原標題：扶貧干部“狠懟”貧困戶，為何獲得一片點贊,？

近日,，云南省的一位扶貧干部“狠懟”貧困戶的視頻火了。

視頻里,，這位干部對貧困戶說：“幸福不是張嘴要來的,，不是伸手要來的，不是在家中蹺著腳等來的,！你看看那些開車,、住大房子的人家,，哪個是靠低保富起來的？不都是靠自己的雙手奮斗出來的嗎,？”

言辭雖然有些激烈,，但獲得的認可度卻不低，許多網(wǎng)友說“講得好”“有道理”,。

為何出現(xiàn)這種情況,？其中原因值得說道。

一

首先一個問題：國家給貧困戶的政策好不好,？

視頻中的扶貧干部用切身經(jīng)歷給出了答案：“現(xiàn)在政策越來越好,，國家退耕還林還給補貼，老了有養(yǎng)老保險,、病了有醫(yī)療保險,、日子過不下去了還有低保,，蓋房子了給你們補助,。”

效果如何,？就島叔在一些地區(qū)的調(diào)研經(jīng)歷來看,，貧困戶卻未必都滿意。而那些非貧困戶,，則對“力度過大”的扶貧措施有不滿情緒,。

為何出現(xiàn)此種狀況？

究其原因,，是在很多地區(qū),，認定的“貧困戶”和“非貧困戶”之間，其實差距并沒有想象得那么大,。這就導致,，有些貧困戶享受政策優(yōu)待后，日子過得比“非貧困戶”還要好,。兩相對比,，自然引發(fā)后者的不滿情緒。

島叔調(diào)研過的一個村就發(fā)生過這種事,。該縣政府規(guī)定,，已經(jīng)脫貧的貧困戶，仍可繼續(xù)享受大病醫(yī)療補助等政策,。政策一出,，那些沒有享受扶貧優(yōu)待的村民當然不滿，且以不交共同生產(chǎn)費為手段抵制,。這種由對比產(chǎn)生的非貧困戶的不平衡心理是很正常的,。

中國老話說“救急不救窮”,，若貧困家庭是因意外或不幸陷入生活困境，幫扶是應該的,；若貧困是由于家庭發(fā)展周期自然形成,，那么無限制地幫下去，大概率也只能養(yǎng)出“等靠要”的懶漢,。

這符合人們的常識,，符合鄉(xiāng)村救濟中的社區(qū)倫理，也是最為恰當?shù)姆鲐毠秸x觀,。在這種情況下,，若一些貧困戶還對扶貧政策不滿意、對扶貧干部的工作不珍惜,、甚至當起了“貧困戶大爺”,，別說扶貧干部會發(fā)火，普通群眾也看不過眼,。

因此視頻中云南基層干部“恨鐵不成鋼”的話語甫一發(fā)出,，便引發(fā)諸多共鳴。

二

不過,，這則視頻還不僅是引發(fā)共鳴和“恨鐵不成鋼”,。還有一個更重要的問題——女干部的“狠懟”，不僅揭示出當前扶貧工作中貧困戶“內(nèi)生動力不足”,、“等靠要”的痛點,，也為開展扶貧提供了一個可借鑒的思路。

什么思路,？

那就是,，扶貧工作也是“群眾工作”。不僅要關(guān)心群眾,、幫助群眾,，更要教育群眾、引導群眾,。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，很多地方的扶貧干部為了獲得群眾支持，避免在評估檢查中被貧困戶“投訴”導致“工作滿意度”分數(shù)不夠,，經(jīng)常在實踐中回避“教育群眾”這一工作環(huán)節(jié),。

從這個角度看，云南的這位扶貧干部看到了少數(shù)貧困戶“等靠要”的問題,，及時指出并引導教育,，難能可貴。

當下扶貧工作正在面對的都是難啃的硬骨頭。每解決一戶一村的脫貧問題,，都像戰(zhàn)役中攻下一座小山頭,。向一座座山頭發(fā)起“攻勢”的，是遍布全國貧困地區(qū),、成千上萬的扶貧干部,。如果能激發(fā)他們的力量，給他們更多彈性處置的空間,，不讓其被各種表格,、留痕工作縛住手腳，扶貧工作必將更加卓有成效,。

