原標(biāo)題：31省份財力大盤點(diǎn)：廣東連續(xù)28年居首,，山西增速最快

財政收入，被視為地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的晴雨表，備受市場關(guān)注,。

最能夠反映地方經(jīng)濟(jì)整體情況的是地方一般公共預(yù)算收入。近期，各省份相繼披露2018年預(yù)算執(zhí)行情況,，包括當(dāng)?shù)匾话愎差A(yù)算收入及增速,。

前三位排名不變,，其余位次有趕超有下滑

第一財經(jīng)記者通過梳理31個省市（自治區(qū)、直轄市）2018年地方一般公共預(yù)算收入發(fā)現(xiàn),，廣東省以1.21萬億元收入排名第一,。這是廣東省連續(xù)第28年位居榜首，且地位難以撼動,。江蘇以8630億元位居第二,，上海首次突破7000億元關(guān)口，以7108億元位居第三,。

浙江收入規(guī)模首次超過6000億大關(guān),，達(dá)6598.08億元，山東緊隨其后為6485億元,；北京為5000億級,；四川、河南,、河北,、湖北、安徽,、福建收入超3000億元,，其中安徽和福建是首次超越3000億級。湖南,、遼寧、江西,、山西,、重慶、陜西,、天津收入超2000億元,，其中山西是首次。云南,、內(nèi)蒙古,、貴州、廣西,、新疆,、黑龍江、吉林收入超千億元,，甘肅,、海南、寧夏、青海,、西藏收入不足千億,。

地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模排名前六名均來自東部省份，這6省份收入占全部地方收入比重約為48%,，基本貢獻(xiàn)全國地方一半的財力,。

與前三位排名沒有變化不同，去年一些收入規(guī)模相近的省份排名出現(xiàn)明顯變化,，不少省份實(shí)現(xiàn)趕超,。

與2017年相比，浙江2018年地方一般公共預(yù)算收入超過山東,，成功搶占第四名,。河北超過湖北，江西超過重慶,，山西超過云南,，而天津由于財政收入負(fù)增長，直接從15位下滑至19位,。

由于各省市資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段不一,，從收入增速更能體現(xiàn)去年各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,。

煤炭大省山西延續(xù)了前年收入高增長，2018年一般公共預(yù)算收入增速全國最快,，高達(dá)22.8%,。這與近些年煤價總體維持高位，當(dāng)?shù)孛禾康饶茉葱袠I(yè)利潤增速較高以及非煤產(chǎn)業(yè)如汽車制造業(yè)稅收高增長有關(guān),。同時,，當(dāng)?shù)胤嵌愂杖氡３指咚僭鲩L也是原因之一。

天津是31省份中唯一收入增長為負(fù)（-8.8%）的城市,，增速墊底,。實(shí)際上，2017年天津收入也是負(fù)增長（-10.4%）,，而2019年天津市預(yù)計收入繼續(xù)負(fù)增長（-6%）,，造成這一現(xiàn)象的主要原因是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減稅降費(fèi)以及財政收入擠水分,、做實(shí)財政收入,。

另外，重慶市去年一般公共預(yù)算收入增速（0.6%）也幾乎為零,，其中非稅收入下滑,，收入質(zhì)量得以提升。

由于2019年經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加大規(guī)模減稅降費(fèi)政策影響，第一財經(jīng)記者通過數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),，與去年一般公共預(yù)算收入增速相比,，今年除了天津、重慶,、新疆收入預(yù)期增速略有提高,，吉林目標(biāo)持平之外，其余26個省份均有所下調(diào),，其中下調(diào)幅度居前的有西藏,、山西、陜西,、浙江,、安徽、貴州等省份,。

地方政府性基金收入浙江居首

除了以稅收為主的一般公共預(yù)算收入外,，地方也很依賴政府性基金收入，其中絕大部分是國有土地使用權(quán)出讓收入,，通常稱“賣地收入”,。

第一財經(jīng)記者梳理公開數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，以2018年以賣地收入為主的地方政府性基金收入規(guī)?？?，浙江以約8737億元收入規(guī)模居各省份之首，江蘇以8223億元緊隨其后,，山東以6001億元位居第三,，排名第四的廣東該項收入約5887億元。

政府性基金收入超過3000億元的省份有河南,、四川,、湖北；收入超2000億元有河北,、福建、江西,、重慶,、湖南、上海,、北京等7省市,；陜西、廣西,、云南,、貴州、天津賣地收入超千億。

值得注意的是,，浙江,、河南、湖北,、重慶,、江西五省政府性基金收入超過一般公共預(yù)算收入；江蘇,、山東,、四川等省份兩項收入相差不大。這意味著上述省份財政收入比較依賴賣地收入,。

去年全國地方政府性基金收入創(chuàng)歷史新高,，保持22.6%較高增速，這主要是賣地收入創(chuàng)新高,。

從各省份情況來看,，政府性基金收入增速最高的是云南（75.9%），緊隨其后的是湖南（73.7%）,，青海,、山東、河南,、江西增速均高于50%,。

各地政府性基金高速增長，主要是由于加快賣地籌集資金還債,；中央下達(dá)的專項債券規(guī)模增加也是原因之一,。比如，湖南省財政廳稱,，各地主動防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險,，加大土地等國有資產(chǎn)處置力度，籌措資金還本付息,，帶動收支快速增長,。

去年并非所有省份政府性基金收入都保持增長，北京,、天津,、黑龍江、海南四地該項收入呈現(xiàn)負(fù)增長,，其中北京降幅達(dá)35.9%,。