示,,我國各省份,、地區(qū)的人均月消費支出情況各不相同,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人均消費支出往往相差很大,?!霸谌珖秶鷥?nèi)規(guī)定統(tǒng)一的免征額,難以充分反映各省份地區(qū)的居民實際消費支出情況,,是不利于實現(xiàn)稅負(fù)公平的,。”對此他建議“依據(jù)各地區(qū)的人均基本生活支出水平,,區(qū)分不同區(qū)域的實際消費水平來設(shè)計免征額和扣除標(biāo)準(zhǔn),,不要搞全國一個標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
“考慮我國區(qū)域和個人狀況差異加大,,以及通貨膨脹等因素,在制定減除費用標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域差異性,、個體差異性以及指數(shù)變動性,,使稅制設(shè)計具有更多的‘彈性’?!比珖舜蟪N瘯瘑T杜小光建議,,在全國層面內(nèi)制定一個費用扣除標(biāo)準(zhǔn)浮動區(qū)間,設(shè)定一個浮動指數(shù),,同時授權(quán)國務(wù)院適時對其進(jìn)行調(diào)整,。
《光明日報》(2018年06月26日 15版)
提高個人所得稅起征點,,增加子女教育支出、大病醫(yī)療支出等專項附加扣除……惠及廣大百姓的個稅改革正式進(jìn)入立法修改階段