原標(biāo)題：2035年養(yǎng)老保險金將要用光？人社部發(fā)“定心丸”

央視網(wǎng)消息：據(jù)人力資源和社會保障部網(wǎng)站消息，在4月23日舉行的人社部新聞發(fā)布會上,，人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋在回應(yīng)“2035年養(yǎng)老保險金將要用光”說法時指出,，我們對化解未來的支付風(fēng)險是有準(zhǔn)備的，制度的可持續(xù)發(fā)展是可以保證的,。請大家放心,，也請廣大的退休人員放心。

會上有記者問：近日有研究機(jī)構(gòu)發(fā)表報告稱,，2035年養(yǎng)老保險金將要用光,，請問人社部怎么評價？

聶明雋指出,，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會,，2018年末全國60周歲以上人口是2.49億，占總?cè)丝诘谋壤?7.9%,，其中65周歲以上是1.67億人,，占總?cè)丝诘谋壤?1.9%。在人口老齡化的大背景下,，對養(yǎng)老保險的影響比較深,，最主要的影響就是養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比呈逐年下降的趨勢。上個世紀(jì)90年代,，大概是5個人養(yǎng)1個人,，到2018年底已經(jīng)下降到2.66養(yǎng)1個人。撫養(yǎng)比下降意味著繳錢的人少了,，領(lǐng)錢的人多了,，如果持續(xù)下去，不采取積極應(yīng)對措施,，會對養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生壓力和挑戰(zhàn),。

聶明雋介紹,，對于養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展問題，中央高度重視,，未雨綢繆,，已經(jīng)制定了一系列積極的、綜合的,、科學(xué)的應(yīng)對措施,，完全能夠保證養(yǎng)老金的長期按時足額發(fā)放，完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行,。

一是通過實施降低社保費(fèi)率綜合政策,，做大養(yǎng)老保險的“蛋糕”，形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險制度發(fā)展的良性循環(huán)。4月10號國務(wù)院印發(fā)了《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》,，其中有兩項重要政策,，第一是降低養(yǎng)老保險的單位繳費(fèi)比例，第二是調(diào)整個人繳費(fèi)基數(shù)的上下限,。這兩項政策的實施,，不僅減輕了企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)，還降低了參保繳費(fèi)的門檻,，有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性,，將更多職工納入到養(yǎng)老保險制度中來，形成良性循環(huán),。因此,，降低社保費(fèi)率綜合政策，不僅增強(qiáng)了企業(yè)活力,，還有利于做大養(yǎng)老保險的“蛋糕”,，改善養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比，是一項意義非常重大,、影響非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性安排,。

二是通過實施基金中央調(diào)劑制度，均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān),，幫助困難地區(qū)確保發(fā)放,。當(dāng)前企業(yè)養(yǎng)老保險的運(yùn)行總體是平穩(wěn)的，基金當(dāng)期收大于支,，滾存結(jié)余不斷增加,。2018年末，企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余達(dá)到了4.78萬億元,，有比較強(qiáng)的保障能力,。但是客觀地說，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,，地區(qū)之間很不平衡,，不僅養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例不統(tǒng)一，基金結(jié)余差異也非常大,。當(dāng)前和今后一個時期,，結(jié)構(gòu)性矛盾問題是養(yǎng)老保險運(yùn)行的主要矛盾。從去年下半年起,，中央實施了養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，進(jìn)展比較順利，開始有效地緩解結(jié)構(gòu)性矛盾問題,。

三是不斷增加戰(zhàn)略儲備基金,，今后還將繼續(xù)做大做強(qiáng),。從本世紀(jì)初開始，國家就建立了戰(zhàn)略儲備基金,，通過采取多種措施,，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,，全國社?；鹨延?萬億左右的戰(zhàn)略儲備，而且劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸬墓ぷ饕呀?jīng)啟動,，今后還將繼續(xù)加大劃轉(zhuǎn)力度。

四是各級財政對基本養(yǎng)老保險的資金投入是逐年增加的,。今年中央財政安排企業(yè)養(yǎng)老保險的預(yù)算資金達(dá)到了5285億元,，同比增長9.4%，地方財政也相應(yīng)做出了資金安排,。

五是養(yǎng)老保險其他改革正在穩(wěn)步推進(jìn),，制度內(nèi)在的激勵約束機(jī)制正在進(jìn)一步健全，我們將會同有關(guān)部門采取綜合措施,，積極穩(wěn)妥地開展養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營,、加大基金中央調(diào)劑力度、不斷提高統(tǒng)籌層次,、加強(qiáng)基金監(jiān)管等,，同時不斷加強(qiáng)制度的自身建設(shè)，使制度內(nèi)在的多繳多得,、長繳多得的激勵約束機(jī)制更加健全,。

聶明雋表示，可以明確地講,，我們對化解未來的支付風(fēng)險是有準(zhǔn)備的,，制度的可持續(xù)發(fā)展是可以保證的。請大家放心,，也請廣大的退休人員放心,。