原標題：牡丹江森林深處暗藏違建：毀林百畝削山挖湖建私人莊園

曹園大門氣勢宏偉,，如同古建城門,。（央廣記者管昕攝）

央廣網(wǎng)牡丹江3月19日消息（記者管昕）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，綠水青山就是金山銀山,。但連日來，央廣新聞熱線收到實名舉報反映稱,，在森林資源豐富的黑龍江牡丹江市,，有人在張廣才嶺國有林區(qū)里，毀林削山挖湖建私家莊園,，卻沒有任何審批手續(xù),。

記者實地調查發(fā)現(xiàn)，這座名為“曹園”的私人建筑群,，從2005年開始建設,，總投資上億元，氣勢宏偉,，規(guī)模驚人,，至今仍不對外開放。牡丹江市國土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰,，最終都形同虛設,，淪為“一紙空文”。國有林地上建起的私人莊園,，仍屹立不倒,。

進入軍馬場，交通便利,，沿路驅車而上很容易看到路邊的曹園,，曹園就坐落在森林深處。（央廣記者管昕攝）

森林深處冒出了豪華私人莊園

3月17日,，在舉報人張先生的帶領下,，中國之聲記者從牡丹江市火車站出發(fā),，出城區(qū)沿著山路而上，不足20分鐘便在路旁看到了一個氣勢恢宏的古建大門,，城樓上雕梁畫棟,，正中間的鎏金牌匾題有“曹園”二字。

門口兩側,，擺放兩只一人高的石獅子,，城樓上方伸出兩只龍頭，平添了幾分威嚴,。城門兩側,，兩米多高的圍墻上架著一米高的鐵絲網(wǎng)，綿延有數(shù)公里,，一眼望不到邊,。

曹園圈起的圍墻，綿延數(shù)公里,。（央廣記者管昕攝）

朱紅色大門緊鎖,，沒有開放的痕跡。站在汽車頂上,，透過茂密的樹林,，隱約能看到里面的建筑群。高高低低的建筑,，全部是仿古樣式,。圍墻的一角，還專門建設了崗樓,。

曹園圍墻邊上建起的角樓,，實名舉報人稱，這里裝有監(jiān)控,，以防外人入內,。（央廣記者管昕攝）

張先生介紹，這個建筑群是由牡丹江市的民營企業(yè)家曹某投資建設的,。2004年,，曹某以其配偶的名義，從中牧集團牡丹江軍馬場獲得了該片國有林地的經(jīng)營權,，經(jīng)營期限為70年,，該塊林地一共有近3000畝?！皬?005年開始,，他把這塊林地全部用圍墻圈起來，開始大肆搞建設”,。

“曹園”是個私人莊園,，這在當?shù)夭⒉皇敲孛?。在附近走訪了多名護林工人、放牧農民,，都說從沒進去看過：“那就是個人家,，人家出錢修的，不讓外人進”,，“一般人根本進不去,，接待的都是有頭有臉的人”，“聽進去的人說,，里面超級豪華,，跟宮殿一般”。

張先生說,，“曹園”的建設過程中,，大量盜伐林木，毀壞性開發(fā),，造成國有林地和生態(tài)遭到嚴重破壞,。里面還設有狩獵場，不少野鹿,、野豬等野生動物被捕殺,。

更令人不可思議的是，2013年,，為了調整風水，曹某托山勢,，在山腰筑起蓄水大壩,，利用山水造出一個面積約1平方公里的人工堰塞湖。張先生告訴記者：“大壩的設計,、施工都沒經(jīng)過經(jīng)過論證和規(guī)劃,，最初是土壩，蓄水越來越多,，用水泥加固,，現(xiàn)在大壩足有一公里長，水面上停放著游船,，一旦潰壩,，后果不堪設想?！?/p>

手續(xù)全無經(jīng)營者稱要搞“旅游開發(fā)”

在牡丹江本地論壇里,，有很多市民對曹園表示出了好奇，不少網(wǎng)友在問“如何能進去看一眼”,。

在網(wǎng)絡上搜索“黑龍江曹園”,，出現(xiàn)了黑龍江曹園文化投資有限公司的官網(wǎng),。首頁介紹，“中國曹園位于黑龍江省牡丹江市的西北方,，張廣才嶺的大森林中,，距市區(qū)約10公里，總占地2.3平方公里,。曹園始建于2005年,，現(xiàn)已建成“三園一館”，即園門園,、文昌苑,、峰墅苑、博物館,，初步具參觀游覽,、修賢修學、休閑康體,、餐飲住宿等功能,。”

站在曹園的圍墻上,，可清晰看到里面規(guī)模驚人的建筑群,。（央廣記者管昕攝）

網(wǎng)站上展示了曹園內部建筑的照片，用富麗堂皇來形容,，絲毫不為過,。網(wǎng)站的介紹中，這里還將建設跑馬場,、高爾夫練習場等,。

工商資料顯示，黑龍江曹園文化投資有限公司注冊成立于2006年6月,，法定代表人為曹波,，注冊資金為8000萬元。

3月17日下午,，記者在曹園門口撥通了該公司負責人蘇林芳的電話,。對方稱，他人在外地,，不便讓記者進入曹園,。“現(xiàn)在就留有幾個鍋爐工,，他們也不了解情況”,。

