原標題：南太最大島國與臺灣意料中的“斷交”：或將是一塊多米諾骨牌

9月16日，所羅門群島議會以27：0的票數(shù)作出承認“一個中國”原則,，同臺灣當局斷絕所謂“外交關系”,，并同中國建交的決定。

這是臺灣地區(qū)領導人蔡英文自2016年上臺以來,，遭遇到的與臺灣斷絕所謂“外交關系”的第六個國家,。此前，已有布基納法索,、多米尼加共和國,、圣多美和普林西比、巴拿馬和薩爾瓦多等國宣布與中華人民共和國建交,。

中國外交部發(fā)言人華春瑩17日表示,，中方對所羅門群島政府做出承認“一個中國”原則，同臺灣當局斷絕所謂“外交關系”,，并同中國建交的決定表示高度贊賞,。我們支持所羅門群島作為主權獨立國家自主作出的這一重要決定,。

華春瑩還進一步表示，世界上只有一個中國,，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,，臺灣是中國領土不可分割的一部分，這是一個基本事實,，也是國際社會的普遍共識,。在“一個中國”原則基礎上，中國已經(jīng)同世界上的178個國家建立了正式的外交關系,。所羅門群島議會的決定,，再次充分地證明，“一個中國”原則是人心所向,，大勢所趨,，勢不可擋。

“整體來說,，這是我國在南太地區(qū)外交的又一次勝利,，而且在該地區(qū)可能引發(fā)連鎖反應?！北本┩鈬Z學院澳大利亞中心副主任胡丹向澎湃新聞表示,。“同時,，作為一個產(chǎn)業(yè)類型單一,、自然災害頻發(fā)、經(jīng)濟比較脆弱的島國,，該國在政治上存在的黨派及其人員流動變數(shù)大,，政黨忠誠度低，政府更替頻繁的問題也值得我們注意,?！?br/>

臺官員剛抵達就要“撤離”

據(jù)臺灣“中央社”報道，所羅門群島政府16日內閣會議決定,，與臺灣結束36年的所謂“邦交關系”,。

這一消息傳出后，臺灣地區(qū)“外事部門”負責人吳釗燮隨后宣布,，所羅門群島與臺灣“斷交”,，臺當局對所羅門群島方面的決定“感到遺憾”，自即日起終止與所羅門群島的所謂“雙邊合作關系”,，要求所羅門群島“駐臺”人員立即撤離,。臺灣地區(qū)領導人蔡英文當天在社交媒體上也表示，將于17日關閉臺灣駐所羅門群島代表機構,，并召回駐扎在那里的所有技術和醫(yī)務人員,。

尷尬的是,，據(jù)“中央社”稍早消息，一批臺灣“外事部門”官員16日剛剛抵達所羅門群島,，原計劃代表臺當局宣布對所羅門群島的“新援助計劃”,，以“鞏固臺所關系”。

這是自臺灣地區(qū)領導人蔡英文2016年5月就職三年多以來,，第六個宣布與臺灣當局“斷交”的國家,，目前在與臺灣當局尚有所謂“外交關系”的16個國家中，南太國家占到了三分之一,。

“（此前）與臺灣地區(qū)尚有‘建交關系’的南太平洋國家中,，所羅門群島是最大的一個，因此所羅門群島與臺灣地區(qū)‘斷交’無疑將對該地區(qū)其他國家產(chǎn)生直接的沖擊,。此舉很有可能激發(fā)其他國家也轉向（拋棄臺灣當局）,。”胡丹指出,。

所羅門群島位于澳大利亞東北方,，巴布亞新幾內亞東方，全國由超過990個島嶼組成,，陸地總面積共有28450平方公里,，總人口64萬。按照聯(lián)合國標準,，是全世界最不發(fā)達國家之一,，該國2017年的人類發(fā)展指數(shù)為0.546。

盡管所羅門群島森林,、漁業(yè)資源豐富,，但火山、地震和龍卷風等自然災害亦非常頻繁,，森林和漁業(yè)也存在過度利用的問題,。2000年前后發(fā)生的政局動蕩幾乎摧毀了該國經(jīng)濟。目前,，該國主要出口產(chǎn)品是棕櫚油等植物作物的提取物，主要進口商品為機械,、燃料,、制成品和糧食。中國,、澳大利亞,、新加坡是該國最主要的進出口貿易伙伴國。

