中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員馬慶斌：從就業(yè)的群體來講,，原來很多人可能在農(nóng)村,，他們更熟悉農(nóng)村的工作，但進(jìn)入城市以后,，他們能否適應(yīng)這種工業(yè)化的生產(chǎn),？當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定程度以后，這個(gè)群體是不是又能適應(yīng)高端的,，比如金融咨詢等這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展,？所以這里面有結(jié)構(gòu)化矛盾的問題，風(fēng)險(xiǎn)就在于此,。一旦認(rèn)識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)問題,，通過更好地面對這些就業(yè)壓力，包括老齡化的問題,，就可以把這種風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)闄C(jī)遇,。

報(bào)告指出，從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,，中國處在邁向高收入國家的跨坎期,。從產(chǎn)業(yè)、要素以及人才流動(dòng)方面,，都出現(xiàn)了局部的擴(kuò)散現(xiàn)象,。局部擴(kuò)散將支撐我國邁入高收入國家。未來15年,，中國將通過中心城市帶動(dòng),，逐步實(shí)現(xiàn)局部到全面升級(jí)。在一線城市完成全面轉(zhuǎn)型升級(jí)后,，二線三線城市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，從而使不少城市進(jìn)入高收入水平。

《報(bào)告》判斷,，當(dāng)前,，中國的轉(zhuǎn)型正處在“一腳門里，一腳門外,，重心在外”狀態(tài),。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員馬慶斌：這意味著信心和危機(jī)同在。一方面要有戰(zhàn)略定力,，另一方面要有危機(jī)意識(shí),。要加大一系列改革，加強(qiáng)創(chuàng)新能力,，增強(qiáng)城市活力,，讓城鄉(xiāng)融合發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更多的強(qiáng)調(diào)人力資源,、強(qiáng)調(diào)土地,、強(qiáng)調(diào)工資水平優(yōu)勢，逐步轉(zhuǎn)到制度供給上,。比如通過“放管服”,，讓更多企業(yè)更愿意到中國來，更愿意到粵港大灣區(qū),、到城市群,、到中西部去。這就是變危為機(jī)很重要的一點(diǎn)——制度供給的問題,。

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