原標(biāo)題:美媒炒作中國(guó)變壓器遭沒收,,中企回應(yīng)亮了
[編譯/觀察者網(wǎng)童黎]陰謀論作祟,美國(guó)聯(lián)邦官員扣下了剛到港口的中國(guó)產(chǎn)變壓器,,還送去實(shí)驗(yàn)室研究,。美媒為此采訪專業(yè)人士,,一再渲染“變壓器也可能被‘外國(guó)對(duì)手’加裝惡意電子器件”的無理揣測(cè),。
但即便美國(guó)行家也承認(rèn),,自己從未聽說過真實(shí)案例。
而生產(chǎn)這臺(tái)設(shè)備的中企向觀察者網(wǎng)強(qiáng)調(diào),,“合同流程都走完了,,錢也全額拿到了,?!彼?,單從這場(chǎng)交易上看,吃虧的只有掏錢買變壓器,,卻被政府“截胡”的美國(guó)采購(gòu)方,?
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系教授沈逸則指出,此事再度凸顯了美國(guó)神經(jīng)質(zhì)式霸權(quán)主義的荒唐與可笑,,猶如流氓黑幫欺行霸市,,影響交易秩序。從長(zhǎng)期上看,,最終將導(dǎo)致美國(guó)不再是一個(gè)合格,、可靠的交易對(duì)象,只能在事實(shí)上被孤立,。
價(jià)值上千萬的中國(guó)進(jìn)口設(shè)備,,被美國(guó)聯(lián)邦官員“截走”
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》5月27日獨(dú)家報(bào)道,去年夏天,,一臺(tái)重量超過50萬磅(約227噸)的中國(guó)產(chǎn)電力變壓器,,經(jīng)船運(yùn)抵達(dá)休斯敦港口后,本該運(yùn)往科羅拉多州一座為丹佛市供電的變電站,。
但這臺(tái)變壓器沒能到那兒,。
報(bào)道截圖
報(bào)道援引知情人士稱,聯(lián)邦官員在港口就“沒收”(commandeer)了這臺(tái)設(shè)備,,然后在聯(lián)邦力量的護(hù)送下,,被運(yùn)往了新墨西哥州的桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
這家實(shí)驗(yàn)室由霍尼韋爾國(guó)際公司運(yùn)營(yíng),,與美國(guó)能源部簽有合同,,負(fù)責(zé)處理與“國(guó)家安全威脅”有關(guān)的事務(wù)。目前尚不知曉實(shí)驗(yàn)室這次有什么“發(fā)現(xiàn)”,,也不知道變壓器遭扣押的原因,。
桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室圖自美國(guó)能源部網(wǎng)站
不過,美國(guó)技術(shù)組織“電力研究院”的首席執(zhí)行官麥克·霍華德(Mike Howard)稱,,中途轉(zhuǎn)移一臺(tái)巨大且昂貴的變壓器是件不同尋常的事,,在他的經(jīng)驗(yàn)里更是前所未有,這表明官員們對(duì)安全懷有很大“擔(dān)憂”,。
這也引發(fā)了人們的猜測(cè)——特朗普5月1日簽署了一項(xiàng)行政命令,,使得聯(lián)邦官員有權(quán)阻止公用事業(yè)使用那些來自被認(rèn)為受到美國(guó)“外國(guó)對(duì)手”影響或控制公司的設(shè)備。雖然行政命令并未指明對(duì)手是誰,,但外界普遍認(rèn)為這主要針對(duì)俄羅斯與中國(guó),。那么,,隨著聯(lián)邦政府開始執(zhí)行命令,未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更多干涉呢,?
