(原標(biāo)題:中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)文警示:黑龍江副省級干部付曉光曾喝死陪酒人)
2012年11月8日至14日,,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會,、中央紀(jì)律檢查委員會,。此后的五年間,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行黨章賦予的職責(zé),,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬:鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,;以強(qiáng)有力問責(zé)推動落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,;巡視實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋;嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,凈化黨內(nèi)政治生態(tài);堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,;織密國際追逃“天網(wǎng)”;轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),,以創(chuàng)新精神推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,完善黨和國家監(jiān)督體系;實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時俱進(jìn),;堅(jiān)持打鐵必須自身硬,,培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍,,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
本欄目將從鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,、用好問責(zé)“撒手锏”、織密國際追逃“天網(wǎng)”,、嚴(yán)防燈下黑等方面,,回顧黨的十八大之后的五年間全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效,。
2012年12月4日,中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定(后被廣泛稱為“鐵八條”),。此時,距離黨的十八大閉幕僅20天,。
立足人心向背,,十八屆中央政治局從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,習(xí)近平總書記以身作則,、率先垂范,,全黨言出紀(jì)隨、久久為功,,馳而不息糾正“四風(fēng)”,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違反“鐵規(guī)”的人鐵面執(zhí)紀(jì),從治理公款大吃大喝,、旅游,、送禮等奢靡之風(fēng)入手,緊盯公款購買贈送月餅,、賀卡,、煙花爆竹等問題,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部躲進(jìn)培訓(xùn)中心,、私人會所奢靡享樂,,超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和公務(wù)用車,借婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴},,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。五年間,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.9萬起,,處理黨員干部25.6萬人。
正黨風(fēng),,嚴(yán)查公款吃喝享樂
付曉光因私公款消費(fèi)致陪酒人員“一死一傷”等典型案例
2013年12月17日,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布《中央紀(jì)委通報(bào)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題》的消息,第一例就是黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費(fèi),,大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴(yán)重后果這一典型案件,。
事情發(fā)生在當(dāng)年7月23日,時任黑龍江亞布力旅游區(qū)開發(fā)指揮部副總指揮的付曉光帶著包括親屬在內(nèi)的6名隨行人員來到鏡泊湖旅游,。東京城林業(yè)局是鏡泊湖景區(qū)的管轄單位,,當(dāng)天晚上,該局黨委書記孟慶安,、局長孫書功在景區(qū)的鹿苑島賓館設(shè)宴款待付曉光,。孟慶安酒后心臟病發(fā)作死亡,。
最終,經(jīng)中央紀(jì)委直接查辦,,中央紀(jì)委常委會研究并報(bào)中央批準(zhǔn),,給予付曉光留黨察看一年處分,按程序免去其職務(wù),,由副省級降為正局級,。付曉光成為了第一個違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被點(diǎn)名的省部級干部。
喝酒喝死人雖是極端個案,,但其反映的黨員干部用公款吃喝,,甚至大吃大喝、奢靡享樂問題,,影響惡劣,,群眾深惡痛絕,,這也正是黨的十八大以來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯的重點(diǎn)問題,。五年間,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了一批黨員干部大吃大喝,、奢靡享樂問題,。
2013年1月15日,有網(wǎng)帖曝出國企珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理周少強(qiáng)等人,,在當(dāng)?shù)匾患液廊A會所公款消費(fèi),,一頓飯僅紅酒就喝了12瓶,總價(jià)高達(dá)七八萬元,。調(diào)查顯示,,這頓晚餐共計(jì)消費(fèi)37517元,其中消費(fèi)紅酒12瓶,,光紅酒就花了23706元,。2013年2月,周少強(qiáng)受到黨內(nèi)警告處分,,并被免去格力集團(tuán)黨委書記,、總裁、董事和珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理職務(wù),。
寶鋼集團(tuán)原黨委常委,、副總經(jīng)理兼廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司原黨委書記、董事長趙昆因在召開會議期間用公款入住別墅,,并組織董事,、高管用公款喝洋酒、抽雪茄等,,被撤銷黨內(nèi)職務(wù),、撤銷寶鋼集團(tuán)副總經(jīng)理職務(wù),,并被責(zé)令退賠相關(guān)違紀(jì)費(fèi)用。中國中投證券有限責(zé)任公司原黨委書記,、董事長龍?jiān)鰜?,十八大后仍多次在高檔餐飲場所公款大吃大喝、公款打高爾夫球等,,被撤銷黨內(nèi)職務(wù),,并被免去中國中投證券有限責(zé)任公司董事長及兼任的其他職務(wù)……
