原標(biāo)題：“港獨(dú)”逃海外也躲不過香港國安法深度解讀來了

7月1日，灣仔金紫荊廣場(chǎng)舉行升旗儀式（新華社）

海外網(wǎng)7月2日電《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》（香港國安法）6月30日晚正式刊憲生效,。多位法律界、學(xué)界專家在接受海外網(wǎng)采訪時(shí)表示，這部法律既堅(jiān)守“一國”原則,，也充分尊重了“兩制”。對(duì)海內(nèi)外“港獨(dú)”組織,、外部勢(shì)力都有針對(duì)性的打擊,。法律的實(shí)施是香港回歸以來的重大節(jié)點(diǎn)，定能撥亂反正,，讓香港再出發(fā),。

特殊安排：香港國安法設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制

香港國安法全文于6月30日晚正式公布，這部法律分為六章,，共66條,。香港與內(nèi)地多名法律和學(xué)界專家對(duì)海外網(wǎng)表示，相關(guān)規(guī)定不但堅(jiān)守“一國”原則,，強(qiáng)調(diào)了國家安全屬于中央事權(quán),，同時(shí)也充分尊重了“兩制”。

全國港澳研究會(huì)理事,、北京航空航天大學(xué)副教授田飛龍表示,，香港國安法設(shè)立了一種“一國兩制”下的特殊安排——中央駐港國家安全公署與香港維護(hù)國家安全委員會(huì)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

立法將大部分案件的管轄權(quán)授權(quán)給香港特區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān),，仍然適用香港的檢控程序,，照顧了香港社會(huì)的習(xí)慣。不過需要強(qiáng)調(diào)的是,，中央保留了三類特別情形的管轄權(quán),，針對(duì)的是“大案要案”，以及香港社會(huì)無法自己偵破及管轄的案件,。

“立法充分考慮了香港的具體情況,，既體現(xiàn)國家意志,，又兼顧到兩地差異”，香港法學(xué)交流基金會(huì)副主席,、法學(xué)教授傅健慈表示,，立法結(jié)合了成文法和普通法的優(yōu)點(diǎn)，最大程度地信任了香港特區(qū),。同時(shí)在基本法框架下保障市民的人權(quán)自由,，平衡社會(huì)的期望。

立法過程中,，全國人大常委會(huì)收集了大量香港市民的意見,，包括港區(qū)全國人大代表、全國政協(xié)委員,、香港社團(tuán)領(lǐng)袖和各界代表人士等,。粵港澳大灣區(qū)青年總會(huì)副主席陳志豪提到,，6月28日的人大常委會(huì)會(huì)議中有一個(gè)特殊安排,，除港區(qū)全國人大常委之外，還有十名港區(qū)全國人大代表列席,，這充分反映了中央對(duì)香港的重視,，是堅(jiān)持“一國兩制”的體現(xiàn)。

法網(wǎng)恢恢：“港獨(dú)”分子別妄想“打擦邊球”

在香港國安法通過前夕,，亂港分子們生動(dòng)地詮釋了什么叫“聞風(fēng)喪膽”,。黃之鋒、羅冠聰及周庭6月30日宣布退出“香港眾志”,，“香港民族陣線”等“港獨(dú)”組織解散香港本部,，一些“黃店”也退出“黃色經(jīng)濟(jì)圈”。

他們?yōu)槭裁磁鲁蛇@樣,？陳志豪認(rèn)為,，香港國安法主要打擊“四個(gè)罪名”，包括分裂國家罪,、顛覆國家政權(quán)罪,、恐怖活動(dòng)罪、勾結(jié)外國或者境外勢(shì)力危害國家安全罪,。而“香港眾志”等組織,，過去一直在鼓吹分裂國家的極端政治主張，積極勾結(jié)外國勢(shì)力,，甚至要求外國政府制裁香港,，很可能觸犯了香港國安法，因此紛紛“切割”,，意圖擺脫過去行為的法律責(zé)任,，而這充分反映了香港國安法的震懾力,。

“這并不代表這些人幡然悔悟了”，田飛龍進(jìn)一步指出,，他們只是選擇了兩條路線：第一條是“對(duì)抗個(gè)人化”,，即脫離組織后以個(gè)人形式對(duì)抗，尋求行動(dòng)更隱蔽,；另外一種是“對(duì)抗國際化”,，比如“香港民族陣線”保留了海外分部，海外的“港獨(dú)”組織會(huì)更加無底線地從事危害國家安全的行為,。這種情況下,，要警惕亂港分子在法律的周圍“打擦邊球”。

