原標(biāo)題：初步分析高架橋事故系車輛超載所致

事發(fā)后無(wú)錫市全力開(kāi)展事故救援處置常州,、蘇州等地下發(fā)通知嚴(yán)查各類超載超限

10月10日發(fā)生的江蘇無(wú)錫高架橋面?zhèn)确鹿手?人死亡，2人受傷,。事故發(fā)生后,，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)立即啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)收治工作,。國(guó)家及省醫(yī)療專家趕赴支援,，指導(dǎo)并全程參與救治工作。供圖/新華社

無(wú)錫市第二人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科,，一名傷員在這里接受治療

10月10日傍晚，無(wú)錫一處高架橋面?zhèn)确?。事發(fā)后,，當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)展開(kāi)連夜救援，并成立事故調(diào)查組,。10月11日,，無(wú)錫市人民政府辦公室通報(bào)稱，經(jīng)初步分析,，側(cè)翻事故系運(yùn)輸車輛超載所致,。昨日，一位在事故中幸存的電動(dòng)車車主向北京青年報(bào)記者講述了當(dāng)時(shí)的情形,。涉事貨車公司涉6起交通事故糾紛,。

進(jìn)展

無(wú)錫高架橋面?zhèn)确?/strong>

致3死2傷

10月10日18時(shí)10分許，312國(guó)道K135處,、錫港路上跨橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿省?0月11日早上,，無(wú)錫市人民政府辦公室通報(bào)稱，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搜救確認(rèn),，橋下共有3輛小車被壓,，其中1輛系停放車輛（無(wú)人,，駕駛員已找到）,，1輛車上共2人、已死亡,，1輛車上只有1人,、已死亡。側(cè)翻橋面上共有5輛車，其中3輛小車,、2輛卡車,。事故共造成3人死亡，2人受傷,。

事故發(fā)生后,，江蘇省、無(wú)錫市第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，全力開(kāi)展事故救援處置工作,。交通運(yùn)輸部專家組已趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故調(diào)查，無(wú)錫市也已成立事故調(diào)查組,。經(jīng)初步分析,，上跨橋側(cè)翻系運(yùn)輸車輛超載所致。

11日上午,，事故地點(diǎn)拉起警戒線,，禁止行人通過(guò)。據(jù)無(wú)錫市公安局交警支隊(duì)通告,，312國(guó)道K135（錫港路上跨橋）以及錫港路312國(guó)道口采取臨時(shí)交通管制措施,。同時(shí)，交警還發(fā)布了繞行信息,。

此外,，江蘇常州、蘇州下發(fā)通知,，嚴(yán)查各類超載超限違法行為,。其中，常州市自10月11日起嚴(yán)查各類超載超限違法行為,，尤其是各類運(yùn)輸鋼材的重型半掛車輛,。同時(shí)，自11日起每日早晨7點(diǎn)至晚間12點(diǎn)之間,，禁止所有各類重載車輛行駛,；蘇州市則要求各治超站點(diǎn)開(kāi)展24小時(shí)值守查處工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“百噸王”車輛的查處力度,，加大對(duì)普通公路收費(fèi)站超限車輛的查處工作,。

調(diào)查

無(wú)錫多次強(qiáng)調(diào)“治超”

10月11日，北青報(bào)記者對(duì)涉事公司,、事發(fā)地點(diǎn)周邊及涉事貨車所載鋼帶等情況進(jìn)行調(diào)查,，獲悉涉事公司涉6起交通事故糾紛，案由均為機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛,；而在事發(fā)地點(diǎn)附近,，有多家建材市場(chǎng)。無(wú)錫多次強(qiáng)調(diào)“治超”，事發(fā)路段9月剛經(jīng)歷全面巡查,。

涉事公司涉6起法律訴訟

案由均為交通事故糾紛

10月10日晚,，無(wú)錫312國(guó)道上海方向K135處、錫港路上跨橋出現(xiàn)橋面?zhèn)确?，事故共造?人死亡,，2人受傷。10月11日,，據(jù)多家媒體報(bào)道,，無(wú)錫高架橋側(cè)翻事故中的涉事貨車司機(jī)屬于無(wú)錫成功運(yùn)輸有限公司。

據(jù)工商信息顯示,，無(wú)錫成功運(yùn)輸有限公司創(chuàng)立于2014年9月24日,，注冊(cè)資本為500萬(wàn)人民幣，法定代表人為劉建萍,，公司地址位于無(wú)錫市惠山區(qū)錢(qián)橋曉豐村久安停車場(chǎng),。

