新中國成立以來,，我國已經(jīng)開展了六次全國性人口普查。第七次全國人口普查作為新時(shí)代第一次人口普查，旨在更加全面地了解人口及相關(guān)信息,，可以更好地摸清家底,，為黨中央,、國務(wù)院科學(xué)決策提供更客觀全面的參考依據(jù)

隨著第七次全國人口普查時(shí)間的臨近,，近期關(guān)于人口普查“查人”又“查房”的消息引發(fā)了全社會(huì)廣泛的關(guān)注。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,，人口普查中對(duì)房屋情況實(shí)行登記,，是要為征收房地產(chǎn)稅提供必要的數(shù)據(jù)支撐。這種觀點(diǎn)極不靠譜,，完全是在帶偏節(jié)奏,。在人口普查中對(duì)房屋情況實(shí)行登記，不會(huì)成為房地產(chǎn)稅征收依據(jù),。

人口普查是按現(xiàn)行政策開展有針對(duì)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析,，是一項(xiàng)重要的國情調(diào)查，也是當(dāng)今世界各國廣泛用來搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法,。

新中國成立以來,，我國已經(jīng)開展了六次全國性人口普查。在以往的人口普查過程中,，也多次涉及房屋情況登記,。

例如，在2010年開展的第六次人口普查數(shù)據(jù)中,，統(tǒng)計(jì)部門就對(duì)相關(guān)住房信息數(shù)據(jù)實(shí)行了登記,。不僅于此，相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑還十分細(xì)致,，包括各地區(qū)按住房用途、建筑層數(shù),、承重類型分的家庭戶戶數(shù),；各地區(qū)按住房建成年代分的家庭戶住房狀況；各地區(qū)按住房設(shè)施狀況分的家庭戶戶數(shù)以及各地區(qū)按住房來源分的家庭戶戶數(shù)等,。

又比如,，在更早的2000年第五次人口普查中，也有住房相關(guān)數(shù)據(jù),，包括省,、自治區(qū)、直轄市家庭戶按住房間數(shù)分的戶數(shù),；省,、自治區(qū)、直轄市家庭戶按人均住房面積分的戶數(shù),；省,、自治區(qū)、直轄市家庭戶按代數(shù)和住房間數(shù)分的戶數(shù)等。

可見,，“查房”是人口普查中的一個(gè)“常規(guī)動(dòng)作”,，并非新增項(xiàng)目，不值得大驚小怪,。至于“查人查房”是要為房地產(chǎn)稅征收做鋪墊的說法,，更是一種誤讀。

從法規(guī)條文的角度看,，把“查房”和房地產(chǎn)稅相關(guān)聯(lián)的說法也是站不住腳的,。《全國人口普查條例》明確規(guī)定,，人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,，不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù),，不得用于人口普查以外的目的。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)條例也明確指出,，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中所獲能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理,，除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外，不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可,、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),，不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。

由此可見,，不僅僅是人口普查,、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查這三大普查,，就連我們?nèi)粘＝y(tǒng)計(jì)報(bào)表中所獲能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,，除了作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的依據(jù)外，不能直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可,、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),，不能用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。

總的來說,，第七次全國人口普查作為新時(shí)代第一次人口普查,，旨在更加全面地了解人口及相關(guān)信息，可以更好地摸清家底,，為黨中央,、國務(wù)院科學(xué)決策提供更客觀全面的參考依據(jù)。在普查過程中,，只有廣大人民群眾如實(shí),、準(zhǔn)確申報(bào),，配合人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查員的工作，才能摸清人口家底和教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房等情況,，也才能使政策更精準(zhǔn),，更加有的放矢，才能給老百姓帶來實(shí)惠,。(林火燦)

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