草案提出對(duì)部分勞動(dòng)性所得實(shí)行綜合征稅，“符合建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制的改革方向,，特別是在綜合稅制上邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,。”全國人大常委會(huì)委員朱明春認(rèn)為,，綜合征稅更全面準(zhǔn)確地反映了個(gè)人收入支出情況和承擔(dān)稅負(fù)的能力,。全國人大常委會(huì)委員劉修文也表示，對(duì)于建立綜合與分類相結(jié)合的更加公平合理的個(gè)人所得稅制,，對(duì)于減輕納稅人的負(fù)擔(dān),、促進(jìn)收入分配更加合理有序，給人民帶來更多的獲得感和幸福感,，都具有重大意義,。

在肯定綜合征稅的同時(shí)，部分全國人大常委會(huì)委員對(duì)實(shí)行綜合征稅的勞動(dòng)性所得也表達(dá)了不同意見,。

以稿酬為例,，“作家不同于普通勞動(dòng)者，不能以年月日簡(jiǎn)單計(jì)算勞動(dòng)周期,，一些作家歷時(shí)幾年完成的作品,，取得的收入是若干年的勞動(dòng)結(jié)晶。有的作家在寫作過程中,，有的可能就是一點(diǎn)工資,，還有一些自由寫作者根本沒有收入，作品完成后一次性取得較多收入，但分?jǐn)偟酵瓿勺髌返钠谙迌?nèi),，平均收入實(shí)際是不高的,，一次性征收個(gè)稅沒有考慮到寫作者的特點(diǎn)，還是要予以慎重地考慮,?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)委員吉狄馬加說。

全國人大常委會(huì)委員矯勇表示,，綜合所得起征點(diǎn)提高到6萬元/年,，“這對(duì)大部分工薪階層是一個(gè)福音，獲得感很強(qiáng),，但對(duì)于當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)的一些新業(yè)態(tài),、新職業(yè)，是否同樣會(huì)提升獲得感,，值得認(rèn)真考慮?！?/p>

“很多年輕人是自由職業(yè)人,，每次可能賺一筆設(shè)計(jì)費(fèi)、編程費(fèi),、安裝費(fèi),、咨詢費(fèi)等，并不一定是按月有薪酬的,，怎么抵扣,，什么算法，希望能有具體的規(guī)定,?！背C勇說。

起征點(diǎn)上調(diào),，可因地制宜惠民生

“從3500元到5000元,，在北上深廣是一個(gè)不太明顯的數(shù)，對(duì)中西部貧困地區(qū)又是一個(gè)非常大的數(shù),，是不是個(gè)稅的起征點(diǎn)能夠參照各地的人均收入水平,？”日前，在分組審議個(gè)稅法修正案草案時(shí),，全國人大常委會(huì)委員熊群力這樣說,。

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