原標(biāo)題：工商局干部醉駕撞死人 為何能免予刑責(zé)

因?yàn)橐粍t紀(jì)委通報，甘肅省隴西縣工商局干部毛志堯醉酒駕駛致人死亡案進(jìn)入公眾視野,，隨即引發(fā)眾多爭議,。醉酒、超速,、致人死亡,，原本一樁情節(jié)嚴(yán)重的交通肇事案件,，最終卻被法院判處免予刑事處罰，不免讓人質(zhì)疑量刑是否過輕,。1月26日,，隴西縣人民法院發(fā)布通報稱已對此案展開專案評查。北京青年報記者注意到,，根據(jù)該案判決書顯示,，毛志堯之所以獲得輕判，與其具有自首情節(jié),，且在案發(fā)后積極協(xié)商被害人家屬,，賠償對方損失80萬元并取得諒解有關(guān)。但與之形成對比的是,，在隴西法院近年判決的多起交通肇事案中,，類似案件至少也會被判處緩刑，免予刑事處罰的案件并不常見,。

事件回顧

醉駕撞死人賠錢獲“諒解”

1月26日,，隴西縣人民法院發(fā)布情況說明稱，已經(jīng)按照相關(guān)工作要求,，啟動了對被告人毛志堯交通肇事罪一案的專案評查,。目前評查工作仍在進(jìn)行，待評查結(jié)束后,，法院將及時向社會各界公布評查結(jié)果,。

說明中透露，這是法院對1月25日隴西縣紀(jì)委監(jiān)委通報“縣工商局干部毛志堯交通肇事致人死亡”事件,，并引發(fā)相關(guān)輿情后的一次主動回應(yīng),。北青報記者注意到，1月25日,，隴西縣紀(jì)委監(jiān)委共通報了11起黨員干部和公職人員酒駕醉駕典型案例,。其中第10起即縣工商局干部毛志堯醉酒駕駛致人死亡案。

北青報記者查詢發(fā)現(xiàn),，根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)上一份關(guān)于毛志堯的刑事判決書可以看出,，毛志堯是在醉酒駕駛的情況下肇事致一名環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)場死亡，并經(jīng)當(dāng)?shù)亟痪箨牭缆方煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定,，毛志堯承擔(dān)全部責(zé)任,。

然而令人疑惑的是，雖然法院認(rèn)定毛志堯存在醉駕,、超速行為,，最終卻判處其免予刑事處罰。至于判決理由,，判決書中寫道：案發(fā)后,，被告人毛志堯與被害人宋某家屬達(dá)成事故賠償協(xié)議，并按賠償協(xié)議支付被害人家屬喪葬費(fèi),、死亡賠償金等各項(xiàng)費(fèi)用共計80萬元,，已取得被害人家屬的諒解。

律師說法

類似多判緩刑本案量刑破下限

北京致知律師事務(wù)所張偉表示,，對于該案來說,，爭論焦點(diǎn)主要在于法院判處完全免除刑事處罰是不是合適，“這個需要結(jié)合案發(fā)地的司法實(shí)踐和地方法院的裁判指導(dǎo)意見來考慮,?！彼榻B，交通肇事罪本身屬于過失犯罪,，主觀惡性較小,，所以法律規(guī)定即使處罰一般也是三年以下有期徒刑或者拘役。對于這種犯罪,，要從填補(bǔ)受害人損失和懲罰犯罪兩方面共同考量,，否則罪罰了，受害人卻無處索賠,，顯然救濟(jì)效果不好,。“所以對于這類案件,，如果被告人能夠積極賠償損害,，得到被害人諒解的話，檢察院在提起公訴時就會提出減免處罰的建議,，法院也會考慮事實(shí)采納檢察院建議,，判決減輕或免除處罰。而且需要注意的是,，被告人毛志堯已經(jīng)被法院判決構(gòu)成交通肇事罪,，并不是無罪，這點(diǎn)很重要,。在法律評判上,，必須確認(rèn)被告人的行為性質(zhì)構(gòu)成了犯罪。在犯罪記錄上,，被告人毛志堯是有犯罪記錄的,。”

北京京師律師事務(wù)所許浩律師介紹,，根據(jù)《刑法》第一百三十三條的規(guī)定,，對交通肇事罪規(guī)定了三個不同的量刑檔次：犯交通肇事罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役,。交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,，處3年以上7年以下有期徒刑,。因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑（最高15年）,。而根據(jù)相關(guān)司法解釋,，交通肇事造成死亡一人或者重傷三人以上，并負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的,，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役,。而在該案中，被告人毛志堯不僅交通肇事致人死亡,，還存在醉駕,、超速等違法違規(guī)行為，“這種情況下,，即使他存在自首,、取得諒解等情形，也不應(yīng)該被免除刑事處罰,?！痹S浩律師介紹，按照最高法相關(guān)指導(dǎo)意見,，法院在調(diào)節(jié)量刑比例時,，自首情節(jié)一般最多可以在基準(zhǔn)刑基礎(chǔ)上減少40%，取得被害人方諒解,，一般減少20%,，“所以從這個角度來說，法院判決緩刑或者拘役是有可能的,，但完全免除刑事處罰則突破了法定量刑的下限,，有量刑過輕的嫌疑?！?/p>

文/本報記者孔令晗統(tǒng)籌/池海波