（資料圖圖源：港媒）

新華社香港11月19日電  對(duì)于全國(guó)人大常委會(huì)法工委,、國(guó)務(wù)院港澳辦19日發(fā)表對(duì)香港法院有關(guān)司法復(fù)核案判決的談話，多位香港法律界人士表示,，相關(guān)談話及時(shí),、必要，有利于正本清源,，厘清相關(guān)法律問(wèn)題,，再次確認(rèn)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法擁有最終解釋權(quán)。他們對(duì)香港法院相關(guān)判決感到驚訝，認(rèn)為判決難以令人信服,，不利于香港當(dāng)前止暴制亂,、恢復(fù)秩序，會(huì)對(duì)香港社會(huì)政治產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)面影響,。

香港特區(qū)高等法院原訟庭18日判決《緊急情況規(guī)例條例》（“緊急法”）賦予行政長(zhǎng)官在某些情況下制定有關(guān)規(guī)例的規(guī)定不符合基本法,，并裁決《禁止蒙面規(guī)例》（“禁蒙面法”）的主要內(nèi)容不符合相稱(chēng)性標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗對(duì)此表示,，特區(qū)高等法院的判決令人震驚和失望,。“緊急法”是在香港回歸祖國(guó)前,，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)確定符合基本法并予以保留的香港原有本地法律之一,。特區(qū)高等法院的判決挑戰(zhàn)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于基本法的相關(guān)決定，也公然挑戰(zhàn)了全國(guó)人大常委會(huì)的權(quán)威,。

譚耀宗指出,，全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)年決定保留“緊急法”，意在為行政長(zhǎng)官保留在緊急情況下一定的應(yīng)變權(quán)力,。特區(qū)高等法院的判決挑戰(zhàn)了法律賦予行政長(zhǎng)官的管治權(quán)力,，不利于香港當(dāng)前的止暴制亂、恢復(fù)秩序,，會(huì)對(duì)香港社會(huì)政治產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)面影響,。

譚耀宗強(qiáng)調(diào)，中央多次提出,，香港的司法機(jī)構(gòu)要依法懲治暴力犯罪分子,。這也是廣大香港市民的期望。然而,，特區(qū)高等法院的判決導(dǎo)致行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議依據(jù)“緊急法”制定的“禁蒙面法”不能落實(shí)執(zhí)行,，這相當(dāng)于是在縱容蒙面暴徒繼續(xù)實(shí)施暴力違法行為，令廣大市民失望,。他認(rèn)為,，高等法院的判決不恰當(dāng)、有問(wèn)題,，應(yīng)及早糾正。

全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員梁美芬表示,，根據(jù)基本法第160條,，香港特區(qū)成立時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)確認(rèn)不與基本法抵觸的香港原有法律繼續(xù)在香港采用,，“緊急法”即為其中之一,。而基本法相關(guān)條款也規(guī)定了行政長(zhǎng)官的職權(quán)，包括負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于香港特區(qū)的其他法律。因此行政長(zhǎng)官有法定責(zé)任和權(quán)力在香港社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩時(shí),，使用“緊急法”采取相應(yīng)措施,。

香港城市大學(xué)法律學(xué)院原副院長(zhǎng)顧敏康認(rèn)為，全國(guó)人大常委會(huì)法工委和港澳辦的表態(tài)及時(shí)表明了立場(chǎng),。全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法擁有最終解釋權(quán),，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。根據(jù)基本法相關(guān)規(guī)定,，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)香港法院解釋基本法,，但相關(guān)解釋必須令人信服。香港現(xiàn)在面臨非常嚴(yán)峻的局勢(shì),，在公共安全受到嚴(yán)重影響的情況下,，特區(qū)高等法院的相關(guān)判決缺少令人信服的解釋。

香港中律協(xié)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曼琪表示,，中央政府根據(jù)憲法和基本法,，授權(quán)香港特別行政區(qū)實(shí)行以行政長(zhǎng)官為主導(dǎo)的行政主導(dǎo)體制?！熬o急法”所提到的危害公安的情況及緊急情況的定義及適用性,，是國(guó)家安全及“一國(guó)兩制”范圍內(nèi)的重要事項(xiàng)。

陳曼琪指出,，特區(qū)政府律政司有必要就特區(qū)高等法院相關(guān)判決提出上訴,。與此同時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)也可根據(jù)基本法第158條,，對(duì)基本法行使絕對(duì)解釋權(quán),。

對(duì)于裁決“禁蒙面法”的主要內(nèi)容不符合相稱(chēng)性標(biāo)準(zhǔn)，香港法學(xué)交流基金會(huì)執(zhí)委會(huì)主席馬恩國(guó)表示,，裁決只注重小部分暴力示威者的個(gè)人權(quán)益,，卻忽視廣大香港市民的權(quán)益，止暴制亂,、恢復(fù)秩序,，才符合整體公眾權(quán)益。

港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員,、香港律師黃英豪表示,，包括“緊急法”在內(nèi)的一攬子法律已通過(guò)特區(qū)立法機(jī)關(guān)進(jìn)行本地立法，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案,，“緊急法”毋庸置疑是符合基本法的,。

黃英豪表示，贊同全國(guó)人大常委會(huì)法工委和國(guó)務(wù)院港澳辦發(fā)言人發(fā)表的談話,。香港正處于止暴制亂的關(guān)鍵時(shí)刻,，行政長(zhǎng)官動(dòng)用“緊急法”賦予的權(quán)力而訂立“禁蒙面法”,，是符合基本法的。

他表示,，鑒于高院的判決,，現(xiàn)在香港警方已宣布暫停執(zhí)行“禁蒙面法”，這無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)蒙面暴徒的囂張氣焰,。特區(qū)政府訂立“禁蒙面法”時(shí),，已參考世界許多國(guó)家和地區(qū)的法律，相關(guān)規(guī)定符合國(guó)際人權(quán)公約,。

他指出,，香港部分司法機(jī)關(guān)人員對(duì)基本法的認(rèn)識(shí)不足，期待全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法相關(guān)條文的權(quán)威解釋?zhuān)屝姓L(zhǎng)官在援引“緊急法”時(shí)更有底氣,。面對(duì)目前暴力不斷升級(jí)的亂局,，香港可以考慮采用國(guó)際慣例，成立特別法庭,，委任專(zhuān)職法官審理相關(guān)案件,，快審快判。

原標(biāo)題：《香港法律界：香港法院相關(guān)判決難以令人信服不利于當(dāng)前止暴制亂》