原標(biāo)題：給錢(qián)又給地,！多省份出手,！豬肉價(jià)格啥時(shí)候“穩(wěn)住”？專(zhuān)家說(shuō)了一個(gè)時(shí)間點(diǎn)…

2019年是“二師兄”的本命年,，豬肉價(jià)格也開(kāi)啟“高光時(shí)刻”,。近三個(gè)月，多省份相繼出臺(tái)穩(wěn)豬價(jià),、穩(wěn)生豬生產(chǎn)措施,，密集發(fā)力下,，“二師兄”價(jià)格出現(xiàn)了積極變化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,，第45周豬肉每公斤價(jià)格為51.36元,，較第44周每公斤價(jià)格減少1.2元，這是自今年8月底以來(lái),，豬價(jià)首次出現(xiàn)環(huán)比下降,。你那“二師兄”便宜了嗎？

圖片來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站

穩(wěn)控措施密集出臺(tái)

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度我國(guó)進(jìn)口豬肉132.6萬(wàn)噸,，同比增加43.6%；進(jìn)口牛肉113.2萬(wàn)噸,，同比增加53.4%,，均達(dá)到相對(duì)較高的水平。

11月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),，落實(shí)好省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定,，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應(yīng),，發(fā)揮好儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)禽肉,、牛羊肉等生產(chǎn),，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

此外,，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行日前也出臺(tái)措施,，加大對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，農(nóng)發(fā)行計(jì)劃未來(lái)三年,，安排500億元信貸規(guī)模和資金,，集中用于支持生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及儲(chǔ)備調(diào)控體系建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，8月份以來(lái),，已有多個(gè)省份相繼出臺(tái)穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的具體方案，側(cè)重點(diǎn)各有不同,，涉及生豬養(yǎng)殖等方面的基礎(chǔ)設(shè)施支持,、金融支持、用地支持,、運(yùn)輸支持,、養(yǎng)殖補(bǔ)貼等。需要一提的是,，江蘇,、天津,、廣西等省份近三個(gè)月內(nèi)已不止一次發(fā)布穩(wěn)豬價(jià)相關(guān)措施。

8月26日,，貴州省召開(kāi)生豬生產(chǎn)保供及非洲豬瘟防控工作會(huì)議提出,，在流通環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié),，加強(qiáng)組織調(diào)度,，提前做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，必要時(shí)及時(shí)投放儲(chǔ)備,、進(jìn)行適度補(bǔ)貼,。嚴(yán)厲打擊操控市場(chǎng)價(jià)格的違法違規(guī)行為，認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

物流支持方面,，福建省9月30日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)福建省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，其中明確加快構(gòu)建生豬主產(chǎn)區(qū)與主銷(xiāo)區(qū)有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),；鼓勵(lì)屠宰企業(yè)配備必要的冷藏車(chē)等設(shè)備,；鼓勵(lì)生豬產(chǎn)品主銷(xiāo)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫(kù)、低溫加工處理中心,、冷鏈配送設(shè)施和冷鮮肉配送點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。

保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地方面,，10月11日江蘇省發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出,，在不占用永久基本農(nóng)田的前提下,，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡，取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限,。

11月1日,，安徽省印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》,，除了對(duì)豬肉供應(yīng)自給率有明確目標(biāo)外,，還包括對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng),、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）異地重建加大支持力度,。此外，安徽省還將增加豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力,，適時(shí)投放豬肉儲(chǔ)備,。

為了恢復(fù)生豬產(chǎn)能，11月8日,，天津給生豬養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)布政策“大禮包”，出臺(tái)多項(xiàng)措施提振生豬養(yǎng)殖,，其中就包括,，對(duì)核心育種場(chǎng)和新建種豬場(chǎng)引進(jìn)種豬每頭給予1000元補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限從政策發(fā)布之日起到2020年底。

據(jù)了解,，目前市場(chǎng)上一頭種豬的價(jià)格在5000元至7000元不等。此外扶持措施還包括,，增加能繁母豬和育肥豬保額,，進(jìn)一步增強(qiáng)本地生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)抵御能力；鼓勵(lì)支持天津大型龍頭企業(yè)在外埠建設(shè)生豬養(yǎng)殖和屠宰加工基地,、生豬產(chǎn)品返銷(xiāo)天津等等,。

同時(shí),，廣東,、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務(wù)；

上海提出對(duì)原種豬場(chǎng)或規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予臨時(shí)性救助補(bǔ)助,；

吉林對(duì)種豬場(chǎng)引進(jìn)種豬給予補(bǔ)貼……

扶持政策效果顯現(xiàn)養(yǎng)殖戶(hù)復(fù)產(chǎn)積極性高

近日,，記者走訪了我國(guó)主要的養(yǎng)豬大省發(fā)現(xiàn)，各地促進(jìn)生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)措施陸續(xù)落實(shí),，效果顯著,。當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶(hù)復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)產(chǎn)的積極性高,。

