如今私家車已經(jīng)比較普遍,,人們的住房條件也普遍得到了改善,,再以“有車有房”標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”鑒別低保對象,,顯然已經(jīng)不合時(shí)宜,。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府保障能力的提高,,對困難群眾的認(rèn)定需要更加科學(xué)、精準(zhǔn)和人性化,,要讓更多群眾切實(shí)分享到發(fā)展和改革的成果,。
根據(jù)《北京市社會救助實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定,自2019年1月起,,北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均1000元調(diào)整為1100元,。根據(jù)1月1日起實(shí)施的北京市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》和《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實(shí)施細(xì)則》,對家庭擁有機(jī)動(dòng)車,、家庭收入,、家庭財(cái)產(chǎn)等認(rèn)定條件做出相應(yīng)調(diào)整,適度放寬了低保,、低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,有車有房但實(shí)際生活困難的群眾也可以享受低保待遇。
一方面上調(diào)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),,另一方面適度放寬低保,、低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對生活困難群體來說無疑都是好消息,。前者可以增加困難群體的收入,,改善他們的生活,后者擴(kuò)大了保障范圍,,可以讓更多困難人員受益,。在我國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際,這些利好消息也是送給北京困難群體的節(jié)日“紅包”,。
尤其值得解讀的是“有車有房困難群眾也可享受低?!薄R酝鞯氐捅4鼍芙^有車有房一族,,是因?yàn)榈捅U哚槍Φ氖亲罾щy群眾,,旨在保障生活水準(zhǔn)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的人享受到社會救助,。幾年前或十幾年前,有車有房者的確不能算是最困難群眾,,但如今私家車已經(jīng)比較普遍,,普通私家車已經(jīng)不是財(cái)富的象征,人們的住房條件也普遍得到了改善,,人均住房面積比以前提高了不少,。在提倡精準(zhǔn)扶貧的當(dāng)下,再以多年前的“有車有房”標(biāo)準(zhǔn),,來“一刀切”鑒別低保對象,,顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府保障能力的提高,,對困難群眾的認(rèn)定需要更加科學(xué),、精準(zhǔn)和人性化,要讓更多群眾切實(shí)分享到發(fā)展和改革的成果,。對有車的家庭來說,,關(guān)鍵要看車是什么車,以及車的用途是什么,。如果是奔馳,、寶馬等豪車用于奢侈型消費(fèi),這種家庭當(dāng)然不能認(rèn)定為低收入家庭,;如果車是經(jīng)濟(jì)型汽車,,對家庭特殊成員有著特殊的功用和意義,那么就需要認(rèn)真審視和綜合判斷,。
北京新政規(guī)定,,居住在城六區(qū)以外,家庭擁有唯一機(jī)動(dòng)車且該機(jī)動(dòng)車用于家庭成員因罹患重大疾病在北京市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院長期就醫(yī)使用等特殊情形的,,可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件,。這就充分考慮了車的數(shù)量和用途,對困難家庭來說,,這種車的保障作用顯然大于其資產(chǎn)價(jià)值,。
再看“有房”。在房產(chǎn)認(rèn)定方面,,原來家庭擁有兩套以上住房時(shí),,房屋累計(jì)建筑面積低于50平方米或人均使用面積低于10平方米才可享受社會救助。這種認(rèn)定看上去沒有問題,,但卻忽視了一些農(nóng)村困難群眾的實(shí)際情況,,比如有的家庭房屋面積雖然較大,卻家徒四壁,如果因?yàn)榉课菝娣e“超標(biāo)”而失去被救助機(jī)會,,對這些困難家庭來說顯然是不公平的,。
按照新規(guī),家庭擁有兩套以上住房時(shí),,家庭人均住房建筑面積低于上年度全市人均住房建筑面積就可享受社會救助,。這樣可以把更多農(nóng)村困難家庭納入救助范圍,也可以把城市部分住小房子的困難家庭納入保障范圍,,通過擴(kuò)大救助保障范圍,,做到“應(yīng)保盡保”,。
同時(shí)必須強(qiáng)調(diào),,放寬低保、低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,有車有房的困難家庭也可享受低保,,有關(guān)部門要依據(jù)新的政策標(biāo)準(zhǔn),對低保,、低收入家庭進(jìn)行嚴(yán)格的鑒別與認(rèn)定,,這對政府職能部門的工作提出了更高的要求,對進(jìn)一步完善社會保障政策意味著更大的考驗(yàn),。
更寬的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要有更嚴(yán)的追責(zé)處罰相匹配,低保認(rèn)定條件放寬,,要求對騙保的處罰必須加碼,。對采取虛報(bào)、隱瞞,、造假,、權(quán)錢交易等手段騙取低保的群眾和職能部門工作人員,應(yīng)當(dāng)采取比以前更嚴(yán)厲的措施予以懲處追究,,嚴(yán)防相關(guān)違規(guī)違法行為在更寬新規(guī)下大量出現(xiàn),。
原標(biāo)題:低保認(rèn)定條件放寬 騙保處罰須加碼