把作風(fēng)問題當(dāng)做小問題,最終必然違紀(jì)甚至破法,,已落馬的廣東省委原常委,、廣州市委原書記萬慶良就是明證。在全黨嚴(yán)抓作風(fēng)的高壓態(tài)勢下,,他仍然出入高檔消費(fèi)場所達(dá)70次左右,,就在他落馬前兩天,還在位于國家5A級景區(qū)廣州白云山內(nèi)的一家高檔餐廳吃喝,。
破“慣例”,,緊盯“節(jié)日中的腐敗”及大操大辦等陋習(xí)
中糧肉食公司以“試吃”為名送節(jié)禮等典型案例
2013年9月28日,中央紀(jì)委公開通報(bào)了一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題:海南省衛(wèi)生學(xué)校違規(guī)購買384份月餅券,,發(fā)放給教職工,,共計(jì)12萬余元,所需費(fèi)用在學(xué)費(fèi)收入財(cái)政返還資金中列支,。這是全國第一起因花公款違規(guī)購買月餅而被處理并通報(bào)的案例,。
小小的月餅背后,體現(xiàn)的是抓作風(fēng)的清晰思路,。
端午公款購買粽子等節(jié)禮,、中秋公款購買月餅等節(jié)禮、春節(jié)公款購買爆竹等年貨節(jié)禮……這些看似“慣例”的做法,,被一一叫停,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從公款購買粽子、月餅,、爆竹等一個個具體問題突破,,嚴(yán)查快處。
2013年中秋節(jié)前,,時任中糧集團(tuán)所屬中糧肉食投資有限公司總經(jīng)理江國金提議并決定將部分新產(chǎn)品送中糧集團(tuán)有關(guān)人員“試吃”,,辦公室主任助理林強(qiáng)(主持工作)參與研究并具體辦理,送出禮品113份,,合計(jì)53788元,。以“試吃”為名行送禮之實(shí),屬于用公款送節(jié)禮的違紀(jì)行為,。最終,,國務(wù)院國資委紀(jì)委給予江國金黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,給予林強(qiáng)黨內(nèi)警告處分。
除此之外,,利用出差之機(jī)參觀游覽,、大操大辦婚喪喜慶事宜等“老做法”、壞習(xí)慣也被及時查處,。
江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務(wù)虛會,,參觀景區(qū),街道黨工委書記周榮被撤銷黨內(nèi)職務(wù),,并責(zé)令參會人員全額承擔(dān)外出費(fèi)用,。北京密云檀營鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長劉遠(yuǎn)超為其子操辦婚禮時,,竟利用職務(wù)之便,,用政府信息平臺向機(jī)關(guān)人員和親友共計(jì)418人發(fā)出邀請參加其子婚禮的信息,當(dāng)日安排19名機(jī)關(guān)工作人員于工作時間到婚禮現(xiàn)場幫忙,,收受非親屬禮金31100元,,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個問題一個問題整治,,一個階段一個階段推進(jìn),,抓早抓小、串點(diǎn)成線,,帶動解決面上問題。
零容忍,,堅(jiān)決查處各種隱形變異“四風(fēng)”問題
張建津用礦泉水瓶裝茅臺酒等典型案例
2015年12月23日,,天津市紀(jì)委對外公布消息:該市市委委員、市醫(yī)藥集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長張建津(正局級)被開除黨籍,、開除公職,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)處理,。讓人側(cè)目的,,還有張建津用礦泉水瓶裝茅臺酒等荒唐行為。
據(jù)了解,,2015年8月,,經(jīng)天津市委批準(zhǔn),天津市紀(jì)委對張建津進(jìn)行組織調(diào)查,。經(jīng)查,,2013年5月至受審查前,張建津常常以商務(wù)接待為名,,頻繁出入高檔酒樓,,組織和接受公款宴請,,每餐“燕鮑參翅”等高檔菜肴必點(diǎn),茅臺,、五糧液,、特供保健酒必上。遇到風(fēng)聲緊,、查得嚴(yán)時,,就事先叮囑人把茅臺酒倒入礦泉水瓶,改頭換面后帶到飯店,,冠冕堂皇地?cái)[上酒桌,。有時顧忌公共場所太扎眼,便躲到自認(rèn)為十二分保險(xiǎn)的醫(yī)藥集團(tuán)下屬單位會議室,,請來名廚,,采買高級食材,現(xiàn)做大餐現(xiàn)支桌,。張建津?qū)⒂霉钪С龅某院荣M(fèi)用,,或化整為零報(bào)銷,或披上“辦公用品”“加班餐費(fèi)”的外衣入賬,。
黨的十八大以來,,嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,使不良風(fēng)氣得到了明顯遏制,。不過,,也有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然管不住自己,,說一套做一套,,明里一套、暗里一套,,將奢靡享樂問題改頭換面,、轉(zhuǎn)入地下。比如,,不吃公款吃老板,、公車難用借車用的消費(fèi)轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象;將違規(guī)宴請轉(zhuǎn)入地下,,安排在內(nèi)部食堂或農(nóng)家樂,;景區(qū)開會游、傍會游現(xiàn)象,;送現(xiàn)金變成送電子紅包,、電子禮品預(yù)付卡;等等。吉林省原副省長谷春立甚至主動開口問企業(yè)有沒有“安全”的地方,。
這些鉆空子,、打折扣、搞變通的伎倆,,成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在糾“四風(fēng)”過程中密切關(guān)注的新動向,。一批穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”的隱形變異“四風(fēng)”問題被揪出,。
青島日報(bào)社原黨委副書記,、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)原總經(jīng)理王海濤在2014年巴西世界杯期間,以考察項(xiàng)目的名義申報(bào)出國,,接受企業(yè)邀請赴美國,、巴西旅游觀光,并接受企業(yè)邀請觀看世界杯半決賽,,同時存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,,被開除黨籍和公職,并被移送司法機(jī)關(guān)處理,。
北京市公安局豐臺分局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)原政委侯衛(wèi)民將分局配發(fā)給大隊(duì)的公務(wù)車輛加油卡私自留用,,并通過挪用、粘貼公務(wù)車輛號牌等手段,,先后為自己及其妻,、其子名下的3輛私家車加油11次,累計(jì)金額3411元,,受到行政記大過處分,,并被責(zé)令退賠違紀(jì)所得。
河北省保定市體育局黨委書記,、局長郭建為規(guī)避監(jiān)督,,分批多次為其子大辦婚宴,收受管理和服務(wù)對象,、下屬人員禮金共計(jì)8100元,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
……
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”只有進(jìn)行時,,沒有完成時,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),,對頂風(fēng)違紀(jì)行為,,露頭就打、從嚴(yán)查處,用實(shí)際行動告訴廣大黨員干部,、公職人員“手莫伸,,伸手必被捉”。