“斷交”早有跡象

所羅門群島的“松動”其實早有跡象,。

今年4月,，所羅門群島舉行大選,。與臺灣地區(qū)和中國（大陸）之間的關系，再度成為此次選舉的焦點之一,。

大選結果出爐后,，現(xiàn)任總理索加瓦雷（Manasseh Sogavare）連任。新政府上臺后推出“百日優(yōu)先新政”,，其中一項重要內容,，即是對外交政策的全面分析。

5月17日,，所羅門當?shù)孛襟w《所羅門時報》的一篇報道在島內引起熱議,。當日的頭版頭條上以黑色粗體字寫著“總理注意”，報道稱,，所羅門兩位來自最大省份的國會議員要求總理索加瓦雷在六個月內與臺灣地區(qū)“斷交”,，否則他們將會向總理投下不信任投票。

6月5日,，《所羅門時報》報道稱,，所羅門群島外交部長耶利米 ·馬涅勒（Jeremiah Manele）指出，將在接下來的100天內決定是否將與臺灣當局“斷交”,。澳大利亞媒體《澳大利亞人》報道也援引前澳駐所羅門群島援助團負責人貝特利 （James Batley）的話稱,，所羅門群島與中國建交的可能性是新的所國政府必須面對處理的,。他還說，“所羅門群島在這個地區(qū)地位舉足輕重”,，若與中國建交,，“意義十分重大”。

在上述新施政綱領的指引下,，所羅門群島的官員們開始忙碌起來,。據(jù)路透社的報道，新政府成立了一個特別工作組來評估與臺灣地區(qū)的關系,。該工作組訪問了瓦努阿圖,、斐濟、薩摩亞等多個與中國建交的國家,，聽取各方意見,。

從上個月起，所羅門群島打算與臺當局“斷交”的消息更加頻繁,。

據(jù)《紐約時報》的報道，所羅門群島的議員彼得·沙內爾·阿戈瓦卡（Peter Shanel Agovaka）向議會的一個委員會通報了與臺灣地區(qū)“斷交”的計劃,。根據(jù)路透社公開的一份會議記錄,，阿戈瓦卡說，“該是結交新朋友的時候了——我們應該向前看”,。

《澳大利亞人報》9月11日也發(fā)表了題為《太平洋島國將與臺灣（地區(qū)）“斷交”》的報道,，稱該國總理索加瓦雷在與澳大利亞國立大學學者史密斯（Graeme Smith ）的私下對話中，已經(jīng)對與臺灣地區(qū)歷時36年的“外交關系”給出了相當糟糕的評價,。

“老實說,，談到經(jīng)濟和政治，臺灣對我們來說一點用處都沒有,，”在報道中披露的一段音頻中,，索加瓦雷說道。

所羅門群島的經(jīng)濟長年因政局動蕩及落后的基礎建設而發(fā)展滯后,，目前所羅門群島大約只有50%的人口有電可用,，長期以來一直依賴他國援助。

盡管曾是臺灣地區(qū)在太平洋的6個所謂“邦交國”之一,，但所羅門群島最大的貿易伙伴卻是中國大陸,，近年來雙方在商業(yè)合作上的發(fā)展如火如荼。

勝選以來,，索加瓦雷已經(jīng)要求就與中國建交一事進行多次評估,。所羅門群島政府的部分官員認為，轉換陣營是雙贏局面,，與中國建交有助于這個島國的發(fā)展,，而現(xiàn)有的來自澳大利亞和新西蘭的資助也會繼續(xù)存在。

眾目所矚的南太島國

位于南太平洋的所羅門群島雖然人口稀少,，卻擁有豐富的海洋資源,、具有地緣戰(zhàn)略意義的港口，也是美洲與亞洲之間的一道海上邊界,。

在二戰(zhàn)期間,，這里曾是太平洋戰(zhàn)爭的轉折點。美國軍隊為了與日本士兵爭奪現(xiàn)在所羅門群島的首都霍尼亞拉所在地瓜達爾卡納爾島曾展開血戰(zhàn),。如今,，這里正在重新成為大國地緣戰(zhàn)略競爭前沿。對該地區(qū)長期關注的澳大利亞智庫羅伊研究所上個月的一份報告中指出,，美國和澳大利亞均對所羅門群島可能與中國建交非常關切,。

