原標題:美媒炒作中國變壓器遭沒收,中企回應亮了
[編譯/觀察者網童黎]陰謀論作祟,,美國聯(lián)邦官員扣下了剛到港口的中國產變壓器,,還送去實驗室研究。美媒為此采訪專業(yè)人士,,一再渲染“變壓器也可能被‘外國對手’加裝惡意電子器件”的無理揣測,。
但即便美國行家也承認,自己從未聽說過真實案例,。
而生產這臺設備的中企向觀察者網強調,,“合同流程都走完了,錢也全額拿到了?!彼?,單從這場交易上看,吃虧的只有掏錢買變壓器,,卻被政府“截胡”的美國采購方,?
復旦大學國際政治系教授沈逸則指出,此事再度凸顯了美國神經質式霸權主義的荒唐與可笑,,猶如流氓黑幫欺行霸市,,影響交易秩序。從長期上看,,最終將導致美國不再是一個合格,、可靠的交易對象,只能在事實上被孤立,。
價值上千萬的中國進口設備,,被美國聯(lián)邦官員“截走”
據美國《華爾街日報》5月27日獨家報道,去年夏天,,一臺重量超過50萬磅(約227噸)的中國產電力變壓器,,經船運抵達休斯敦港口后,本該運往科羅拉多州一座為丹佛市供電的變電站,。
但這臺變壓器沒能到那兒,。
報道截圖
報道援引知情人士稱,聯(lián)邦官員在港口就“沒收”(commandeer)了這臺設備,,然后在聯(lián)邦力量的護送下,,被運往了新墨西哥州的桑迪亞國家實驗室。
這家實驗室由霍尼韋爾國際公司運營,,與美國能源部簽有合同,,負責處理與“國家安全威脅”有關的事務。目前尚不知曉實驗室這次有什么“發(fā)現(xiàn)”,,也不知道變壓器遭扣押的原因,。
桑迪亞國家實驗室圖自美國能源部網站
不過,美國技術組織“電力研究院”的首席執(zhí)行官麥克·霍華德(Mike Howard)稱,,中途轉移一臺巨大且昂貴的變壓器是件不同尋常的事,,在他的經驗里更是前所未有,這表明官員們對安全懷有很大“擔憂”,。
這也引發(fā)了人們的猜測——特朗普5月1日簽署了一項行政命令,,使得聯(lián)邦官員有權阻止公用事業(yè)使用那些來自被認為受到美國“外國對手”影響或控制公司的設備。雖然行政命令并未指明對手是誰,,但外界普遍認為這主要針對俄羅斯與中國,。那么,,隨著聯(lián)邦政府開始執(zhí)行命令,未來會不會出現(xiàn)更多干涉呢,?
特朗普5月1日簽署一項行政命令白宮網站截圖
例如,,上月初,美國能源部長布盧伊勒特(DanBrouillette)就這一行政令發(fā)表評論時,,就聲稱“擔憂”變壓器的安全,。行政令讓他在與國防、國家情報和其他機構負責人協(xié)商的情況下,,有權阻止有關設備被安裝在國家的輸電系統(tǒng)中,,以及清除任何被認為危險的已安裝設備。
知情人士還解讀說,,諸如大型變壓器的中國產電力設備進口交易越來越多,,特朗普的行政令就是盯上了這行。
這些前任和現(xiàn)任聯(lián)邦官員,、游說人士稱,,特朗普政府意圖通過對中國大型變壓器設置貿易壁壘來“提高電網安全”,理由是擔心它們可能會被安裝在電網關鍵處或重要軍事基地附近,。
其他對情況了解有限的人士則稱,,聯(lián)邦官員之所以沒收變壓器,可能是因為懷疑上面的電子器件被秘密添加了惡意功能,,可能讓對手能夠遠程監(jiān)控甚至發(fā)出指令使其罷工,。但他們又說,,并不了解有關機構是否發(fā)現(xiàn)了任何此類改動,。
中企:貨款已到賬,但請美國說說自己在想啥
值得注意的是,,上述在休斯敦港口被“截”電壓器的生產商——江蘇華鵬變壓器有限公司駐美國代表吉姆·蔡(Jim Cai)說,,
幾個月以來,他一直不知道這臺設備的去處,,最終還是從《華爾街日報》那兒得知的,。
江蘇華鵬方面表示,過去20年,,公司向全球銷售了超過7000臺電力變壓器,。其中,過去10年間向美國和加拿大的公用事業(yè)公司出售了超過100臺大型設備,。
而此次交易的設備本該運往美國西部地區(qū)電力管理局(WAPA)所有的奧爾特變電站,。WAPA是一家聯(lián)邦所有的公用事業(yè)機構,負責向美國西部和中部15個州的數(shù)十家公用事業(yè)公司提供電力,,也是美國最大的公用事業(yè)機構之一,。
奧爾特變電站圖自谷歌