特朗普5月1日簽署一項(xiàng)行政命令白宮網(wǎng)站截圖
例如,,上月初,美國(guó)能源部長(zhǎng)布盧伊勒特(DanBrouillette)就這一行政令發(fā)表評(píng)論時(shí),,就聲稱“擔(dān)憂”變壓器的安全,。行政令讓他在與國(guó)防、國(guó)家情報(bào)和其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)商的情況下,,有權(quán)阻止有關(guān)設(shè)備被安裝在國(guó)家的輸電系統(tǒng)中,,以及清除任何被認(rèn)為危險(xiǎn)的已安裝設(shè)備。
知情人士還解讀說,,諸如大型變壓器的中國(guó)產(chǎn)電力設(shè)備進(jìn)口交易越來越多,,特朗普的行政令就是盯上了這行。
這些前任和現(xiàn)任聯(lián)邦官員,、游說人士稱,,特朗普政府意圖通過對(duì)中國(guó)大型變壓器設(shè)置貿(mào)易壁壘來“提高電網(wǎng)安全”,理由是擔(dān)心它們可能會(huì)被安裝在電網(wǎng)關(guān)鍵處或重要軍事基地附近,。
其他對(duì)情況了解有限的人士則稱,,聯(lián)邦官員之所以沒收變壓器,可能是因?yàn)閼岩缮厦娴碾娮悠骷幻孛芴砑恿藧阂夤δ?,可能讓?duì)手能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控甚至發(fā)出指令使其罷工,。但他們又說,并不了解有關(guān)機(jī)構(gòu)是否發(fā)現(xiàn)了任何此類改動(dòng),。
中企:貨款已到賬,,但請(qǐng)美國(guó)說說自己在想啥
值得注意的是,上述在休斯敦港口被“截”電壓器的生產(chǎn)商——江蘇華鵬變壓器有限公司駐美國(guó)代表吉姆·蔡(Jim Cai)說,,
幾個(gè)月以來,,他一直不知道這臺(tái)設(shè)備的去處,最終還是從《華爾街日?qǐng)?bào)》那兒得知的,。
江蘇華鵬方面表示,,過去20年,公司向全球銷售了超過7000臺(tái)電力變壓器,。其中,,過去10年間向美國(guó)和加拿大的公用事業(yè)公司出售了超過100臺(tái)大型設(shè)備。
而此次交易的設(shè)備本該運(yùn)往美國(guó)西部地區(qū)電力管理局(WAPA)所有的奧爾特變電站,。WAPA是一家聯(lián)邦所有的公用事業(yè)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)向美國(guó)西部和中部15個(gè)州的數(shù)十家公用事業(yè)公司提供電力,也是美國(guó)最大的公用事業(yè)機(jī)構(gòu)之一。
奧爾特變電站圖自谷歌
據(jù)公司美國(guó)代表回憶,,第一次表露出麻煩跡象是在去年6月,。采購(gòu)方WAPA突然更改了價(jià)值280萬美元(約合人民幣1990萬)的原變壓器原合同。
WAPA稱,,不需要江蘇華鵬把設(shè)備運(yùn)到科羅拉多州來以及負(fù)責(zé)安裝,,也不要5年的設(shè)備保修服務(wù),而是借這些未提供的服務(wù)提出賒欠40萬美元,。
蔡表示,,以前從沒發(fā)生過這種事。后來,,他從一名港口官員那里得知,這臺(tái)變壓器被運(yùn)去了一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu),,但不知具體是哪一家,。他猜測(cè)他們想拆解設(shè)備,所以不再關(guān)心保修問題,。
中企駐美國(guó)代表還說,,他想不出那些機(jī)構(gòu)覺得自己能找出什么問題,
因?yàn)檫@臺(tái)變壓器是按照WAPA的規(guī)格定制的,,甚至精準(zhǔn)到了電子部件的編號(hào),,后者還是從WAPA指定的美國(guó)和英國(guó)企業(yè)采購(gòu)的。
“由他們挑廠家,,我們來下單,,再裝上?!?img id="4" src="https://img3.utuku.china.com/650x0/news/20200603/9ad01a77-2461-485a-ab64-66b18e5650c8.jpg" alt="美媒炒作中國(guó)變壓器遭美聯(lián)邦官員沒收 中企回應(yīng)亮了"/>
