原標(biāo)題：溫州殯葬新規(guī)循序漸進(jìn),，而不可求急圖快

移風(fēng)易俗確實(shí)很有必要,，但要兼顧民眾心理接受度，循序漸進(jìn),，而不可求急圖快,。

▲溫州市試點(diǎn)開(kāi)展喪事集中辦理服務(wù)的新聞引發(fā)關(guān)注。

文|一塵

近日,，溫州禁止百姓私設(shè)靈堂的殯葬新規(guī)引發(fā)社會(huì)關(guān)注,。新規(guī)規(guī)定，10月起,，溫州市將試點(diǎn)開(kāi)展喪事集中辦理服務(wù),，作為試點(diǎn)的大南街道、蒲鞋市街道,，喪事辦理將統(tǒng)一集中到溫州市殯儀館進(jìn)行,，屆時(shí)，兩個(gè)街道區(qū)域內(nèi)將不再允許開(kāi)設(shè)靈堂,。

該殯葬新規(guī)在輿論場(chǎng)引起巨大爭(zhēng)議,，昨日，當(dāng)?shù)孛裾只貞?yīng)稱(chēng),，喪事集中辦理試點(diǎn)服務(wù)目的在于避免喪事擾民,、辦喪事鋪張浪費(fèi)。

禁止私設(shè)靈堂,，真的會(huì)起到避免鋪張浪費(fèi)作用嗎,？這值得商榷。

在有關(guān)部門(mén)看來(lái),，鋪張浪費(fèi)或許是針對(duì)殯葬資源耗費(fèi),，但對(duì)民眾而言,，若殯葬費(fèi)用支出過(guò)高，那也是鋪張浪費(fèi),。

有網(wǎng)友就提出質(zhì)疑,，官方的殯儀館也是要收費(fèi)的，一旦集中辦理喪事,，形成壟斷,，民眾可選擇的空間只會(huì)更小。現(xiàn)在政策是有所優(yōu)惠,，但如若以后遇到政策變動(dòng),，或由于殯儀館自身因素致其漲價(jià)，民眾恐怕連說(shuō)“不”的機(jī)會(huì)都沒(méi),。

具體到喪葬用品如花圈,、花籃等物品上，這些又誰(shuí)來(lái)購(gòu)置,，是否允許民眾自帶,，也依舊存疑。若都是由殯儀館統(tǒng)一進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),，那可能衍生的尋租機(jī)會(huì)不可不警惕,。

▲溫州市殯儀館喪事辦理流程圖。

當(dāng)?shù)馗銌适陆y(tǒng)一辦理,，避免私設(shè)靈堂“擾民”是個(gè)重要理由,。可如有學(xué)者所言,，民眾辦理喪事只要不違反公共秩序,，放在家門(mén)口，隔壁鄰居沒(méi)什么意見(jiàn)就可行,。這些大都屬于私權(quán)領(lǐng)域,，如若真有擾民行為，有關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)行的規(guī)定去進(jìn)行制止,，將其“請(qǐng)出”公共場(chǎng)所即可,，無(wú)需這樣大費(fèi)周章。

更受詬病的是,，該舉措是強(qiáng)制實(shí)施,。眾所周知，在展開(kāi)殯葬改革,、移風(fēng)易俗等活動(dòng)時(shí),，最好的方式是倡導(dǎo)，而不是強(qiáng)制。但據(jù)媒體報(bào)道,，根據(jù)新規(guī)有關(guān)規(guī)定,，每個(gè)靈堂限擺設(shè)花圈、花籃,、花匾總數(shù)不得超過(guò)5個(gè),，超出部分將以挽聯(lián)方式進(jìn)行替代。而對(duì)違規(guī)操辦造成不良影響的,，要求進(jìn)行批評(píng)教育和行政處罰,，對(duì)失職人員逐級(jí)進(jìn)行追究問(wèn)責(zé)。

將引導(dǎo)性措施上升至強(qiáng)制性措施,，其背后實(shí)質(zhì)上是有關(guān)部門(mén)沒(méi)有厘清公權(quán)與私權(quán)的邊界,，有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)如若厘清二者的邊界，時(shí)刻樹(shù)立邊界意識(shí),，也便不會(huì)出現(xiàn)這樣荒唐的決定,。

當(dāng)?shù)匚拿鬓k宣教處工作人員稱(chēng)，“如果老百姓接受那就是好事,，不接受就有瑕疵?，F(xiàn)在工作還在起步階段，不宜直接給它定性,?！背浞挚紤]民意基礎(chǔ)，的確應(yīng)該成為政策制定實(shí)施的重要前提,。舍此之外，其法律依據(jù)和程序正當(dāng)性,，也是繞不開(kāi)的考量因素,。

跳出此事看，近年來(lái),，有不少地方為了推行殯葬改革,，而不惜采取很多強(qiáng)制性手段，哪怕其背離民意也缺乏程序正當(dāng)性,。這些做法備受詬病,，也值得反思：很多儀式寄寓著責(zé)任、傳承著文化,，而喪葬作為人生的最后一次“儀式”,，其意義不論對(duì)于生者還是亡者都至關(guān)重要。移風(fēng)易俗確實(shí)很有必要,，但要兼顧民眾心理接受度,，循序漸進(jìn)，而不可求急圖快。