不過,，這些逃到海外的“港獨(dú)”分子和組織就能逃脫法網(wǎng)了嗎？田飛龍指出,，香港國安法規(guī)定,，香港永久性居民或者在香港成立的公司、團(tuán)體等組織,，即便是在香港以外實(shí)施相關(guān)犯罪,，也適用本法。

他認(rèn)為,，若“港獨(dú)”分子和組織在海外違反該法,，可以通過國際刑警組織進(jìn)行全球通緝，解散香港本部的行為在法律上并不能豁免任何罪行,。

而針對(duì)“港獨(dú)”分子及組織過去在香港的所作所為,，在兩種情況下可以追究：一是有關(guān)行為和活動(dòng)跨越新法生效前后的，可以由新法進(jìn)行統(tǒng)一管轄,；二是有關(guān)行為及活動(dòng)在已有的偵查過程中出現(xiàn)新證據(jù),，且具有較大危害性的，也可以進(jìn)行追溯性的審查,。

香港警方1日稱,，如果在集會(huì)、游行中舉“港獨(dú)”旗,、叫囂“香港獨(dú)立”等口號(hào),，甚至煽動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”,、“疆獨(dú)”等,，皆屬違法。對(duì)此,，田飛龍表示,，言論自由和政治表達(dá)必須是在合法的范圍內(nèi),，以前一些人享有“過度的政治自由”，現(xiàn)在必須按新法來裁量,，新法把“尺子”豎在這里了,。

他還指出，該法有一些條款特別針對(duì)了外部勢(shì)力,。不具有香港永久性居民身份的人,，即便不是在香港實(shí)施犯罪，但犯罪結(jié)果反映在香港的,，或與香港特區(qū)有連接點(diǎn)的,，也受香港國安法的管轄。

撥云見日：香港回歸以來的重大節(jié)點(diǎn)

香港國安法通過后,，香港特區(qū)也迎來了一個(gè)特殊的日子,。7月1日，是香港回歸23周年紀(jì)念日,。在維多利亞港,、在金紫荊廣場(chǎng)……一系列慶祝香港回歸、慶賀香港國安法立法的活動(dòng)在全港拉開,。

“香港國安法的通過,，是‘一國兩制’在香港實(shí)踐具有里程碑意義的事件，是香港回歸以來的重大節(jié)點(diǎn),?！鄙虾H問題研究院港澳研究室主任張建指出，這是中央在香港維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定的重大舉措,。

香港國安法落地實(shí)施后,，對(duì)香港存在的危害國家安全的活動(dòng)將起到有效的遏制，也將打壓以香港為基地對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透,、破壞的活動(dòng),，外部勢(shì)力介入香港事務(wù)的抓手和代理人將被大幅削弱。有利于保護(hù)國際投資者的合法利益,、保護(hù)香港民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。香港在安全法的護(hù)航下，必然會(huì)有大改變,。

為了這一天,，中央在立法過程中做了大量付出。人大常委會(huì)一個(gè)月內(nèi)連開兩次會(huì)，且兩次會(huì)議相隔不足十天,。傅健慈表示,，這正是體現(xiàn)出立法的必要性、迫切性,、針對(duì)性,、震懾性?！爸皇轻槍?duì)極少數(shù)危害國家安全行為的人,，保障了大多數(shù)守法的人”，有助于讓“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),，市民安居樂業(yè),。

而香港市民也普遍理解立法的迫切性。陳志豪稱,，在中央宣布立法決定后,，香港社會(huì)各界在網(wǎng)上及社區(qū)發(fā)起了“撐國安法簽名行動(dòng)”，在短時(shí)間內(nèi)便收集到接近300萬位市民的簽名,，充分反映了香港市民理解相關(guān)立法的必要性及迫切性,。

“時(shí)間緊任務(wù)重，但是符合我國憲法及《立法法》規(guī)定的所有程序要求,。”田飛龍指出,，這部法律立法時(shí)間雖相對(duì)較快,，但在立法的科學(xué)性、民主性和嚴(yán)謹(jǐn)性方面,，都可以說是一部高質(zhì)量立法,。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，香港國安法是新事物,，為了確保執(zhí)行“不走樣”,，相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)還須積累相互信任及辦案經(jīng)驗(yàn)，形成合力,，打造“無漏洞,、無死角”的全覆蓋體系。

傅健慈則對(duì)立法通過感到很興奮,，身為香港市民的他說,，歡迎、擁護(hù)立法和實(shí)施,，香港國安法是香港的“定海神針”,，定能撥亂反正，讓香港再出發(fā)。（海外網(wǎng)楊佳朱惠悅吳倩）