三

我們知道,，扶貧干部的工作在脫貧攻堅中必不可少。其重點,，就在于距離貧困群眾的切近性,，和由此可開展的“群眾工作”。

“群眾工作”不僅是一個虛詞,。結(jié)合脫貧攻堅的主要癥結(jié)來看,，扶貧中的“群眾工作”主要涵蓋三方面：

一是扶貧中扶志。扶貧是一項綜合性的經(jīng)濟社會政策,，不是簡單的福利政策,。只有貧困地區(qū)和貧困戶有了內(nèi)生動力并有造血功能后,，扶貧才真正算得上成功,。

事實上，在很多深度貧困地區(qū),，脫貧攻堅時間緊,、任務重，地方政府來不及做長遠規(guī)劃,，扶貧項目本身就有“短平快”的特征,。少數(shù)貧困戶在密集資源的投入下，也誤把幫扶措施視作政府慈善,，久而久之,，“等靠要”思想彌漫開來。

在這一情境中,，扶貧干部的作用就是給“等靠要”者當頭棒喝,，以促使猛醒，讓他們從被動接受變?yōu)橹鲃觿?chuàng)造,。

二是精準幫扶與普惠政策的平衡,。為了解決過去大水漫灌式的扶貧效率低下的問題，當前的扶貧工作設(shè)計了以貧困戶為中心的精準幫扶政策體系。

理論上,，精準幫扶有利于提高扶貧績效,，但實踐總比理論復雜。以貧困戶為中心的幫扶政策,，客觀上導致國家資源和貧困戶進行有效對接時的制度成本急劇提高,。當前扶貧過程中出現(xiàn)了不少資源浪費現(xiàn)象，形式主義也極為盛行,，根本原因就在于上級需要借助于程序,、規(guī)范等“形式”來保證扶貧資源等有效利用。

但也恰恰是在此時,，扶貧干部作為最了解實際情況的人,，如果有足夠的彈性處置空間，是可以發(fā)揮功效的,。他們可以落實網(wǎng)格化管理,，大大減少不必要的程序和規(guī)范支出，把扶貧工作的成本降下來,、效率升上去,。

三是把握好脫貧攻堅和常態(tài)扶貧的尺度。中國人口眾多,，發(fā)展還很不均衡,，這就決定了扶貧工作是一項常態(tài)化工作，數(shù)十年來黨和政府都在長期,、持續(xù),、有計劃推進。

經(jīng)過長期努力后,，現(xiàn)今的扶貧工作已經(jīng)進入攻堅克難期,。但是，能否因此過度拔高扶貧工作的地位呢,？答案是不能簡單拔高,，因為有可能導致“政策異化”。若因“過度扶貧”而造成社會不公感,、“等靠要”,、形式主義等后遺癥，對今后的農(nóng)村工作而言則后患無窮,。

四

前面說到,，在開展群眾工作時，要給扶貧干部更大的做事空間,。這樣做有什么好處呢,？我們舉個調(diào)研中親身經(jīng)歷的案例說明一下。

有一次，島叔在鄂西某深度貧困村調(diào)研時發(fā)現(xiàn),，當?shù)胤鲐毟刹繛榱俗尫鲐氋Y源得到有效利用,，決定所有的扶貧項目，都由村民自主實施,。結(jié)果效果出奇好,。村民為了節(jié)省資源，不僅自己出工出力,，還規(guī)定占地不補償,，群眾之間也沒了怨言。

事實上,，只要賦予扶貧干部工作空間,，不用條條框框來要求他們，大多數(shù)扶貧干部都能找到既符合扶貧精神,、又符合當?shù)厣鐓^(qū)倫理的入情入理的扶貧方法,。畢竟，最了解實際情況的是這些距離最近的扶貧干部,。

因此,，我們希望看到更多的視頻中云南扶貧女干部一樣的例子，不是因為他們“懟”群眾,，而是因為他們是在做真正的群眾工作,，不僅在幫助群眾、依靠群眾,，還在教育群眾,、團結(jié)群眾。我們希望將來有越來越多的扶貧干部能像這位女干部一樣,，繼承和發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良作風,，在扶貧過程中做思想工作,，在做思想工作過程中扶貧,。

唯有如此，我們才能取得脫貧攻堅的最終勝利,。

文/呂德文（武漢大學社會學院研究員）