“黑稀土”泛濫導(dǎo)致我國(guó)稀土行業(yè)長(zhǎng)期處于供大于求的狀態(tài),,使得有“工業(yè)黃金”之稱的稀土卻賣成了“白菜價(jià)”。而與此形成鮮明對(duì)比的是,,美國(guó),、澳大利亞等極富稀土資源的國(guó)家,卻限制和停止本國(guó)稀土開采,,轉(zhuǎn)而從中國(guó)進(jìn)口,。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文此前接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)曾指出,以我國(guó)南方地區(qū)的非法開采為例:為了得到1萬(wàn)噸中重稀土氧化物,,會(huì)造成100平方公里的植被破壞,,代價(jià)觸目驚心?!拔覈?guó)的付出與獲得是嚴(yán)重的不對(duì)等,、不平衡?!睆埌参闹毖?,保護(hù)資源環(huán)境和規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序,正是我國(guó)政府針對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)性政策措施的初衷,。
2011年開始,,國(guó)家加強(qiáng)稀土出口配額管理,同時(shí)加強(qiáng)稀土“打黑”和整合6大稀土集團(tuán),。
政策端的發(fā)力有效地規(guī)范了我國(guó)的稀土行業(yè)市場(chǎng),。中國(guó)稀土一改在國(guó)際市場(chǎng)上“金子賣白菜價(jià)”的現(xiàn)狀。
但對(duì)于習(xí)慣消費(fèi)中國(guó)廉價(jià)稀土的國(guó)外企業(yè)而言,,其利益受到了沖擊,。
他們坐不住了。
2012年,,美日歐將中國(guó)稀土,、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額及出口配額管理和分配措施訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,。2014年,,WTO裁定美日歐勝訴。
專家認(rèn)為,,此項(xiàng)裁決的合理性有待商榷,,實(shí)際相當(dāng)于強(qiáng)迫中國(guó)放棄出口限制手段,轉(zhuǎn)而選擇成本較高,、效率較低的其他方式保護(hù)本國(guó)的資源和環(huán)境,。同時(shí),卻對(duì)本國(guó)稀土資源封而不采,,只約束別國(guó),,不約束自己。
2015年1月,,國(guó)家取消了出口配額管理。
盡管中國(guó)不能拒絕執(zhí)行,,但稀土產(chǎn)業(yè)的亂象必須整治,,產(chǎn)業(yè)秩序必須規(guī)范。
最近幾年,,相關(guān)部門加大監(jiān)管力度,,嚴(yán)控黑稀土流通,保護(hù)和合理開發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,。
就在去年10月,,自然資源部、工信部等八部門發(fā)布《關(guān)于組織開展稀土行業(yè)秩序整頓專項(xiàng)督查的通知》,,高壓打擊稀土違法違規(guī)行為,,重拳整治行業(yè)秩序。
5月21日午后,,港股中國(guó)稀土漲幅急速拉升,,暴漲130%,股價(jià)最高達(dá)0.86港元,,刷新歷史最大漲幅,。