近日有學(xué)生家長向央廣新聞熱線反映,,自己的孩子就讀于山西晉城一所名為鳳蘭學(xué)校的寄宿制民辦學(xué)校,,上到高二了才發(fā)現(xiàn)沒有學(xué)籍,未來無法領(lǐng)到畢業(yè)證無法參加高考,。據(jù)了解,鳳蘭學(xué)校高二年級沒有學(xué)籍的學(xué)生至少超過百人。學(xué)校方面目前并沒有給出解決方案,,當(dāng)?shù)亟逃块T稱,,學(xué)籍問題無法解決,學(xué)生未來可通過社會報名方式參加高考,。
從報道中可以看出,,涉事學(xué)校是一所營利性的民辦高中,為了逐利,,這所民辦高中在“統(tǒng)招”學(xué)生的基礎(chǔ)上,,又“擴招”了大批學(xué)生;但“擴招”學(xué)生,,屬于違規(guī)招生,,當(dāng)?shù)亟逃块T不會給這些學(xué)生注冊登記,因而“擴招”的學(xué)生均沒有學(xué)籍,,不僅拿不到高中畢業(yè)證,,而且不能順利參加高考。然而,,令人難以置信的是,,據(jù)學(xué)校負(fù)責(zé)人稱,他們“擴招”了多年,,學(xué)生無學(xué)籍問題均得到了解決,。由此可見,一方面,,涉事學(xué)校為逐利盲目“擴招”,;另一方面,當(dāng)?shù)亟逃块T對這種違規(guī)招生行為,,長期放任不管,。
涉事民辦高中盲目“擴招”,導(dǎo)致百余名學(xué)生無學(xué)籍,,折射出了民辦教育亂象,。一段時間以來,一些地方的教育主管部門在制定民辦教育發(fā)展計劃時,,沒有考慮人口基數(shù)下降的因素,,導(dǎo)致民辦教育無序發(fā)展,民辦學(xué)校,,特別是民辦高中過多過濫,,也造成了民辦學(xué)校之間為爭搶有限的生源而進行惡性競爭,破壞了地方教育的正常秩序,。譬如,,山西晉城這所民辦高中盲目“擴招”,,為百余名學(xué)生無學(xué)籍埋下了禍根。
不僅營利性民辦學(xué)校,,一些從事義務(wù)教育的非營利性民辦學(xué)校,,大都是以營利為根本目的。如有的地方,,將義務(wù)教育推向市場,,實行“公轉(zhuǎn)民”改制,在經(jīng)費投入上實行“民辦公助”,。這種辦學(xué)模式,,名義上是解決了經(jīng)費投入不足的問題,減輕了財政負(fù)擔(dān),,但實際上是政府在卸包袱,,讓民辦教育機構(gòu)承擔(dān)經(jīng)費的大頭。然而,,民辦教育機構(gòu)也不是省油的燈,,他們辦教育以營利為目的,將巨額教育成本轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上,,造成民辦學(xué)校的學(xué)習(xí)費用比公辦學(xué)校高出一大截,,加重了義務(wù)教育負(fù)擔(dān),也背離了義務(wù)教育本質(zhì),。
至于一些營利性民辦學(xué)校因“擴招”受阻,,生源不足,學(xué)校只得背負(fù)著沉重的債務(wù)運轉(zhuǎn),,陷入了進退兩難的尷尬境地,。試想,在這樣不良的環(huán)境下,,如何能夠正常開展教學(xué)工作,?又如何能夠保證教學(xué)質(zhì)量?毋庸諱言,,隨著適齡人口的減少,,民辦學(xué)校之間的競爭,將會日趨激烈,。然而,,任何領(lǐng)域都存在競爭,通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,,這是事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,,民辦學(xué)校也要遵循這個規(guī)律。因此,,有些民辦學(xué)校因為規(guī)模小,,設(shè)施設(shè)備落后,管理不善,,教學(xué)質(zhì)量差,,加之債臺高筑,已經(jīng)陷入了破產(chǎn)的邊緣,,應(yīng)將其淘汰,,退出民辦教育的舞臺,也是必然的選擇,。
可以預(yù)計,,未來一個時期,我國高中階段適齡人口會持續(xù)減少,,并且會導(dǎo)致某些民辦高中因為生源不足陷入困境,。因此,給民辦教育提出了更高的要求,,要適時調(diào)整辦學(xué)政策和招生計劃,,合理配置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),,規(guī)范管理,,提高質(zhì)量,方能更好立足,,達到良性循環(huán),。
原標(biāo)題:“百余學(xué)生無學(xué)籍”折射民辦教育亂象
新華社濟南11月28日電(記者胡浩,、蕭海川)教育部28日在山東濟南召開發(fā)布會解讀《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》