26日上午召開的國家移民管理局新聞發(fā)布會發(fā)布消息,，自4月1日起，內(nèi)地居民可通過移民局網(wǎng)站、APP及支付寶等第三方平臺預(yù)約護照,、往來港澳通行證,、往來臺灣通行證的申領(lǐng)、更換,、簽注等服務(wù),，并選擇在全國任一出入境證件受理點辦理。

以支付寶為例,，4月1日起居民在支付寶內(nèi)搜索“移民局”,，直接進入國家移民管理局官方小程序，通過“刷臉”實名認(rèn)證后即可一鍵辦事,，在線預(yù)約“往來港澳臺旅游簽注辦理”“證件進度查詢”“證件信息查詢”“出入境記錄查詢”等八大服務(wù),，就近前往線下出入境受理點即可辦理。

過去,，居民辦理護照等出入境證件時,，必須回到戶籍所在地辦理，顯然要付出相應(yīng)的時間成本,、交通成本等,。4月1日起，各地居民都可以就近辦理出入境證件,，省時省事省錢,。在此之前，我國居民身份證已基本實現(xiàn)“全國通辦”,，流動人口是主要受益者,。

我們身處于一個高度開放的時代，人口流動是這個時代的典型特征,。那么,，數(shù)億流動人口中不少人都有異地辦證需求。而我國推行的“放管服”改革,，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,，為滿足這種需求提供了有力支撐。無疑，“全國通辦”是創(chuàng)造多贏的改革之舉,。

此舉除了方便居民辦證之外,，也能為相關(guān)政府部門形象加分。同時,，有利于降低相關(guān)行政成本和社會成本,，因為“全國通辦”意味著打破了數(shù)據(jù)壁壘、實現(xiàn)了信息共享,，那么辦證部門也省事,。由于不用居民來回奔波，吃,、住,、行方面的社會消耗也會下降。

據(jù)估算,，出入境證件“全國通辦”后,，僅交通費一項，第一年度即可節(jié)省200億元以上,?？梢姡伺e能釋放出巨大紅利,。既然“全國通辦”好處多多,，人們不免會有更多期待，即其他需要居民來回奔波辦理的證明證件,，能否也盡早實現(xiàn)“全國通辦”呢,？

比如說，婚姻登記能否“全國通辦”,，關(guān)乎數(shù)億流動人口的福祉,。雖然2012年央視就報道，除港澳臺地區(qū)之外,，全國31個省,、自治區(qū)、直轄市的婚姻登記信息實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),。從理論上來說可以異地辦理結(jié)婚登記,，但至今居民還要回一方戶籍所在地辦理結(jié)婚登記。

好消息是,，在廣東有關(guān)方面積極努力后,，國家有關(guān)方面已授權(quán)廣東率先試點異地婚姻登記，這可以為未來“全國通辦”探索路徑,、積累經(jīng)驗,。在廣東試點之外,，有關(guān)方面能否拿出實現(xiàn)婚姻登記“全國通辦”的時間表？若有時間表,，相信相關(guān)改革效率就會提高。

再比如,，不少居民所需要的出生醫(yī)學(xué)證明,、婚姻檔案證明、無犯罪記錄證明等證明證件,，能不能也早日實現(xiàn)“全國通辦”,，是值得思考和解決的問題。從技術(shù)層面來說,，實現(xiàn)這些目的基本上沒有多少障礙,，問題在于，有關(guān)方面有沒有這種想法,、這種決心,？

一些證明證件實現(xiàn)“全國通辦”的前提是，先實現(xiàn)“全市通辦”“全省通辦”,。所以,，從各地到國家有關(guān)方面，都應(yīng)該把“全×通辦”列為重要議題來解決,，作為重要民生實事來落實,。只要真正圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”做文章就有希望,。

出入境證件與居民身份證實現(xiàn)“全國通辦”,，不僅帶來便利，更帶來信心——給有關(guān)方面的信心是,，實現(xiàn)“全國通辦”并不難辦到,，已有成功先例；對公眾的信心是,，更多證明證件實現(xiàn)“全國通辦”值得期待,。希望在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷有證明證件“全國通辦”。

而要實現(xiàn)更多證明證件“全國通辦”,，需要技術(shù)和制度改革來推動,，需要更多頂層設(shè)計和地方探索。

豐收