據公司美國代表回憶,第一次表露出麻煩跡象是在去年6月。采購方WAPA突然更改了價值280萬美元(約合人民幣1990萬)的原變壓器原合同,。
WAPA稱,,不需要江蘇華鵬把設備運到科羅拉多州來以及負責安裝,也不要5年的設備保修服務,,而是借這些未提供的服務提出賒欠40萬美元,。
蔡表示,以前從沒發(fā)生過這種事,。后來,,他從一名港口官員那里得知,這臺變壓器被運去了一家聯(lián)邦機構,,但不知具體是哪一家,。他猜測他們想拆解設備,所以不再關心保修問題,。
中企駐美國代表還說,,他想不出那些機構覺得自己能找出什么問題,
因為這臺變壓器是按照WAPA的規(guī)格定制的,,甚至精準到了電子部件的編號,,后者還是從WAPA指定的美國和英國企業(yè)采購的。
“由他們挑廠家,,我們來下單,,再裝上?!?img id="4" src="https://img3.utuku.china.com/650x0/news/20200603/9ad01a77-2461-485a-ab64-66b18e5650c8.jpg" alt="美媒炒作中國變壓器遭美聯(lián)邦官員沒收 中企回應亮了"/>
美國Bayonne Energy項目SFP10-610000/345電力變壓器 圖自江蘇華鵬官網
蔡強調,,他所在的企業(yè)“無意對美國做任何有害的事情”,他希望能有機會為公司正名,。此外,,他希望美國政府能說出它的“擔憂”,以便就已經發(fā)生的事情進行公開對話,,提高此事的透明度,。
值得注意的是,《華爾街日報》在報道標題中使用了“沒收”(seizure)一詞,,但觀察者網隨后就此事致電江蘇華鵬時,,后者強調,“并不是沒收,,公司已經完成全額交付,。”“產品按照用戶要求運到當?shù)?,只是沒有安裝,,這也是根據用戶要求來的,。合同流程都走完了,錢也全額拿到了,?!?/p>
與此同時,《華爾街日報》報道指出,,除了江蘇華鵬外,,桑迪亞國家實驗室、美國能源部和采購變壓器的公用事業(yè)公司都拒絕置評,。
學者:猶如流氓黑幫欺行霸市,,影響交易秩序
長期以來,美國聯(lián)邦官員一直擔心“外國對手”可能會侵入其公用事業(yè)電腦網絡,,從而控制輸電線路上的電力供應,,導致停電。
然而,,變壓器并不是容易被入侵的典型產品,,因為其中不包含外國一方可以訪問的基于軟件的控制系統(tǒng)。它們是無源設備,,在開關場,、變電站和電線桿上根據物理定律增加或降低電壓。
不過,,上述現(xiàn)代變壓器應該包含用于追蹤設備溫度,、尋找安全隱患的電子器件,且一般采用單向通信,。而蔡表示,,即使他人能夠訪問到變壓器的這些數(shù)據,也“什么都做不了”,。
即便如此,,還是有“專家”表示,,擔心產品被秘密加裝發(fā)現(xiàn)不了的惡意電子器件,。
美國一大型電力公司負責人聲稱,變壓器“一直在我們的憂心列表里”,,因為這種設備價格昂貴,,難以更換,而且是定制的,。他又一次重復無理由的猜測稱,,外國實體可能安裝什么東西,或許“下命令就能讓它自毀”(damage it on command),。
但他又承認,,自己從未聽說過真實案例,。關于這一現(xiàn)象,觀察者網采訪到了復旦大學國際政治系教授沈逸,。學者指出,,首先,這件事情再度凸顯了美國神經質式霸權主義的荒唐與可笑:沒有任何證據,,就根據來源,,隨機抽一個,帶走,。
這對正常商業(yè)活動構成了重大危害,,就像流氓黑幫欺行霸市,影響交易秩序一樣,。第二,,可以想象的是,這會繼續(xù)加劇捕風捉影和無事生非,。而且任何時候,,如果抓對了就是“英明神武”,如果抓錯了就是“這次沒有,,下次還來”,,永遠站在這種可以任意妄為的立場上,根本沒有任何一般意義上的公道,、公平,、公正可言。
最后,,這種舉動短期對中國出口方正常的商業(yè)行為當然會構成一定困擾,。但從長期來看,最終受損的是美國,,它不再是一個合格,、可靠的交易對象。它會成為一個具有惡劣信用等級的“惡霸型”交易對象,,并且除非它改正,,否則最終只能在事實上被孤立。
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