原標題：技術驅(qū)動全球化競爭中的中國應對

3月26日至29日,，博鰲亞洲論壇2019年年會在海南博鰲召開,，筆者參加了其中主題為“新一輪科技革命與跨國人才流動”的華商領袖與華人智庫圓桌會議。連續(xù)九年來,，該圓桌會議已成為華商領袖和智庫專家激蕩思想,、凝聚智慧的重要平臺,。

本次圓桌會議指出，以全球新一輪科技革命為背景,，當今世界處在大變革時期,，人工智能、大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)等眾多領域都可能引發(fā)社會巨變,，貿(mào)易、技術,、資本和人才的全球流動將進入一個全新階段,。基于之前的全球化模式而制定的一系列的政策,、方案,，都面臨著巨大挑戰(zhàn)，剛剛處于起跑階段的中國國際人才競爭尤其如此,。

在全球化4.0的新時代,，技術革命具有了幾個方面的特征。

其一,，技術的突破更多是建立在互聯(lián)網(wǎng)這一基礎平臺上進行的,。網(wǎng)絡正在打破傳統(tǒng)的地域界限，將全球人民更多地聯(lián)系在一起,。目前全球76億人口中,，互聯(lián)網(wǎng)接入用戶已突破40億大關，隨著手機等移動通訊工具的普及,，全球因技術突破使“地球是平的”日益成為現(xiàn)實,，世界愈加彼此連接在一起。

其二,，新科技的發(fā)展更為直接地把各種領域與普通用戶連接起來,。更多直接針對普通使用者的新技術被開發(fā)利用起來,，比如人工智能、共享技術等代表的行業(yè)日趨發(fā)達,。

其三,，技術成熟和成功更加依賴于市場的大小和成熟度。一項技術最終成為一項成功的商業(yè)應用,，越來越依賴于其可服務的市場和資金支持,。

基于上述特點，中國在上述領域的優(yōu)勢和缺點都很明顯,。中國擁有目前最大的互聯(lián)網(wǎng)人群,，目前4G覆蓋人口10.8億，互聯(lián)網(wǎng)基礎設施發(fā)達,，從而也造就了龐大的技術應用用戶群體,。中國目前投入技術開發(fā)的資金數(shù)量龐大。據(jù)全球知名創(chuàng)投研究機構CBInsights統(tǒng)計,，2017年中國占全球人工智能啟動資金總額的48％,；麥肯錫咨詢公司研究顯示，在2012年至2017年間,，約有70億美元的風險投資投入到中國的自動駕駛技術企業(yè),。

相較優(yōu)勢，中國的劣勢主要集中在基礎技術研究領域薄弱,，人才和教育狀況是造成這方面相對落后的主要原因,。

改革開放下一個40年已經(jīng)開始，中國要繼續(xù)引領全球經(jīng)濟的增長,，保持經(jīng)濟大國的地位,，關鍵在于在新一輪科技革命中發(fā)展科技，而發(fā)展科技最終依靠的是國際化的跨國人才,。改變中國在基礎技術方面的落后就需要在教育和人才上面加大投入,，走自力更生和引進吸收相結合的道路。

在教育方面,，要提高中國的國際化教育水平,，以“引進來”和“走出去”相結合，吸引更多教育投資,、國際留學生來華,，開放中國的教育，同時,，在海外培養(yǎng)更多人才,。在“一帶一路”倡議的推動下，越來越多的中國企業(yè)和中國人走出去,，加上全球海外華人華僑的巨大數(shù)量,，中國有必要推動更多國際學?！白叱鋈ァ保诤Ｍ廪k國際學校,，不僅可以為“走出去”的中國人提供中國文化教育,，還能給華人華僑的“僑二代”接觸中國提供機會，培養(yǎng)更多對中國有感情的“僑二代”,，內(nèi)外綜合發(fā)展,，培養(yǎng)更多國際化人才，促進未來科技人才的流動,，從而為中國的國內(nèi)外人才增加新的源泉,。

在吸引跨國人才方面，可以建立吸引國際人才的制度體系和環(huán)境,，吸引包括科技人才在內(nèi)的全球英才,。在新的科技革命大發(fā)展和新時代加大對外開放的格局下,，中國在繼續(xù)堅持人才強國戰(zhàn)略的同時,，加快形成具有全球競爭力的現(xiàn)代人才制度。進一步放寬外國留學生在華實習就業(yè)限制,，吸引全球優(yōu)秀的人才苗子,。同時，可以牽頭建立國際人才組織聯(lián)合會,，通過國際人才組織聯(lián)合會進行綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌區(qū)域之間的人才開發(fā)合作，建立全面的人才開發(fā)體系,，促進人才區(qū)域化一體化發(fā)展,。

除此之外，華人華僑是中國吸引跨國人才的重要來源,。華人華僑作為中國海外人才庫,，是中國吸引跨國人才的重要源泉，也是新一輪全球資源的重要推手,。吸引跨國人才最重要的是吸引廣大的華人華僑,。中國現(xiàn)在有6000多萬華人華僑，華人華僑是中國在世界上最獨具核心競爭力,、難能可貴的資源,，是中國天然的新動力。中國科協(xié)此前發(fā)布一項調(diào)研表明,，華人高端科技人才正成為世界科技舞臺的重要力量,。

在全球人才競爭及背后的科技競爭、軟實力競爭日益激烈的情況下,，華人華僑尤其是未來的“僑二代”將發(fā)揮重要作用,。參考港澳臺居民居住證,，為海外華人華僑人才提供良好的歸國建設平臺和機會，建立華裔卡制度和華僑身份證制度,，盡可能協(xié)調(diào)有關部門解除華人華僑歸國的后顧之憂,，促進海外華人回流，從而利用好華人華僑這一巨大的人才庫,。

新一輪全球科技競爭形勢逼人,，中國要抓住機遇，吸引更多跨國人才,，用好華人華僑這一重要的海外人才庫,，創(chuàng)造下一個改革開放40年的新輝煌。