原標(biāo)題：解讀|17萬個老舊小區(qū)將改造怎么改,？改什么？錢從哪里來,？

今天,，國務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會，住建部負責(zé)人表示,，將加大力度對17萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加快改造,。在全國各地17萬個小區(qū)里，有沒有您家,，改什么,？怎么改？又由誰來出錢,？接下來為您一一解答,。

問題一：什么樣的小區(qū)要改造？

“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”指的是城市或縣城建成時間較長,、市政配套設(shè)施老化問題突出,、公共服務(wù)缺項較多的住宅小區(qū)。住建部負責(zé)人今天表示,，很多老舊小區(qū)年齡都在20年以上,，原來設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)比較低，后期管理,、維護也不到位,，存在不少問題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷：一個問題是管網(wǎng)破舊，所以老百姓的反應(yīng)非常強烈,。第二這些小區(qū)因為建造的時間長了以后,，它很多的公共服務(wù)是缺失的，比如說養(yǎng)老,、撫幼,、物業(yè)。

問題二：改什么,？哪些問題優(yōu)先解決,？

優(yōu)先級一：“水電路氣網(wǎng)”

住建部負責(zé)人介紹，針對“管網(wǎng)破舊,、上下水,、電網(wǎng)、煤氣,、光纖缺失或者老化”問題,，各地應(yīng)進行“優(yōu)先改造”。

優(yōu)先級二：電梯,、停車庫等配套設(shè)施

改完了水電以后,，“上樓難”、“停車難”等問題也將得到解決,。有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯,，建設(shè)養(yǎng)老和撫幼服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施,、停車庫等配套設(shè)施,，實施節(jié)能改造等等,。2018年,，全國老舊小區(qū)加裝電梯已經(jīng)完成了1萬多部，正在施工的有4000多部,，正在辦理前期手續(xù)的有7000多部,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷：我們其實把裝電梯這件事放在保基本里面,，但是不強制居民,。如果都同意,，很多地方各級政府都在制定各種政策，來通過資金的支持來幫助地方,。

優(yōu)先級三：物業(yè)管理和公共服務(wù)

硬件改造完了,，如何保證后續(xù)維護，成為老小區(qū)面臨的新問題,。一直以來,，老舊小區(qū)缺少公共服務(wù)，居民也沒有繳納物業(yè)費的習(xí)慣,。對此,，住建部給出的解決辦法是--根據(jù)實際情況,，物業(yè)和居民自主協(xié)商,；從全國試點的105個小區(qū)情況來看，去年老舊小區(qū)的物業(yè)收繳率,，已經(jīng)超過了80%,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷：在老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上,，積極發(fā)展社區(qū)的養(yǎng)老、托幼,、醫(yī)療,、助餐、保潔這些城市的公共服務(wù),。

問題三：錢從哪里來,？

針對這個問題，住建部負責(zé)人了給出“小區(qū)居民",、"社會企業(yè)"和“中央補助”三個渠道,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷：主要是按照業(yè)主主體，也就是居民主體,，社區(qū)主導(dǎo),，政府引領(lǐng)，各方支持,，這種方式來統(tǒng)籌推進,，采取居民出一點、社會支持一點、財政補助一點這種多渠道投資的改造資金,。

此前國務(wù)院也提出,，要以可持續(xù)方式加大金融對老舊小區(qū)改造的支持，運用市場化方式吸引社會力量參與,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷：這個機制必須要可持續(xù),，因為金融的方式不能只投入轉(zhuǎn)不起來，所以這個是個前提,。另外一個我們有一個風(fēng)險的防范,，就是債務(wù)的防范。