據(jù)公開(kāi)資料顯示，在2017年至2019年,，涉事公司共涉及9起法律訴訟,，其中有6起均為交通事故責(zé)任糾紛，均為屬于該公司的貨車所產(chǎn)生的交通事故,，案由均為機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛,。

事故橋附近有多家建材市場(chǎng)

當(dāng)?shù)囟啻螐?qiáng)調(diào)“治超”

據(jù)事發(fā)地附近居民介紹，該路段附近分布著多家建材城,、物流園等,，路上行駛的大貨車較多。北青報(bào)記者查閱地圖發(fā)現(xiàn),，側(cè)翻高架橋附近分布著東方鋼材城,、東風(fēng)型材城、東風(fēng)橋木材市場(chǎng),，以及多家物流公司,，其中東方鋼材城距離事發(fā)地僅500米左右。

錫港路上跨橋出現(xiàn)橋面?zhèn)确螅?1日凌晨4時(shí)許,，無(wú)錫交警微博發(fā)布事故路段的道路臨時(shí)交通管制繞行提醒,。昨天上午一位在一家鋼材城經(jīng)營(yíng)不銹鋼生意的商戶告訴北青報(bào)記者，目前鋼材城正門(mén)口路段還處于封閉狀態(tài)中,，鋼材城里貨車有所減少,，事故發(fā)生前，每天來(lái)鋼材城拉貨的貨車絡(luò)繹不絕,，他稱“超載現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生”,。另一位經(jīng)營(yíng)不銹鋼材生意的陳先生告訴北青報(bào)記者，312國(guó)道屬于貨運(yùn)比較繁忙的道路,，有時(shí)也存在超載現(xiàn)象,。

對(duì)于超載的治理，一直以來(lái)都是無(wú)錫交通運(yùn)輸局交通治理的重要部分,。北青報(bào)記者在無(wú)錫市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)公開(kāi)文件中看到,，無(wú)錫市交通運(yùn)輸局曾多次在文件中強(qiáng)調(diào)“治超”工作的重要性，并列入該局的年度工作計(jì)劃和工作總結(jié),。

其中,，無(wú)錫市交通運(yùn)輸局于2019年2月28日發(fā)布的《無(wú)錫市交通運(yùn)輸局2019年工作計(jì)劃》中提到，要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,，進(jìn)一步鞏固提升干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平,，要切實(shí)提高干線公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比重，突出抓好干線公路治超工作,，確保超限超載率降至2.5%,。在2019年3月21日印發(fā)的無(wú)錫《2019年全市交通運(yùn)輸法治工作要點(diǎn)》中，也強(qiáng)調(diào)了要扎實(shí)推進(jìn)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化規(guī)范化建設(shè),，確保完成全市超限超載率控制在2.5%以內(nèi),。

而在無(wú)錫市交通運(yùn)輸局2019年2月28日發(fā)布的《無(wú)錫市交通運(yùn)輸局2018年工作總結(jié)》中，無(wú)錫市交通運(yùn)輸局表示,，該局于2018年全力加強(qiáng)公路治超工作,，圓滿完成超載超限率控制目標(biāo)。

而根據(jù)無(wú)錫市交通運(yùn)輸管理局公布的處罰案件信息中,，2015-2016年無(wú)錫市交通運(yùn)輸管理局也處罰了多起發(fā)生在312國(guó)道119k+400m處的超限運(yùn)輸行為,。

事發(fā)路段9月剛經(jīng)歷全面巡查

北青報(bào)記者注意到，9月25日,，無(wú)錫市交通運(yùn)輸局官方網(wǎng)站曾發(fā)文介紹,，為保證轄區(qū)道路通暢，已加強(qiáng)公路橋梁安全檢查,?！敖M織專業(yè)單位對(duì)轄區(qū)國(guó)省干線的所有橋梁集中開(kāi)展安全檢測(cè)和病害診斷，查找問(wèn)題所在,，為后續(xù)橋梁病害處置提供數(shù)據(jù)支持,。”在開(kāi)展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作方面,，針對(duì)早些時(shí)候因多雨造成的路面水毀病害,，組織養(yǎng)護(hù)部門(mén)和施工單位攜帶機(jī)械設(shè)備和修補(bǔ)材料，對(duì)轄區(qū)312國(guó)道,、340省道,、錫太路等12條道路全面開(kāi)展巡查,，快速修補(bǔ)路面坑槽和裂縫，做到“補(bǔ)小洞,、防大害”,，并同時(shí)開(kāi)展維修側(cè)石、圓頭,、人行道板等公路交通設(shè)施工作,，切實(shí)保障群眾安全舒適出行。9月份以來(lái),，已累計(jì)完成路面病害搶修約2050平方米,，修復(fù)人行道約1100平方米，維修側(cè)石,、圓頭約500米,。但該通報(bào)未具體介紹312國(guó)道在此次巡查中有無(wú)暴露出具體問(wèn)題。