四川省綿陽(yáng)三臺(tái)縣是國(guó)家生豬調(diào)出大縣，常年出欄生豬百萬(wàn)頭以上,。在豬瘟疫情爆發(fā)期間,，這里受到了不小的影響，很多養(yǎng)殖戶(hù)甚至有了放棄養(yǎng)豬的念頭,。

四川省三臺(tái)縣劉營(yíng)鎮(zhèn)菩提村生豬養(yǎng)殖戶(hù)敬永保：我當(dāng)時(shí)存欄是400多頭豬，按當(dāng)時(shí)的價(jià)格應(yīng)該是價(jià)值60多萬(wàn),，我20多萬(wàn)就便宜賣(mài)了,。按照當(dāng)時(shí)的想法，是不想再養(yǎng)豬了,，準(zhǔn)備出去打工,。

目前這里的豬瘟疫情得到有效控制，當(dāng)?shù)卣o遭受損失的養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)放了補(bǔ)貼資金,。

9月份以來(lái),，為做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，四川省及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的九條措施，從生豬生產(chǎn)的資金保障,、貼息貸款,、養(yǎng)殖用地、保險(xiǎn)等多方面進(jìn)行了扶持,。有了國(guó)家政策的保障,，養(yǎng)殖戶(hù)敬永保對(duì)復(fù)產(chǎn)充滿(mǎn)信心，9月份他一次性補(bǔ)欄300多頭,。

四川省三臺(tái)縣劉營(yíng)鎮(zhèn)菩提村生豬養(yǎng)殖戶(hù)敬永保：預(yù)計(jì)在年前出欄200頭，我估算一下大約可以?huà)?0多萬(wàn),，把虧損的掙回來(lái),，讓我又看到了新的希望。我想在明年再建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖舍,，來(lái)擴(kuò)大我的養(yǎng)殖規(guī)模,。

眼下,，養(yǎng)殖戶(hù)敬永保所在的劉營(yíng)鎮(zhèn)生豬存欄量已經(jīng)恢復(fù)到往年水平的80%,。目前全鎮(zhèn)新增30000平米豬舍，可補(bǔ)欄20000頭生豬,，預(yù)計(jì)到今年春節(jié)前,，該鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)能就能恢復(fù)到往年的平均水平。

截至目前,，已有24個(gè)省份印發(fā)文件,，細(xì)化了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供措施。在利好政策的積極推動(dòng)下,，生豬產(chǎn)能正在逐步恢復(fù)中,。

豬價(jià)還能“飛”多久？

多部委穩(wěn)產(chǎn)保供措施發(fā)力,，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副研究員朱增勇在采訪中表示,，自9月份，各大部委陸續(xù)出臺(tái)了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障豬肉供給的利好政策,，有效解決了養(yǎng)殖戶(hù)沒(méi)錢(qián)養(yǎng),、沒(méi)地養(yǎng)和不敢養(yǎng)的核心問(wèn)題，養(yǎng)殖戶(hù)和企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)積極性高,，我國(guó)生豬產(chǎn)能恢復(fù)跡象明顯,。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇：現(xiàn)在從種豬場(chǎng)的整個(gè)收入銷(xiāo)售來(lái)看,，9月份無(wú)論是祖代,，還是原種豬的整個(gè)銷(xiāo)量都出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)，可以預(yù)測(cè)在年底之前,，政策對(duì)于產(chǎn)能恢復(fù)的效果將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),，預(yù)計(jì)在年底之前整個(gè)生豬產(chǎn)能將會(huì)止跌回升。

朱增勇表示，目前國(guó)家政策保障有利,，再加上市場(chǎng)行情好,，正是養(yǎng)殖戶(hù)擴(kuò)產(chǎn)能的好時(shí)機(jī)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示,，9月份,，生豬存欄和能繁母豬存欄環(huán)比降幅明顯縮小，為今年3月份以來(lái)首次收窄,。9月份,，遼寧、山東,、黑龍江,、吉林等7省份生豬存欄環(huán)比增幅超過(guò)3%。全國(guó)年出欄5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.6%,，能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)3.7%,。朱增勇表示，未來(lái),，在我國(guó)穩(wěn)產(chǎn)保供政策的持續(xù)推進(jìn)下,，豬肉價(jià)格長(zhǎng)期上漲不具備可持續(xù)性。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇：目前,，我們整個(gè)活豬的出欄重由原來(lái)的120公斤左右提升到140公斤。那么在同等的出欄量的情況之下,，我們豬肉的供給能夠增加15%左右,。另外，我們目前整個(gè)凍品的庫(kù)存還保持比較高的水平,。到明年隨著我們整個(gè)豬肉供給逐漸增加,，我們豬肉的價(jià)格將會(huì)逐漸地回歸合理的價(jià)格水平。