美國(guó)Bayonne Energy項(xiàng)目SFP10-610000/345電力變壓器 圖自江蘇華鵬官網(wǎng)
蔡強(qiáng)調(diào),,他所在的企業(yè)“無意對(duì)美國(guó)做任何有害的事情”,他希望能有機(jī)會(huì)為公司正名,。此外,,他希望美國(guó)政府能說出它的“擔(dān)憂”,以便就已經(jīng)發(fā)生的事情進(jìn)行公開對(duì)話,,提高此事的透明度,。
值得注意的是,《華爾街日?qǐng)?bào)》在報(bào)道標(biāo)題中使用了“沒收”(seizure)一詞,,但觀察者網(wǎng)隨后就此事致電江蘇華鵬時(shí),,后者強(qiáng)調(diào),“并不是沒收,,公司已經(jīng)完成全額交付,。”“產(chǎn)品按照用戶要求運(yùn)到當(dāng)?shù)兀皇菦]有安裝,,這也是根據(jù)用戶要求來的,。合同流程都走完了,錢也全額拿到了,?!?/p>
與此同時(shí),《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出,,除了江蘇華鵬外,,桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、美國(guó)能源部和采購(gòu)變壓器的公用事業(yè)公司都拒絕置評(píng),。
學(xué)者:猶如流氓黑幫欺行霸市,,影響交易秩序
長(zhǎng)期以來,美國(guó)聯(lián)邦官員一直擔(dān)心“外國(guó)對(duì)手”可能會(huì)侵入其公用事業(yè)電腦網(wǎng)絡(luò),,從而控制輸電線路上的電力供應(yīng),,導(dǎo)致停電。
然而,,變壓器并不是容易被入侵的典型產(chǎn)品,,因?yàn)槠渲胁话鈬?guó)一方可以訪問的基于軟件的控制系統(tǒng)。它們是無源設(shè)備,,在開關(guān)場(chǎng),、變電站和電線桿上根據(jù)物理定律增加或降低電壓。
不過,,上述現(xiàn)代變壓器應(yīng)該包含用于追蹤設(shè)備溫度,、尋找安全隱患的電子器件,且一般采用單向通信,。而蔡表示,,即使他人能夠訪問到變壓器的這些數(shù)據(jù),也“什么都做不了”,。
即便如此,,還是有“專家”表示,擔(dān)心產(chǎn)品被秘密加裝發(fā)現(xiàn)不了的惡意電子器件,。
美國(guó)一大型電力公司負(fù)責(zé)人聲稱,,變壓器“一直在我們的憂心列表里”,因?yàn)檫@種設(shè)備價(jià)格昂貴,,難以更換,,而且是定制的。他又一次重復(fù)無理由的猜測(cè)稱,,外國(guó)實(shí)體可能安裝什么東西,,或許“下命令就能讓它自毀”(damage it on command)。
但他又承認(rèn),自己從未聽說過真實(shí)案例,。關(guān)于這一現(xiàn)象,,觀察者網(wǎng)采訪到了復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系教授沈逸。學(xué)者指出,,首先,,這件事情再度凸顯了美國(guó)神經(jīng)質(zhì)式霸權(quán)主義的荒唐與可笑:沒有任何證據(jù),就根據(jù)來源,,隨機(jī)抽一個(gè),,帶走。
這對(duì)正常商業(yè)活動(dòng)構(gòu)成了重大危害,,就像流氓黑幫欺行霸市,,影響交易秩序一樣。第二,,可以想象的是,,這會(huì)繼續(xù)加劇捕風(fēng)捉影和無事生非。而且任何時(shí)候,,如果抓對(duì)了就是“英明神武”,如果抓錯(cuò)了就是“這次沒有,,下次還來”,,永遠(yuǎn)站在這種可以任意妄為的立場(chǎng)上,根本沒有任何一般意義上的公道,、公平,、公正可言。
最后,,這種舉動(dòng)短期對(duì)中國(guó)出口方正常的商業(yè)行為當(dāng)然會(huì)構(gòu)成一定困擾,。但從長(zhǎng)期來看,最終受損的是美國(guó),,它不再是一個(gè)合格,、可靠的交易對(duì)象。它會(huì)成為一個(gè)具有惡劣信用等級(jí)的“惡霸型”交易對(duì)象,,并且除非它改正,,否則最終只能在事實(shí)上被孤立。