“養(yǎng)老保險基金實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的條件正不斷趨于成熟,。”全國人大常委會委員,、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成兩會期間在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪時表示,，我國基本養(yǎng)老金不斷增加的總趨勢不會改變，確保養(yǎng)老金足額發(fā)放到位也有足夠儲備和保障,。下一步重點(diǎn)是要加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌,，確保養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性和公平性。今年中央調(diào)劑金規(guī)模比去年大幅增加,，企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率降低到16%,，也為基本養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌后，統(tǒng)一繳費(fèi)率創(chuàng)造了條件,。

今年政府工作報告提出,，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。

在當(dāng)前養(yǎng)老金收支壓力較大的情況下,，提高退休人員基本養(yǎng)老金的空間何在？“基本養(yǎng)老金不斷提高的總趨勢不會改變,?！编嵐Τ烧f，決定養(yǎng)老金提高的因素至少包括兩個,，一是養(yǎng)老金增長要考慮通貨膨脹因素,，會隨著物價上漲而上漲,；二是要讓老年人合理分享國家發(fā)展成果。今年養(yǎng)老金將上調(diào)5%左右,，就是綜合考慮了這兩個因素,。

不過，鄭功成也指出,，2016年以前,，我國養(yǎng)老金保持10%左右的增速，這其中帶有歷史性補(bǔ)償成分,。隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化,，歷史性補(bǔ)償將終結(jié)，以后要建立正常增長機(jī)制,，就要充分考慮物價變動情況,、經(jīng)濟(jì)增長情況、在崗職工工資增長情況等,，確立一個科學(xué)調(diào)整的公式,，每年或者每兩年自動調(diào)節(jié)，以合理適度增長,，保障退休人員分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,，同時也給所有老年人提供穩(wěn)定安全的預(yù)期。

一方面,，養(yǎng)老金要保持合理適度增長,；另一方面，當(dāng)前部分地區(qū)養(yǎng)老金收支壓力仍較大,。如何確保制度的可持續(xù)性以及公平性,？在鄭功成看來，養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌是關(guān)鍵所在,?！叭ツ甏_定的養(yǎng)老金中央調(diào)劑金制度，是基本養(yǎng)老保險從地區(qū)分割邁向全國統(tǒng)籌的第一步,。其釋放出的正確信號是,，基本養(yǎng)老保險制度是國家的制度，而非地方的制度,，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌勢在必行,，它將確保勞動者在全國范圍內(nèi)不因?yàn)樽杂闪鲃佣谙硎芡瑯庸降酿B(yǎng)老金權(quán)益上受到損失，真正實(shí)現(xiàn)制度公平,?！?/p>

相關(guān)報道:

• 人社部:五方面措施促進(jìn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展

• 人社部：養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)超9.25億人

• 養(yǎng)老保險基金傳來大消息 3716億元已到賬開始投資

• 養(yǎng)老保險多元化投資新路徑浮現(xiàn) 幾十萬億民間資產(chǎn)潛力待挖