原標(biāo)題：央視3·15晚會第五案月入百萬的“掛證產(chǎn)業(yè)”

國家對衛(wèi)生醫(yī)藥、建筑財稅這些責(zé)任大、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作,，建立了執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。只有通過統(tǒng)一舉行的國家考試,，獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證，才能具備從事這些工作的資格。然而，現(xiàn)在租借執(zhí)業(yè)資格證書卻成了一門生意,，并且不是個人之間的交易，而是形成了有專業(yè)中介的交易市場,。在今晚進(jìn)行的央視3·15晚會上就對此現(xiàn)象進(jìn)行了曝光,。

只有證沒有人有藥房開業(yè)以來藥師從未來過

位于重慶市南岸區(qū)彈子石新街的萬鑫藥房,，是一家綜合性藥房,。藥店里擺放著處方藥、非處方藥等各類藥品,，記者注意到,，藥店柜臺的一塊牌子上寫著“藥師不在崗”。

當(dāng)記者提出想要購買降壓類藥物時，藥店工作人員居然熱情地向記者推薦了血塞通片和苯磺酸氨氯地平片兩款處方藥,。

藥店配備執(zhí)業(yè)藥師,，直接關(guān)系到消費者的用藥安全。我國《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定,，執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時,，應(yīng)當(dāng)掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥,。記者在重慶市走訪了健之佳連鎖健康藥房,、唐氏藥房、和平藥房,、萬和醫(yī)藥連鎖藥房,、吉善堂大藥房等二十多家藥店，均發(fā)現(xiàn)類似奇怪的現(xiàn)象,。有的藥店雖然掛出了該店的執(zhí)業(yè)藥師證,，但是藥師實際都不在崗，有的藥店就直接掛出“藥師不在崗”的牌子,。

雖然這些藥店的執(zhí)業(yè)藥師都不在崗,，但記者還是非常順暢地購買到了苯磺酸氨氯地平片等多種處方藥。

那么重慶市大大小小的藥店里,，執(zhí)業(yè)藥師為何集體消失了呢,？一位長期從事藥品經(jīng)銷的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這些藥店其實根本就沒有執(zhí)業(yè)藥師,。執(zhí)業(yè)藥師證是花錢租來的,，業(yè)內(nèi)俗稱“掛證”。重慶心為康藥店負(fù)責(zé)人告訴記者,，掛證現(xiàn)象在重慶的藥店非常普遍,。該藥店從2017年3月份開店到現(xiàn)在藥師都沒來過。

掛證中介的生意

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不只是藥店,，診所等醫(yī)療機構(gòu)，也存在掛證現(xiàn)象,。為保障診所的醫(yī)療安全,，原衛(wèi)生部2010年印發(fā)的《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，診所應(yīng)至少有1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,，經(jīng)注冊后在醫(yī)療,、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，身體健康的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,。這家雅佳口腔診所負(fù)責(zé)人承認(rèn),，他當(dāng)初開辦診所時,，所用的執(zhí)業(yè)醫(yī)師證是租來的。

無論是藥師證還是醫(yī)師證,，這些醫(yī)療機構(gòu)所掛的證件都是來自哪里的呢,？內(nèi)幕人士告訴記者，圍繞著“掛證”這種畸形的市場需求,，已經(jīng)形成了一個灰色產(chǎn)業(yè),，不少企業(yè)甚至直接做起了掛證中介的生意。

聘證網(wǎng),，表面看起來是一個發(fā)布求職招聘信息的專業(yè)網(wǎng)站,，記者注意到，在聘證網(wǎng)上,，執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)聘兼職的信息有4925條,，執(zhí)業(yè)藥師的應(yīng)聘兼職信息更是高達(dá)11800條。聘證網(wǎng)的工作人員透露,，所謂的兼職只是一個幌子,，實際上是為了掛證。

聘證網(wǎng)客服人員表示,，兼職就是證書掛在你那里,，就算兼職。不是理論上那種小時工,。

記者通過聘證網(wǎng),，聯(lián)系到了幾位以應(yīng)聘兼職為由尋找掛證機會的醫(yī)生。一年的掛證價格從8000元到5萬元不等,。

我國《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》第十六條中有明確規(guī)定：“《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)由本人妥善保管,，不得出借、出租,、抵押,、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損,?！倍鴮τ趪乙?guī)定，這些出租證件的醫(yī)生也是非常清楚,。

每月百萬元的掛證中介收入

一家名為獵正網(wǎng)的網(wǎng)站更為直接,，自稱是中國專業(yè)的醫(yī)療掛證服務(wù)平臺。

記者見到了這位獵正網(wǎng)的工作人員,。對方給記者出具的客戶資料和價格報表顯示,，這里初級醫(yī)師證、主治醫(yī)師證等一應(yīng)俱全,，一年的租金價格大約在1.2萬元到6萬元,。

工作人員告訴記者，每成功簽約一個執(zhí)業(yè)證書,，獵正網(wǎng)向租證企業(yè)收取3000-6000元不等的中介服務(wù)費,，由此每月帶來的收入高達(dá)100萬元。

隨著調(diào)查的深入,，記者發(fā)現(xiàn)不止是醫(yī)療行業(yè),，建筑行業(yè)也存在著掛證現(xiàn)象。重慶開林集團(tuán)對外宣傳是一家向中小型企業(yè)提供企業(yè)服務(wù)的公司,，但一位公司老員工承認(rèn),，開林集團(tuán)也在打著兼職的幌子做著掛證中介的生意。頂呱呱集團(tuán)重慶分公司也在為建筑企業(yè)提供掛證的服務(wù),。

本應(yīng)是醫(yī)療,、建筑行業(yè)安全保證的執(zhí)業(yè)資格證，卻成了牟利工具,，而對于掛證的危害,，從業(yè)人員也心知肚明。

“證件掛靠”已經(jīng)形成了一條完整鏈條,，每個參與其中的人都知道自己的所作所為違法違規(guī),，但誰也不捅破這層窗戶紙，按照自己的利益自行其是,。

去年11月開始,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部,、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部、水利部等國家七部門對工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”行為展開了專項整治,，嚴(yán)肅查處持證人注冊單位與實際工作單位不符,、買賣租借專業(yè)資格注冊證書以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù),。打擊“掛證”,，是對國家執(zhí)業(yè)資格制度的尊重，更是對我們每個人的安全負(fù)責(zé),。

文/北京青年報記者張鑫

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