社會保險(xiǎn)法規(guī)定,，單位繳費(fèi)基數(shù)為國家規(guī)定的本單位職工工資總額,，單位職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為國家規(guī)定的本人工資,。不過,，目前由于在崗職工平均工資以統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為依據(jù)，隨著私營單位就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比重不斷上升,，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資已不能準(zhǔn)確反映我國城鎮(zhèn)就業(yè)人員整體工資水平,，導(dǎo)致低收入人群繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)偏高，這也是企業(yè)對于降費(fèi)率成效感受不明顯的重要原因,。

業(yè)內(nèi)人士指出,，若將繳費(fèi)基數(shù)改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資后，統(tǒng)計(jì)范圍既包括非私營法人,，也包括私營法人,，既包括城鎮(zhèn)法人，也包括鄉(xiāng)村法人,。將私營企業(yè)納入職工平均工資統(tǒng)計(jì)范圍,，能夠讓目前平均工資統(tǒng)計(jì)更合理,，適度降低低收入群體繳費(fèi)基數(shù),。

按照國務(wù)院要求，階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策將再延長一年,，至2020年4月底,。其中，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18個(gè)月至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%,，可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%,。

從職工角度方來說，隨著社保費(fèi)率繼續(xù)階段性下調(diào),，如何保證待遇穩(wěn)步提升,，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有關(guān)專家表示,，社保待遇隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平波動(dòng)呈現(xiàn)剛性增長,，這是社保制度的客觀規(guī)律。降低社保費(fèi)率的一個(gè)必要前提,，就是保障參保人員各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付,，確保個(gè)人待遇不“縮水”。

人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹說,，今年人社部將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營工作,，并積極推進(jìn)落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案，增強(qiáng)社?；鹬文芰?。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者韓秉志）