原標題：國家發(fā)展改革委：放開放寬除個別超大城市外城市落戶限制

資料圖：國家發(fā)展和改革委員會,，國家能源局大門口,。遠見曉/視覺中國

中國網(wǎng)2月21日訊近日,，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見,。意見中指出,，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,，在具備條件的都市圈率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累積互認,，加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘,，統(tǒng)籌推進本地人口和外來人口市民化，促進人口有序流動,、合理分布和社會融合,。

意見指出，增加城市間公路通道,，密切城際公路聯(lián)系,，加快構(gòu)建高速公路、國省干線,、縣鄉(xiāng)公路等都市圈多層次公路網(wǎng),。鼓勵地方對高頻次通行車輛實施高速公路收費優(yōu)惠政策，加快推廣ETC應用,，推動取消高速公路省界收費站,，提升都市圈內(nèi)高速公路通勤效率。

實施“斷頭路”暢通工程和“瓶頸路”拓寬工程,，全面摸排都市圈內(nèi)各類“斷頭路”和“瓶頸路”,，加快打通“斷頭路”，提升都市圈路網(wǎng)聯(lián)通程度,，推進“瓶頸路”改造擴容,，暢通交界地區(qū)公路聯(lián)系，全面取締跨行政區(qū)道路非法設(shè)置限高,、限寬等路障設(shè)施,。

打造一體化公路客運網(wǎng)絡(luò)，完善充電樁,、加氣站,、公交站場等布局，支持毗鄰城市（鎮(zhèn)）開行城際公交,，加快推動近郊班線公交化,。優(yōu)化交界地區(qū)公交線網(wǎng)，促進與市域公交網(wǎng)絡(luò)快速接駁,。加快推進都市圈內(nèi)城市間公交一卡互通,、票制資費標準一致，健全運營補償和結(jié)算機制,，推動信息共享和監(jiān)管協(xié)同,。

意見提出，強化都市圈內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)布局,，統(tǒng)籌垃圾處理廠,、污水及污泥處理處置設(shè)施、變電站,、危險品倉庫等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),。推動供水,、供電、供氣,、供熱,、排水等各類市政管網(wǎng)合理銜接，鼓勵兼并重組,、規(guī)?；袌龌\營。完善都市圈信息網(wǎng)絡(luò)一體化布局,，推進第五代移動通信和新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施布局,。探索取消都市圈內(nèi)固定電話長途費，推動都市圈內(nèi)通信業(yè)務異地辦理和資費統(tǒng)一,，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費,。

放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，在具備條件的都市圈率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累積互認,，加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘,，統(tǒng)籌推進本地人口和外來人口市民化,，促進人口有序流動,、合理分布和社會融合。推動人力資源信息共享,、公共就業(yè)服務平臺共建,。

意見指出，鼓勵都市圈內(nèi)開展多層次多模式合作辦學辦醫(yī),，支持有條件的中小學和三級醫(yī)院推進集團化辦學辦醫(yī),，開展遠程教學醫(yī)療和教師、醫(yī)護人員異地交流,，支持中心城市三級醫(yī)院異地設(shè)置分支機構(gòu),。在都市圈內(nèi)率先實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的中高職學校緊缺專業(yè)貫通招生。推動病歷跨地區(qū),、跨機構(gòu)互通共享,，推動醫(yī)學檢驗檢查結(jié)果跨地區(qū)、跨機構(gòu)互認,。

推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變,。允許鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)按同等城市標準配置教育醫(yī)療資源，鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)布局三級醫(yī)院,，降低與大中城市公共服務落差,。增加健康、養(yǎng)老,、家政等服務多元化供給,，鼓勵都市圈城市聯(lián)建共建養(yǎng)老機構(gòu),，加快城市設(shè)施適老化和無障礙改造。推動博物館,、劇院,、體育場館等共建共享。

意見還指出,，建設(shè)涵蓋各類社會保障信息的統(tǒng)一平臺,，加強都市圈異地居住退休人員養(yǎng)老保險信息交換，推廣通過公安信息比對進行社會保險待遇資格認證模式,，加快實現(xiàn)養(yǎng)老補貼跟著老人走,。擴大異地就醫(yī)直接結(jié)算聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量。鼓勵有條件的中心城市與毗鄰城市開展基本醫(yī)療保險異地門診即時結(jié)算合作,。

加快推動都市圈醫(yī)保目錄和報銷政策統(tǒng)籌銜接,。推動工傷認定政策統(tǒng)一、結(jié)果互認,。推動公共租賃住房保障范圍常住人口全覆蓋,，提高住房公積金統(tǒng)籌層次，建立住房公積金異地信息交換和核查機制,，推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款,。