而據(jù)無(wú)錫市政府官方網(wǎng)站消息,，9月29日起,，無(wú)錫市剛剛啟動(dòng)新一輪道路交通領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。其中強(qiáng)調(diào),，將狠抓隱患排查整改,，突出“人、車,、路,、企、管”五個(gè)環(huán)節(jié),，集中開(kāi)展大客車,、渣土車、水泥罐車,、?；嚨戎攸c(diǎn)車輛專項(xiàng)整治，堅(jiān)決堵住隱患漏洞,。

北青報(bào)記者注意到,，6月24日，江陰市政府官方網(wǎng)站曾發(fā)文介紹稱,，為進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)領(lǐng)域誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，江陰市公安局交警大隊(duì)于5月8日起組織開(kāi)展了為期一百天的貨車超限超載違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),。截至發(fā)稿前,，共聯(lián)合查處超載違法行為718起。

8月22日,，江陰市政府官方網(wǎng)站再次發(fā)文提及當(dāng)?shù)刂卫沓d現(xiàn)象的進(jìn)展,，其中提到“落實(shí)重型車輛繞城管理,，依托交通大數(shù)據(jù)管控、25處禁貨抓拍點(diǎn)和卡口監(jiān)控,，查處貨車超載1199起,、闖禁區(qū)13萬(wàn)起”。

聲音

專家建議

增加超載超限處罰力度

針對(duì)無(wú)錫橋梁側(cè)翻事故,，橋梁專家任自放認(rèn)為,，橋梁發(fā)生側(cè)翻可能主要是因?yàn)槌d車輛的重量超過(guò)橋梁設(shè)計(jì)時(shí)的傾覆系數(shù),。橋梁在設(shè)計(jì)時(shí)都有相應(yīng)的設(shè)計(jì)傾覆系數(shù),，正常的車輛經(jīng)過(guò)時(shí)是沒(méi)有問(wèn)題的，超載車輛經(jīng)過(guò)后,，超過(guò)了傾覆系數(shù)造成橋梁側(cè)翻,。任自放認(rèn)為，應(yīng)該從源頭上切斷超載車輛上路的可能性,，比如日本的重載貨車會(huì)設(shè)置一個(gè)裝置,，在車輛超過(guò)設(shè)計(jì)載重時(shí)，車輛無(wú)法發(fā)動(dòng),，從而減少后續(xù)的執(zhí)法成本,。此外，任自放認(rèn)為,，除了超載是否還有其他原因?qū)е聵蛄簜?cè)翻,，還有待專家組考察勘定后確認(rèn)。

交通專家徐康明介紹,，超載超限車輛給公路和橋梁帶來(lái)很大安全隱患,。徐康明認(rèn)為，如果針對(duì)超載超限的處罰力度和酒駕毒駕力度一樣,，可以納入刑罰,，超載超限的治理情況會(huì)好很多。增加對(duì)超載超限車輛的處罰力度得到行業(yè)內(nèi)不少專家的認(rèn)同,，也有不少法律專家認(rèn)為,，應(yīng)該“超載入刑”。2015年11月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》將客車嚴(yán)重超員和嚴(yán)重超速納入《刑法》追究責(zé)任,。2016年全國(guó)兩會(huì)期間,，全國(guó)人大代表張瓊、彭琳,、沈強(qiáng)等多名代表建議追究車輛超限運(yùn)輸行為的刑事責(zé)任,。近幾年關(guān)注“治超入刑”的呼聲也未間斷。然而,，受到社會(huì)認(rèn)知難統(tǒng)一,、罪名較難確定,，以及超載源頭混亂等多種原因，“超載入刑”仍在路上,。

本組文/本報(bào)記者張夕李卓雅孔令晗

付垚劉珜見(jiàn)習(xí)記者梁婷王涵