原標題：中石油董事長王宜林回應國家油氣管網(wǎng)公司何時亮相

3月3日,，全國政協(xié)十三屆二次會議正式開幕,。在開幕式現(xiàn)場，中國能源報記者獨家專訪了全國政協(xié)委員,、中國石油集團董事長王宜林,。針對國家油氣管網(wǎng)公司的成立進度、中石油內(nèi)部礦權流轉(zhuǎn),、煤制氣產(chǎn)品價格等熱點問題,，王宜林進行了逐一回復。

文丨中國能源報記者姚金楠發(fā)自會場

中國能源報：目前,，國家油氣管網(wǎng)公司成立的進度如何,？可有具體時間表？油氣管網(wǎng)公司的成立將對油氣行業(yè)有哪些影響,？

王宜林：公司的成立將按照石化改革的統(tǒng)一部署進行,，目前我們正在論證符合實際的成立時間。

中國能源報：今年中石油的工作重點中有一項是內(nèi)部礦權流轉(zhuǎn),，經(jīng)過第一批試點,，對于流出地和流入地各有什么影響？

王宜林：礦權本身歸國家所有,，按照市場化原則對礦權進行有序流轉(zhuǎn)有利于礦產(chǎn)資源的有序利用,，這是符合市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢的。經(jīng)過第一階段的試點,，我們認為對礦產(chǎn)資源勘探有促進作用,。

下一階段，一是要促進礦權流動,，不動起來時,，獲得礦權的單位不做一些投入，不利于礦權的勘探開發(fā),。二是流轉(zhuǎn)起來后,，要按照市場化原則，讓有能力和資金的公司獲得礦產(chǎn)權后,，盡快使礦產(chǎn)資源得到轉(zhuǎn)化,、開發(fā),，造福人民。

中國能源報：目前,，煤改氣工作在我國持續(xù)推進,，但在這一過程中，存在一定的安全隱患,，同時在價格方面也偏高于傳統(tǒng)煤炭，如何解決這兩方面的問題,？

王宜林：首先,，煤改氣要有序，不能亂改,。如果超過了供氣能力,，供應不上氣，就會造成老百姓用氣難,。比如說,，北方冬季很冷，本來用煤取暖的地方改成用氣,，但由于氣源不足,，結(jié)果供應不上，這反而不利于老百姓改善生活,，不利于冬季取暖,。

第二，要量力而行,，煤改氣的速度要與供氣能力掛鉤,，同時還要考慮用戶對天然氣價格的承受能力。我國天然氣對外依存度已經(jīng)在40%左右,，大部分從國外購買的天然氣價格是按照國際市場統(tǒng)一價格,，如果價格倒掛，企業(yè)沒有積極性,，引進不來氣,，改善不了用戶需求。

中國能源報：在氣源上如何最大限度的保障用戶需求,？

王宜林：作為供氣企業(yè),，我們在資源上做了大量的準備工作。黨中央和國務院從年初就提出明確要求,，要加強產(chǎn),、運、儲,、銷體系建設,。我認為從今年的資源準備上,，比較充足。

但我國用氣特點之一是峰谷差距太大,。去年年底,，我國冬季用氣最高峰時一天用氣量可以達到十億立方米。北京地區(qū)高峰時段也達到了一天1億立方米,，但低谷時只有2000萬立方米,，這都對供氣工作提出了很大挑戰(zhàn)。

中國能源報：在煤制天然氣的定價上,，中石油是否具有較強的話語權,？

王宜林：中石油的天然氣資產(chǎn)擁有量占到了國內(nèi)的約70%，但如果掌握天然氣資源,、管道資源,，從而擁有更多話語權，讓其他企業(yè)在利用管道上有什么困難,，我并沒有發(fā)現(xiàn)類似的問題,。

我們的管道是開放的，大家都可以按照公允的價格進入管道運輸,。

中國能源報：對于煤制氣產(chǎn)品定價您有什么建議,？

王宜林：從2018年開始，我國對于天然氣的分類進一步明確,。一種是管制氣,，按照各個資源利用省市統(tǒng)計的結(jié)果，必須保證民生用氣部分,，對幾大用氣公司都是統(tǒng)一的價格,。管制氣就要用管制的價格執(zhí)行。

另一種是非管制氣,。比如我們沒有更多的用氣資源,，但事實上卻存在客觀用氣需求，我們就需要去國際市場買氣,，這時就需要客戶承擔價格高出的一部分,，不能讓企業(yè)虧損。

而煤制氣行業(yè)最關鍵的問題是成本,，煤制氣的成本要符合市場成本,，否則就賣不出去。雖然國家支持煤制氣,，對一些企業(yè)有少部分補貼,，但即便在這種情況下，我認為它的成本還是很高的，它得承受非管制氣應該承受的價格壓力,。

中國能源報：去年一年,，在加大勘探開發(fā)力度方面，中石油做了哪些工作,？

王宜林：我們制定了直到2035年的提升勘探開發(fā)力度的規(guī)劃,，整體上體現(xiàn)了力度的提升，比十三五規(guī)劃甚至十四五規(guī)劃的力度都大,。

特別是在風險勘探上加大力度,。比如過去中石油每年投入風險勘探的資金約為10億，從2019年開始已經(jīng)漲到

50億,，增長了4倍,，就是為了鼓勵大家冒勘探風險。

我認為只有敢冒大風險,，才能有大的發(fā)現(xiàn)。去年的實踐更是證明,，一些天然氣資源通過進一步風險勘探還是有效果的,。不管是塔里木盆地，還是準格爾盆地,、四川盆地,，這些大氣田的發(fā)現(xiàn)證明了我們進行礦權流轉(zhuǎn)、加大風險勘探力度的決策是對的,。

（文丨王升整理）