為什么要在國有林場里建設個莊園？蘇林芳稱,，是為了搞旅游開發(fā),，省,、市發(fā)改委都立過項。公司很早就申請改變土地性質,，但因為這塊林地歸北京中農發(fā)集團管,，土地的評估價格比牡丹江市高兩倍多，所以辦下來下來,。

蘇林芳還表示,，他們在林地中搞建設，有2.76公頃經(jīng)過林業(yè)部門批準,?！坝袔讉€小地方?jīng)]有審批的，我們當時也罰款了,。罰了多少錢我記不清了,，好像有幾十萬塊錢?！?/p>

他們一共承包了2000多畝的林地,，2006年和2007年砍伐樹木也經(jīng)過了林業(yè)部門的批準。一些沒有審批的建設,，也已經(jīng)罰款了事,。

記者拿到與黑龍江曹園文化投資有限公司有關的一份判決書，也從側面印證了曹園的建設沒有任何手續(xù),。這份判決書顯示,，“訴爭的工程沒有經(jīng)過相關部門批準開工許可、規(guī)劃許可等審批手續(xù),，上訴人曹園公司明知朱某沒有施工資質,，仍將工程發(fā)包給朱某施工，且又沒有施工圖紙……”

曹園圈起的圍墻綿延數(shù)公里,，城墻高約兩米多，電線高約一米多,。（央廣記者管昕攝）

國土部門,、森林公安均已介入政府表態(tài)將妥善處理

3月19日，中國之聲記者就曹園的問題采訪了牡丹江相關部門,，被告知,，曹園無任何審批手續(xù)，完全是個違法建筑,。

針對“曹園”搞旅游開發(fā)的說法,，牡丹江市文化旅游局相關負責人稱，“曹園”壓根不具備旅游開發(fā)的任何條件,?！八环暇皡^(qū)的相關條件,，不符合條件我們也沒有給它（審批），后來他們就自己放棄了,?？赡苓@里面還涉及到旅游基層設施的投入，資金上也有問題,，就沒有再申報,。”相關負責人表示,。

而牡丹江市自然資源局相關負責人表示,，國土部門曾對曹園的違法占地建設進行過3次行政處罰，雖然罰款交了,，但違法建筑一直沒有拆除,。

國土部門三次行政處罰都淪為“一紙空文”。

該局出示的相關行政處罰文書顯示,，牡丹江市國土資源局于2009年,、2015年、2018年對曹園未經(jīng)批準違法占地建設下達了行政處罰決定書,，查處的違法占地面積分別是7000平米,、5736平米、2367平米,，按照每平米5元的標準進行處罰,，并責令其自行拆除。三次行政處罰下來,，罰款共計75000多元,。

牡丹江市國土資源局曾就2018年的行政處罰，向牡丹江市愛民區(qū)法院申請強制執(zhí)行,，但法院根據(jù)法律規(guī)定作出行政裁定稱,，“申請執(zhí)行人無正當理由逾期向本院提出申請，本院不予受理”,。

行政處罰并未制止“曹園”的違法占地,，反而讓違法建設變本加厲。眼下曹園違法占地面積究竟有多大,，牡丹江市國土部門自己也不知道,。而對“曹園”毀林、違法占地的行為,，牡丹江市森林公安局局長楊旭輝稱,，森林公安2018年10月之前對此毫不知情，“10月份國家林業(yè)局通過衛(wèi)片判圖，發(fā)現(xiàn)這個地方有林地變更的情況,，我們根據(jù)國家林業(yè)局下達的衛(wèi)片進行先地核實,。這個地方屬于中農發(fā)集團軍馬場的范圍，它是個央企,，林地所有權是中農發(fā)集團,，林業(yè)部門平時不進行管理，由軍馬場的林場進行管理,?！?/p>

而對于森林公安方面的說法，中農發(fā)軍馬場方面并不認同,。相關負責人稱,，毀林的監(jiān)管責任在地方政府，“我們雖然是央企,，但是林業(yè)都是地方屬地化管理,。我們沒有執(zhí)法權，也沒有審批權,，監(jiān)管的責任我們有,，但也不是森林公安都不知情?！?/p>

牡丹江市森林公安局稱,，2018年10月才知道曹園毀林的情況，目前已正式立案,，正在刑事偵查階段,。

采訪中，楊旭輝表示,，“曹園”確有部分毀林的情況,。初步查實，曹園中地面建設和水面占地19公頃左右,，遠超省林業(yè)廳批復的2.76公頃的建設面積,。2018年11月15日，牡丹江市森林公安局對曹園涉嫌非法占用農用地進行立案,，目前仍在刑事偵查階段,。

牡丹江市委宣傳部給中國之聲的文字回應稱，牡丹江市委市政府對此事高度重視,，多次召開專題會議進行研究,，要求各相關部門盯緊盯牢,、緊抓不放,。目前，公安機關已經(jīng)立案，正在進一步調查核實中,，待調查清楚后,，將妥善處理，絕不姑息,，給老百姓一個滿意的交待,。

數(shù)百畝的國有林地遭毀，違法占地建設持續(xù)長達十多年的時間,。相關部門為何都沒有及時發(fā)現(xiàn)并有效制止,？中國之聲將持續(xù)關注。

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