原標(biāo)題:參考快評|英國對華為“翻臉”,,這三個問題想好答案了嗎,?
當(dāng)?shù)貢r間14日,英國首相鮑里斯·約翰遜就華為參與5G建設(shè)的問題作出最終決定:
自今年底開始禁止從華為購進任何5G新設(shè)備,,并在2027年前將華為技術(shù)徹底從英國5G網(wǎng)絡(luò)剔除。
▲鮑里斯·約翰遜資料圖新華社記者韓巖攝
此舉不僅推翻了今年1月英國政府允許華為有限參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決定,,更與早前英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心認(rèn)定華為5G設(shè)備風(fēng)險可控,,以及英國通訊情報機構(gòu)宣布“從未發(fā)現(xiàn)任何證據(jù)證明中國政府通過華為進行任何惡意網(wǎng)絡(luò)活動”形成鮮明對比。
英國出爾反爾的態(tài)度,,其實并不令人意外,。7月6日,英國數(shù)字化,、文化,、媒體和體育大臣奧利弗·道登就曾公開表示,允許華為參與部分5G建設(shè)的決定并非“一成不變”,。而近日英國可能全面禁用華為的傳聞更是被英美媒體普遍報道,。14日的正式公布,不過是“靴子落地”,。
英國“翻臉”之所以在輿論預(yù)期之內(nèi),一個重要原因是美國從未放棄就華為問題向英國施壓,。
就在英國正式公布其決定前一日,,美國國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩還飛到法國會見英國安全官員,,主要議題就是要求把華為踢出英國5G系統(tǒng)。
現(xiàn)在,,英國既然對華為采取了和美國一致的態(tài)度,,不知在面臨同樣困擾美國的問題時,是否找到了答案,?
首先,,剔除華為的成本由誰埋單?目前華為的技術(shù)和設(shè)備已在英國得到廣泛使用,。
在此次決定宣布前,,英國電信公司就警告說,替換其電信網(wǎng)絡(luò)中現(xiàn)有的全部華為設(shè)備,,“十年內(nèi)都是不可能的”,。
如果強行替換,有運營商也曾警告說,,可能導(dǎo)致斷網(wǎng),,延誤5G技術(shù)的發(fā)展——這與約翰遜提升全英通信服務(wù)的承諾背道而馳。何況有分析公司估算,,替換的成本可能高達20億英鎊,。
其次,剔除華為后又由誰“接盤”,?
盡管美國以“國家安全”為由,,從2019年5月起就將華為列入形同交易“黑名單”的“實體清單”,但此后連續(xù)多次向華為發(fā)放商業(yè)交易臨時許可證,,這恰恰反映出華為的不可替代性,。
英美等西方國家固然也在考慮轉(zhuǎn)向“親緣關(guān)系更近”的北歐企業(yè),,如諾基亞和愛立信,。
姑且不論產(chǎn)品和服務(wù)的性價比,就算從所謂的“國家安全”角度而言,,企圖與中國隔絕也被稱為是“愚蠢”的,。
英國《泰晤士報》援引消息人士的話報道說,諾基亞和愛立信在中國都有大型制造基地,,電信設(shè)備的制造“幾乎一切都在中國”,。
就算剔除華為,也是“用一套中國制造的設(shè)備來取代另一套中國制造的設(shè)備”,。
即使英國勉強解決了這兩個問題,,又是否想好要將中英關(guān)系引向何方?外交部發(fā)言人趙立堅在14日例行記者會上回應(yīng)有關(guān)“英國如果宣布對華為實施禁令,,中方對此有何回應(yīng)”的問題時指出,,能否為在英中國企業(yè)提供開放,、公平、非歧視的營商環(huán)境,,是脫歐后英國市場走向的試金石,,也是中國在英投資是否安全的風(fēng)向標(biāo)。
▲趙立堅資料圖
華為是中英合作雙贏的范例,,然而現(xiàn)在英國的這一決定,,很難讓人視為愿意維護合作雙贏的信號。
而中英關(guān)系受損,,最終損害的還是英國自身的利益,。單從經(jīng)濟賬來算,除了替換華為可能產(chǎn)生的20億英鎊成本,,英國國內(nèi)還有分析人士擔(dān)心,,一旦兩國貿(mào)易關(guān)系趨冷,英國國內(nèi)生產(chǎn)總值可能進一步下降,,而通脹壓力則進一步上升,。畢竟中國是英國在歐盟以外的第二大貿(mào)易伙伴;而英國的教育和旅游等領(lǐng)域,,與中國直接相關(guān)的就業(yè)崗位就超過10萬個,。
在英國經(jīng)濟遲遲難以走出新冠疫情影響,可能遭遇數(shù)十年來最嚴(yán)重衰退的情況下,,這樣的損失無異于雪上加霜,。
正因如此,有分析人士稱,,素以務(wù)實著稱的英國可能把華為當(dāng)作對華討價還價的籌碼,,仍保留了調(diào)整政策的余地。然而兩國關(guān)系的維系和發(fā)展從來不是靠小算計,,而是靠大眼光,。正如中國駐英國大使劉曉明所言,,
隨他國起舞,,大不列顛之“大”又該如何體現(xiàn)?這一靈魂拷問,,英國自當(dāng)深思,。