《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見暨人民法院第五個(gè)五年改革綱要(2019-2023)》昨天發(fā)布。最高人民法院副院長李少平介紹，綱要中有很多首次出現(xiàn)的新表述,、新舉措,，如“研究推動(dòng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度”。

現(xiàn)在不少人特別是年輕一代,，超前消費(fèi)意識越來越強(qiáng),，購置住房、汽車,、大眾消費(fèi)品等貸款越積越多,，或因巨額舉債創(chuàng)業(yè)失敗，成為了名副其實(shí)的大“負(fù)翁”,，最終無力還貸導(dǎo)致生活極其困難,。如果債務(wù)無法通過合法的形式免除，可能一輩子甚至幾輩子都還不完,，更談不上能從頭再來獲得“新生”了,。建立個(gè)人破產(chǎn)制度，有利于翻身無望的“負(fù)翁”們通過個(gè)人破產(chǎn)程序,，依法免除一定的債務(wù),，讓其重新通過個(gè)人的努力和奮斗，從而逐步回歸到正常的生產(chǎn)和生活,。

個(gè)人破產(chǎn)制度是國家破產(chǎn)法律制度中一個(gè)重要而不可或缺的組成部分,。我國2006年頒布的企業(yè)破產(chǎn)法，未同時(shí)推出個(gè)人破產(chǎn)法律制度,，由于沒有個(gè)人破產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),，當(dāng)個(gè)人資不抵債后，往往會(huì)出現(xiàn)債主想方設(shè)法追債,，債務(wù)人如驚弓之鳥四處逃債的局面,，常常引發(fā)矛盾和沖突甚至造成家庭慘劇，成為社會(huì)和家庭的不穩(wěn)定因素,。從完善法律制度及構(gòu)建和諧法治社會(huì)等角度出發(fā),，近年來，建立個(gè)人破產(chǎn)制度的呼聲也越來越高,，建立個(gè)人破產(chǎn)制度勢在必行,，也正當(dāng)其時(shí),。

或許有人會(huì)擔(dān)心，建立個(gè)人破產(chǎn)制度后,，一部分債務(wù)人有可能會(huì)“鉆空子”,，利用破產(chǎn)程序來惡意逃避債務(wù)。這種風(fēng)險(xiǎn)難以完全避免,，但也不能因噎廢食,，將個(gè)人破產(chǎn)制度的立法就此一直擱置下來。只要個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)相關(guān)的配套制度逐步健全,，利用破產(chǎn)程序惡意逃避債務(wù)的“漏洞”,，在司法實(shí)踐中就能被及時(shí)堵上。

比如建立個(gè)人破產(chǎn)制度相關(guān)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度,；健全整個(gè)社會(huì)信用體系,，參考個(gè)人信用決定是否批準(zhǔn)個(gè)人破產(chǎn)申請，對破產(chǎn)免責(zé)的認(rèn)定,，僅針對誠信的破產(chǎn)人,；對惡意利用個(gè)人破產(chǎn)制度逃避債務(wù)者，將依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任,，等等,。應(yīng)該說，在目前我國社會(huì)信用體系已基本建立健全的前提下,，失信者寸步難行,，想利用個(gè)人破產(chǎn)程序逃避債務(wù)已幾無可能，個(gè)人破產(chǎn)制度的立法條件已經(jīng)相對成熟了,。

建立個(gè)人破產(chǎn)制度,，對陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境的個(gè)人或家庭來說，實(shí)際上能夠起到較好的保護(hù)作用,，讓他們有一個(gè)“翻身”的機(jī)會(huì),，也有利于整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，于國于民都是利好,。盡管現(xiàn)在對是否建立個(gè)人破產(chǎn)制度尚有不少的爭議,，立法部門還是應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)盡早出臺(tái)實(shí)施，并在司法實(shí)踐中逐步完善,。

原標(biāo)題：建立個(gè)人破產(chǎn)制度 有利“負(fù)翁”從頭再來