胡丹指出，由于所羅門特殊的地理位置（巴布亞新幾內亞東側,，隔著所羅門海與巴新相望）和戰(zhàn)略意義，該國一直在澳大利亞的外交版圖中具有重要的意義,。2000年所羅門群島政變后是澳大利亞和新西蘭軍隊到達所國,，直至和平協(xié)議的簽署,。2003年澳大利亞霍華德政府應要求向所羅門群島部署2000多人的維和部隊，是二戰(zhàn)后南太平洋出現(xiàn)的最大規(guī)模軍事部署,，直至2017年底,。

“無論是今年四月的總理選舉，還是中企在所羅門群島投資建設的增長,，澳大利亞一直都在進行緊密的觀察,，這也反映出澳在其中所涉利益?！焙け硎?。

太平洋島國經(jīng)濟規(guī)模小，用于基礎設施建設的資金短缺,。近年來,，由中國提出的“一帶一路”倡議，向發(fā)展中國家提供資金用于經(jīng)濟發(fā)展對于太平洋島國頗具吸引力,?！栋拇罄麃喨恕啡ツ昃驮鴪蟮溃_門群島的政界人士和澳大利亞商業(yè)集團已經(jīng)與中國投資者接洽,，以求在當?shù)亟ㄔ煨碌臋C場和維修設施,。這些動向也引起了澳大利亞等西方國家的關注。

今年5月澳大利亞大選后,，當選的澳大利亞總理莫里森就任后首次出訪目的地就是所羅門群島,，這也是2008年以來澳大利亞總理首次出訪所羅門群島。

在莫里森出訪前夕,，他就澳大利亞的國家戰(zhàn)略利益與太平洋地區(qū)的關系發(fā)表聲明強調稱,，“太平洋地區(qū)是澳大利亞戰(zhàn)略前瞻的中心和前沿?！贝舜嗡x擇在連任后將首次出訪目標定為所羅門群島,，也凸顯了在現(xiàn)今日益變化的太平洋局勢中，澳當局將太平洋島國視為其外交戰(zhàn)略中心之一的重要性,。澳大利亞外長佩恩（Marise Payne）在5月27日為莫里森出訪鋪路時說,，“總理訪問所羅門群島絕對是對澳大利亞提升太平洋地區(qū)重要性的進一步鞏固?！?br/>

據(jù)《金融時報》報道,，莫里森在訪問所羅門群島期間宣布，澳大利亞將向這個太平洋島國提供逾1.73億美元資金用于一系列項目的實施,，為期10年,。該筆資金用于所羅門群島當局投資最為必要的基礎設施項目。此外，澳大利亞還將幫助該國居民在澳找工作,。此前,，澳大利亞還為所羅門群島網(wǎng)絡電纜的鋪設提供資金。

多年來,，澳大利亞一直保持其對所羅門群島的“經(jīng)濟援助”,。對太平洋島國的援助在澳今年的預算中增加了18%，躍升至9.6億美元,。澳大利亞近三分之一的對外援助預算都撥給了太平洋島國,。

胡丹認為，所羅門群島無疑在南太區(qū)域具有較重要的戰(zhàn)略價值,，同時也是一些國家提出的所謂“印太”戰(zhàn)略的重要部分：2018年12月,，美國將所羅門群島納入對外援助 ‘千年挑戰(zhàn)公司’（MILLENNIUM CHANLLENGE CORPORATION簡稱MCC）入門計劃體系。試圖借此強調所羅門同區(qū)域內其他“民主國家”（澳大利亞,、新西蘭,、日本）的伙伴關系。

“從戰(zhàn)略意義來說,，美國和澳大利亞一直在試圖拉攏所羅門,，是他們籌劃中‘印太’的一部分。從這個意義上來說,，中所建交是對它們的當頭一擊,。”胡丹說,。