天津市則明確規(guī)定,，高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)為上年度全市職工日平均工資12%,，按照2018年度天津職工月平均工資5871元計(jì)算，今年的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天32元,，較去年增加3%左右,。

按照規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整,。但有的地方高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)“原地踏步”多年，有的超過10年未變,。

河南省每天10元的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),，從2008年沿用至今；廣東省自2007年以來,，高溫津貼的最高金額始終為每月150元,；湖南省2005年規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人最低每月150元,，如需按天數(shù)折算高溫津貼,，每人每天不低于6.9元，這一標(biāo)準(zhǔn)已有14年未予調(diào)整,。

為勞動(dòng)者撐起高溫下的法律“保護(hù)傘”

南京市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)案審科科長金浩介紹,，近年來，南京市一級(jí)查處的涉及高溫津貼的勞動(dòng)舉報(bào)投訴中,，10%的舉報(bào)投訴是用人單位明顯達(dá)到發(fā)放條件但未發(fā)放,，還有40%的舉報(bào)投訴存在爭(zhēng)議。主要的爭(zhēng)議點(diǎn),，包括每月的高溫天數(shù)有多少,、是否達(dá)到發(fā)放條件等。

除了發(fā)放條件尚存爭(zhēng)議,，高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜,，也給了一些企業(yè)空子可鉆。記者發(fā)現(xiàn),，長期以來,，各地高溫津貼發(fā)放政策不一。在計(jì)算方式上,，有的按月計(jì)算,，有的按天甚至按小時(shí)計(jì)算；在工作崗位上,，有的區(qū)分了室外作業(yè),、室內(nèi)高溫作業(yè),、室內(nèi)非高溫作業(yè)等。

以石家莊市為例,，從事室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者,，每人每小時(shí)（含加班加點(diǎn)）2元。沒有防暑降溫設(shè)備,，或防暑降溫設(shè)備達(dá)不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內(nèi)勞動(dòng)者,，每人每小時(shí)1.5元。

專家指出,，考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、物價(jià)上漲等因素，夏季高溫津貼應(yīng)做到逐年調(diào)整,，同時(shí)兼顧企業(yè)的承受能力,。

北京大成（南京）律師事務(wù)所律師徐莉認(rèn)為，高溫天氣的認(rèn)定往往根據(jù)氣象部門發(fā)布的消息,，但發(fā)布的氣溫與體感溫度有差異,，另外很難要求每個(gè)工地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣溫。這就需要通過加強(qiáng)立法予以明確,。同時(shí),，應(yīng)簡化高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，讓勞動(dòng)執(zhí)法部門和仲裁部門有法可依,。

針對(duì)克扣高溫津貼企業(yè)違規(guī)成本低的問題,，金浩建議，引入信用評(píng)價(jià),、聯(lián)合懲戒機(jī)制,，將違法企業(yè)列入黑名單，推動(dòng)高溫津貼發(fā)放到位,。

記者柯高陽、鄭生竹,、劉宇軒

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